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首頁本報記者 姜雪芹
悠悠萬事，民生為大。今年政府工作報告中提及的就醫(yī)、教育、保障和改善民生、鞏固和拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興等方面的成就，令人振奮和暖心。
在這些發(fā)展成就中，福利彩票做出了一份獨特貢獻。中國福利彩票發(fā)行35年來，始終踐行扶老、助殘、救孤、濟困的發(fā)行宗旨，促進基本公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜，提高困難群眾的生活質(zhì)量，讓他們共享社會發(fā)展成果。
醫(yī)療救助，保障困難群眾病有所醫(yī)
醫(yī)療保障是民生之需。今年3月3日，第23個“全國愛耳日”，貴州省貴陽市云巖區(qū)七彩夢特殊兒童發(fā)展中心，聽力障礙的孩子正在進行發(fā)音訓(xùn)練。這是貴陽市聽力言語康復(fù)訓(xùn)練定點機構(gòu)之一。多年來，貴陽市彩票公益金兒童康復(fù)項目為殘疾兒童提供了精準(zhǔn)康復(fù)救助。
放眼全國，醫(yī)療康復(fù)救助類的福彩公益項目遍地開花。浙江省福彩兒童慈愛基金救助項目每年出資500萬元，用于救助白血病、惡性腫瘤、肢體殘缺等患兒;山西“福彩圓夢·貧困老年人光明公益行”活動2018年在全省普查眼病對象達2.6萬人次，實施手術(shù)救助1167人;山東省60多歲的困難老人周京權(quán)受益“齊魯福彩助殘行動”，免費換上假肢，告別了拐杖……
福利彩票的真情相助改變了許多困難群體的醫(yī)療窘境，減輕了困難病患家庭的治療負擔(dān)，讓他們于絕境中看到了曙光。
民政部于2004年5月啟動“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”，投入福彩公益金專門幫助社會福利機構(gòu)中0至18歲殘疾孤兒解除疾患。之后，為滿足福利機構(gòu)殘疾孤兒的更大需求，2007年11月民政部建立了“明天計劃”長效機制，更多殘疾孤兒成為受益者。2019年3月，民政部又將“明天計劃”更名為“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”，將救治對象延伸至社會散居孤兒，救治病種拓展到全科醫(yī)療康復(fù)，同時還增加了健康體檢項目。
在中央彩票公益金的使用中，醫(yī)療救助一向是重點，“低收入婦女兩癌救助”“大病兒童救助項目”等都已實施多年。財政部公布數(shù)據(jù)顯示，僅2020年中央專項彩票公益金安排用于醫(yī)療救助類的資金總額就達27.77億元。
特困救助，給重點人群多一重幫扶
特殊困難群體是民生保障的重點。一直以來，福利彩票始終秉持“濟困”使命，不斷加大對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點人群的幫扶力度。
記者梳理2020年各省福利彩票社會責(zé)任報告發(fā)現(xiàn)，各地福彩都非常關(guān)注低保對象、特困群體、低收入和支出型困難家庭，通過公益金專項支出或常態(tài)化活動，給予他們關(guān)愛。
湖北省2020年安排福彩公益金8955萬元支持各地統(tǒng)籌用于城市低保對象、農(nóng)村低保對象、城鄉(xiāng)特困人員救助等支出，讓困難群眾基本生活得到有效保障。福建2020年省級福彩公益金用于經(jīng)濟困難的高齡、失能、失智老年人家庭適老化改造補貼金額達1000萬元，用于低保對象和計生特殊家庭中完全失能老年人護理服務(wù)補貼項目有253.93萬元。廣東省2020年安排1221萬元福彩公益金用于社工“雙百計劃”，為特殊困難老年人、困境兒童、殘疾人、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村留守人員等群體提供社會工作專業(yè)服務(wù)和志愿服務(wù)。
同時，福彩公益金也作為開展臨時救助的重要資金支撐，傳遞著彩民的愛心，溫暖著眾多困難家庭。安徽省2020年列支福彩公益金2000萬元用于流浪乞討人員救助站建設(shè)和生活、醫(yī)療、返鄉(xiāng)等救助，配套資金2000萬元用于救助因特殊情況造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭。江西省2011—2020年安排福彩公益金3000多萬元持續(xù)組織開展“福彩公益行”系列大型公益活動，資助特殊困難群體1.5萬多人。山東省青島市民政局社會救助公開信息顯示，2020年度全市共發(fā)放臨時救助資金4787萬元，其中1630萬元來源于福彩公益金。
一筆筆資金、一個個項目、一場場活動，福利彩票的幫扶讓低保、特困群眾的生活多了一重保障。
助學(xué)助教，讓每個孩子都有出彩機會
助學(xué)助教，給予每個孩子人生出彩機會，是福利彩票多年的堅定行動，在促進教育公平與質(zhì)量提升中貢獻力量。
每年夏天高考后，各地相繼開展的“福彩助學(xué)”活動就成為優(yōu)秀困難學(xué)子和家長的期待。截至2020年，河北福彩助學(xué)活動已堅持19年，情暖6.2萬名寒門學(xué)子;廣西“福彩情·學(xué)子夢”公益助學(xué)活動使用福彩公益金1435多萬元，資助2050名困難學(xué)子;寧夏福彩累計出資641萬元幫助近1600名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢;江蘇福彩15年累計投入省級福彩公益金7300萬元，幫助近3萬名貧困大學(xué)生解決學(xué)費和生活費難題……
不僅如此，多地還把福彩助學(xué)的受益對象擴展到中學(xué)生、小學(xué)生。如，重慶市“公益福彩·幸福校園”工程項目，重點針對經(jīng)濟落后的山區(qū)、庫區(qū)(中)小學(xué)校和國家鼓勵發(fā)展的高(中)職院校，援助建設(shè)和改善圖書室、操場、道路、食堂以及留守兒童關(guān)愛中心等。“廣東福彩育苗計劃”以外來務(wù)工人員子女和留守兒童為對象，面向偏遠地區(qū)素質(zhì)類課程較缺乏的學(xué)校學(xué)生開展“傳統(tǒng)文化+科技”特色主題公益送教活動，提升兒童素質(zhì)教育水平。
2020年，中國福利彩票發(fā)行管理中心投入393萬元，捐建南屏小學(xué)，扶持江西省蓮花縣教育等，助力教育事業(yè)發(fā)展。
此外，特殊困難兒童的學(xué)歷教育也是福彩公益金的援助重點。湖北省民政廳就利用省級福彩公益金，依托武漢民政職業(yè)學(xué)院開展特殊困難兒童免費學(xué)歷教育，2021年秋季開學(xué)的中專班、大專班招收近百人。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興
全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，福利彩票一直在努力。
民政部2020年度彩票公益金使用情況公告顯示，社會公益類項目資金3386萬元，主要用于中西部地區(qū)的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和改造，補齊中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板;主要用于補助江西、湖北等六個省份開展一批面向受新冠肺炎疫情影響的群眾、易地扶貧搬遷安置群眾或者困難群眾的社會工作和志愿服務(wù)項目，幫助其修復(fù)和發(fā)展社會功能、改善實際生活境況，發(fā)揮社會工作和志愿服務(wù)力量在扶貧濟困、保障改善民生中的積極作用。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果，原中央專項彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅資金，于2021年調(diào)整優(yōu)化為中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金，當(dāng)年安排項目資金20億元，在全國28個有革命老區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市，開展40個欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。
在省級層面，各地福利彩票發(fā)行中心也牢記公益初心，積極履行社會責(zé)任，用行動詮釋以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾尤其是困難群體共享改革發(fā)展成果。
2021年，山東省福彩系統(tǒng)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展困難群眾公益救助，實施了“點亮美麗鄉(xiāng)村·公益路燈”、捐建“希望小屋”等資助項目;2016—2020年，云南省本級彩票公益金收入的20%調(diào)入一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌用于扶貧;江西福彩長期聚焦羅霄山片區(qū)發(fā)展，2015—2020年帶動片區(qū)18個縣(市、區(qū))累計籌集公益金5.16億元，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展、精準(zhǔn)幫扶困難群眾作出了積極貢獻。
(來源：中國社會報2022年3月21日)
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