無障礙瀏覽
首頁《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》指出,，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。把老有所為同老有所養(yǎng)結合起來,，完善就業(yè),、志愿服務、社區(qū)治理等政策措施,，充分發(fā)揮低齡老年人作用,。
近年來，北京,、南京,、青島、成都等地積極探索“時間銀行”互助養(yǎng)老服務模式,，將儲蓄和激勵機制引入養(yǎng)老服務中,，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術,，走出了一條低齡老人服務高齡老人的養(yǎng)老之路。
很多志愿者都是退休的低齡老人，他們在為老服務上能夠發(fā)揮很多作用
11月8日上午,，雪后的北京寒風凜冽,。在北京市西城區(qū)大柵欄街道，李久恒和李蘭截穿上藍色的志愿者馬甲,，在胡同里七拐八繞,。這天上午，他們要去老人家里走訪,，看看老人最近有什么困難,。
“一會兒去李阿姨家，李阿姨90歲了,。然后是雷哥家,，雷哥因為生病長期臥床，但是他特別樂觀,?！崩罹煤銖?016年起就和李蘭截搭班做入戶巡視的養(yǎng)老志愿服務，說起這幾戶老人,，他都很熟悉,。
“我還在盼著，你們怎么還不來呢?”敲開門,，李阿姨將兩人迎了進來,，“最近挺好的，昨天下雪,，你們志愿者還打電話問我需不需要送飯呢,，謝謝你們!”
李久恒和李蘭截都已經(jīng)60多歲，他們不僅是為老服務的志愿者,，還是大柵欄街道的時間“儲戶”,。這次入戶能為他們各自“儲存”兩個小時，相當于20個積分,。從2017年起,，北京市老年志愿者協(xié)會在大柵欄街道開展“時間儲蓄”養(yǎng)老志愿服務項目試點工作，將入戶巡視,、理發(fā),、健康咨詢、垃圾分類,、文化宣教等各類志愿服務納入,，在線發(fā)布任務。志愿者領取并完成后,，服務時長可以轉化為積分“儲存”至個人賬戶,，當自己未來需要他人幫助時,，可以從中“支取”已儲存的時間。
目前,，“時間銀行”已納入全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點范圍,。北京大學人口研究所所長陳功認為，“時間銀行”可調動更多社區(qū)人力資源參與為老服務,，緩解社區(qū)老年人非專業(yè)化養(yǎng)老服務需求,。低齡老人服務高齡老人，促進老有所為同老有所養(yǎng)相結合,。
“今天我為別人服務,，將來別人為我服務?！蓖瑸橹驹刚叩母鹗缜劢衲?9歲,，她說，自己賬戶里有700多積分,，“積分可以兌換一些實物和服務,。上次給我兌換了一個音箱，有時候還組織我們去一些景點參觀游玩,，也是積分抵的,，真不錯?！薄 ?/p>
2020年至今,，大柵欄街道的志愿者通過參與志愿服務獲得時間轉換積分4萬多分。志愿者可以在養(yǎng)老驛站兌換各類服務優(yōu)惠,、適老用品折扣和愛心企業(yè)提供的回饋物資,，目前已兌換9000余積分。在北京市民政局指導下,，“時間儲蓄”養(yǎng)老志愿服務項目已在西城區(qū)大柵欄街道、朝陽區(qū)呼家樓北社區(qū)等地開展試點,。
北京市老年志愿者協(xié)會秘書長馬乃篪介紹,，現(xiàn)在街道的很多志愿者都是退休的低齡老人，低齡老人在為老服務上能夠發(fā)揮很多作用,?！耙环矫妫夏耆说男枨蠖嘣?，需要志愿者有時間和耐心,。另一方面，社區(qū)內的老人往往對街坊鄰居更信任,?！?/p>
搭建統(tǒng)一的信息平臺,，建立長期可靠的記錄管理和通存通兌功能
羅瑞濤剪起發(fā)來有模有樣，左手持梳子,，右手拿剪刀,，“咔嚓咔嚓”，手起手落間,，眼前的老爺爺變得干凈利索,。隨后，羅瑞濤打開手機終端“青島養(yǎng)老服務時間銀行”,，點擊“結束服務”,。“瞧,，30分鐘,，到賬30個時間幣?！绷_瑞濤說,。
上門理發(fā)一次可儲存0.5小時，上門送餐一次可儲存0.25小時,，陪同就醫(yī)一次可儲存0.25小時……64歲的羅瑞濤家住青島市西海岸新區(qū),，退休后，他當上了“時間銀行”志愿者,，在“銀行”里為自己儲存了不少“時間幣”,。
2020年4月，青島市試行“養(yǎng)老服務時間銀行”,，同時研發(fā)手機終端軟件,，重點服務對象為空巢獨居老年人、存有“時間幣”的60歲以上老年人,，并通過統(tǒng)一的信息平臺進行運轉與管理,。
“按照規(guī)則,，將來我可以換取相應時長的養(yǎng)老服務,。”起初,，羅瑞濤也有擔憂：積分轉化周期長,，辛苦攢下來，未來會不會被篡改或者丟失?搬了家,，這積分還能在異地使用嗎?
“區(qū)塊鏈技術具有不可篡改,、可溯源等特點，可以有效解決數(shù)據(jù)存儲安全,、異地壁壘等難題,?！鼻鄭u市民政局養(yǎng)老服務處處長喬先華介紹，青島的“時間銀行”采用區(qū)塊鏈技術,，服務完成后,，信息數(shù)據(jù)即時存儲到個人賬戶里，保障積分可以永久準確,、安全保存,，無論何時，身處何地,，都能有效兌換使用,。
“時間銀行”的運作，離不開底層搭建的服務網(wǎng)絡,。目前,，西海岸新區(qū)已建立起以區(qū)級分行、鎮(zhèn)街支行及社區(qū)網(wǎng)點為主體的服務網(wǎng)絡體系,?！懊總€網(wǎng)點至少配備10名志愿者，服務半徑不超過3公里,，這張網(wǎng)不僅覆蓋了有需求的老年群體,，也保障了訂單的響應率和完成率?！鼻鄭u西海岸新區(qū)民政局副局長管玲說,。
“老人可以在平臺上選擇下單助餐、助醫(yī),、助潔等服務項目,，每項服務都明碼標價。下單完成后,，平臺會根據(jù)志愿者注冊地址距離遠近和擅長領域,，優(yōu)先推送給距離服務對象近、能滿足需求的志愿者,。志愿者可以領取任務,，服務后儲存的時間可以在未來兌換使用?！惫芰峤榻B。
“今年,，青島要做到全市各市區(qū)‘時間銀行’的通存通兌,，并計劃與日照、威海,、煙臺,、濰坊合作,，共同推動‘養(yǎng)老服務時間銀行’，實現(xiàn)半島養(yǎng)老服務聯(lián)盟,、5個城市之間的通存通兌,。”喬先華說,，未來,，青島要激活更多互助養(yǎng)老的社會資源，讓愛心循環(huán)起來,。
陳功說,，目前“時間銀行”的志愿參與成員往往局限在某一小部分群體中。他建議,，推動打造全國層面的“時間銀行”系統(tǒng),，建立通存通兌標準，促進家庭成員間實現(xiàn)養(yǎng)老服務資源的跨地域存儲使用,，從而進一步激發(fā)全社會成員參與為老服務的熱情,，構建遍及全國的為老服務流通網(wǎng)絡。
倡導尊老敬老愛老的傳統(tǒng)文化,，提升社會對互助養(yǎng)老以及“養(yǎng)老儲蓄”的重視
馬乃篪說,，時間儲蓄的本質是志愿服務，志愿服務精神是關鍵,。實踐中,，大部分志愿者的初衷并非為了積分。但通過一定程度的激勵,，能盤活社區(qū)及周邊資源,，讓參與者在活動里潛移默化地感受志愿服務的魅力，營造社區(qū)良好的公益志愿服務氛圍,。
在各地的探索中,，新的“時間銀行”模式不斷涌現(xiàn)，服務內容也從“低齡老人服務高齡老人”拓展到“全人群參與”的養(yǎng)老和社區(qū)志愿服務,。在北京市一刻公益社區(qū)發(fā)展服務中心工作的姜雪說,，根據(jù)一刻公益的模式，志愿者服務不僅局限于老人照護,，更主要的是滿足社區(qū)居民需求,，如開展社區(qū)環(huán)境整治、健康講座等,。在兌換機制上,，社區(qū)居民參加志愿服務后累計積分，可用積分從簽約的商戶處獲得優(yōu)惠的服務和商品,，形成平臺發(fā)布任務,、志愿者參與活動,、平臺核算服務時長、通過加盟商戶換取優(yōu)惠服務與實物的模式,，從而反哺志愿者,。
姜雪認為，目前一些社區(qū)也有年輕志愿者加入,，但整體來看,，活躍度仍然較低?！澳贻p志愿者因工作,、家庭等原因，時間往往很緊張,，還需要考慮如何建立更加靈活的志愿服務形式和崗位,，激勵年輕志愿者參與進來?！?/p>
“如果志愿者能懂點醫(yī)學知識,、掌握一門技術，在老人需要時更能幫到點子上,?！绷_瑞濤說，去服務對象家里,，遇到老人受傷,、WiFi停用、手機不會操作等難題,，不少年齡大的志愿者便“摸不著頭腦”,，這就需要更多有技能的年輕志愿者加入。目前,，羅瑞濤所在的服務團隊,，志愿者年齡多集中分布在55歲至70歲之間，年輕志愿者數(shù)量偏少,。
“擴大志愿者群體,，招募年輕人加入，需要不斷提升‘時間銀行’的吸引力,?！鼻鄭u唯老匯養(yǎng)老服務有限公司負責人趙陽說，“前期我們做了大量宣傳工作,，但是效果有限,，部分老人仍然抗拒，擔心遇到詐騙?！壁w陽坦言，要想提升老年人對“時間銀行”的接受度,、信任度,，還需要政府搭好橋梁，發(fā)揮主導作用,，通過采取村干部,、社區(qū)干部帶頭入戶走訪等形式，敲開更多老年人的“信任之門”,。
陳功表示,，“時間銀行”在我國仍處于起步階段，需要政府,、企業(yè),、社會力量協(xié)同參與，倡導尊老敬老愛老的傳統(tǒng)文化,，提升社會對互助養(yǎng)老以及“養(yǎng)老儲蓄”的重視,，引導公民積極參與“時間銀行”互助養(yǎng)老。
來源：《人民日報》
記者：楊彥帆,、李蕊
京公網(wǎng)安備11040102700079號