解決“急難愁盼” 為人民生活安康托底

民生無小事，枝葉總關(guān)情。今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民政工作的高度重視，深刻闡述了社會(huì)救助兜底保障和特殊群體關(guān)愛服務(wù)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，廣大民政工作者備受鼓舞、倍感責(zé)任在肩。連日來，全國各級(jí)民政部門持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，懷著為民愛民之心做好民政工作，努力補(bǔ)齊民生保障短板，更好解決群眾的“急難愁盼”問題，為人民生活安康托底。本報(bào)今日約請(qǐng)幾位民政局局長撰文，結(jié)合年度中心工作，談?wù)勊麄兊膶W(xué)習(xí)體會(huì)和下一步工作部署。

全力開拓養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新局面

山西省太原市民政局黨組書記、局長李亞江

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛。要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度，做好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等工作，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活，關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員，堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。山西省太原市民政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

太原市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)51個(gè)、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心233個(gè)、城市社區(qū)日間照料中心211個(gè)、農(nóng)村老年人日間照料中心294個(gè)、社區(qū)食堂140個(gè)、社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)750個(gè)。全市各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可提供養(yǎng)老床位3.2萬張。2020年以來，太原市以創(chuàng)建全國文明城市和再現(xiàn)錦繡太原城新圖景為抓手，從頂層設(shè)計(jì)、市場運(yùn)作、科技支撐、部門協(xié)作等方面，全方位、多元化、智慧化推進(jìn)養(yǎng)老實(shí)事件件能落實(shí)、人人有回應(yīng)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。太原市委、市政府把養(yǎng)老服務(wù)作為民生事業(yè)的重要抓手統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，先后頒布《太原市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》《太原市老年人權(quán)益保障辦法》兩部地方性法規(guī)，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于支持全市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》等配套政策，并組織編制了專項(xiàng)規(guī)劃，以滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制、激發(fā)社會(huì)活力，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、政策引領(lǐng)、社會(huì)主體作用，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。同時(shí)，加大扶持力度，在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，一次性給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼，每年給予社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人日間照料中心運(yùn)營補(bǔ)貼。

完善供給體系。太原市通過PPP模式投入資金，自主研發(fā)社區(qū)養(yǎng)老便民服務(wù)一體機(jī)，依托大數(shù)據(jù)，建立智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息庫。開通全天候社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)熱線，為老年人提供緊急救助、配餐送餐、醫(yī)療保健等80余項(xiàng)上門服務(wù)。堅(jiān)持市場運(yùn)作，積極探索公建民營、多元投入、合作經(jīng)營、民辦公助等運(yùn)營服務(wù)模式，重點(diǎn)培育發(fā)展了400余家小微型、連鎖化、嵌入式的本土社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌。引進(jìn)一批知名度高的服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性競爭的發(fā)展格局。

實(shí)施特色工程。太原市加強(qiáng)對(duì)老年群體的關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心，通過一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，描繪了濃墨重彩的太原養(yǎng)老圖景。為補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，采取新建、改造等方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建筑面積在500—2000平方米、設(shè)置嵌入式養(yǎng)老床位不少于20張的城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，目前全市已建成13個(gè)。為重點(diǎn)解決特困、獨(dú)居、孤寡、高齡等老年人的吃飯難題，通過政府扶持和專業(yè)運(yùn)營，建成140個(gè)社區(qū)食堂，到今年年底將建成300個(gè)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、主體多元、方便可及的社區(qū)食堂服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施老年人家庭適老化改造工程，提升老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性與舒適性。依托自然資源優(yōu)勢，推進(jìn)聯(lián)眾錦繡山莊康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。培育一批專業(yè)化、連鎖化助浴機(jī)構(gòu)，為失能、半失能和高齡空巢老人提供助浴服務(wù)。

漫漫征途謀新篇，雄心壯志啟新程。2022年，太原市民政局將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向發(fā)展，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)服務(wù)為依托、市場運(yùn)營為支撐、專業(yè)服務(wù)為保證，加快構(gòu)建社會(huì)化、多樣化、多層次、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)，建立完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人安享幸福晚年的美好愿景不斷變成現(xiàn)實(shí)。

打好改革組合拳推動(dòng)精準(zhǔn)救助縱深發(fā)展

湖南省長沙市民政局黨委書記、局長劉亮

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的重要講話振奮人心，激發(fā)了廣大民政人奮進(jìn)的力量。湖南省長沙市民政局將以精準(zhǔn)救助為主線，圍繞完善體系、健全機(jī)制、創(chuàng)新技術(shù)等內(nèi)容，打好改革組合拳，力求對(duì)象界定更加精準(zhǔn)、資金管理更加規(guī)范、救助工作更加高效。

優(yōu)化政策體系，織牢民生保障兜底網(wǎng)。長沙市委辦公廳、市政府辦公廳2021年10月出臺(tái)了《長沙市改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)了從對(duì)象申請(qǐng)到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，從解決絕對(duì)貧困到相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變，從解決單一物質(zhì)貧困到全面關(guān)注民生發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在社會(huì)救助體系架構(gòu)上，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，兜牢兜實(shí)基本民生底線。在社會(huì)救助方式上，擴(kuò)大社會(huì)救助服務(wù)供給，深化社會(huì)救助“放管服”改革，力求精準(zhǔn)、高效、溫暖、智慧。在社會(huì)救助可持續(xù)發(fā)展上，提升基層社會(huì)救助服務(wù)能力，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府職能職責(zé)，加大資金投入，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。

健全工作機(jī)制，打好深化改革組合拳。長沙民政全面深化社會(huì)救助綜合改革，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保“一戶不漏”。統(tǒng)籌各方力量，按照網(wǎng)格化要求，對(duì)轄區(qū)常住人口進(jìn)行定期走訪摸排，建立困難群眾基本檔案，確保精準(zhǔn)識(shí)別全覆蓋、無盲區(qū)。健全基層經(jīng)辦機(jī)制，確保“最多跑一次”。開展低保審核確認(rèn)權(quán)限下放試點(diǎn)，壓縮審批時(shí)限，提升救助效能。購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，為下一步全面下放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立低收入家庭幫扶機(jī)制，確保“不落一人”。對(duì)城市特殊困難群體等低收入人口進(jìn)行急難、醫(yī)療、住房、就業(yè)和基本生活“五幫扶”。

聚焦精準(zhǔn)規(guī)范，增強(qiáng)困難群眾幸福感。市民政局創(chuàng)新技術(shù)手段，堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合，人工與智能相結(jié)合，提高困難群眾獲得感、幸福感和安全感。“前端”延伸觸角，開發(fā)“救助通”小程序，提供在線申請(qǐng)、在線簽署核對(duì)授權(quán)、救助對(duì)象生存認(rèn)證等服務(wù)，通過核對(duì)系統(tǒng)直接獲取申請(qǐng)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息(車輛、不動(dòng)產(chǎn)、工商登記、公積金等)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)核算，嚴(yán)把救助申請(qǐng)“入口關(guān)”。“中端”動(dòng)態(tài)管理，依托預(yù)警信息系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測在保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況，并將預(yù)警信息及時(shí)推送至工作人員手機(jī)端，方便核查處理。市級(jí)每月對(duì)在保對(duì)象全面進(jìn)行信息核對(duì)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開展全面入戶核實(shí)走訪。“末端”分類幫扶，充分發(fā)揮“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)作用，分層分類落實(shí)基本生活救助、專項(xiàng)救助和急難救助，推行“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，引入社工、志愿者等社會(huì)力量，為困難群眾提供多樣化精準(zhǔn)救助幫扶。

下一步，長沙市將持續(xù)深化社會(huì)救助改革，重點(diǎn)從服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、信息技術(shù)革新等方面著力，進(jìn)一步提升社會(huì)救助“溫度”和“精度”。一是打造供需交互窗口。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單位建立社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn))，整合社工站、鄉(xiāng)賢、社會(huì)組織、志愿者等資源，打造政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與困難群眾救助幫扶需求對(duì)接的信息交互窗口，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)、無縫對(duì)接。二是搭建動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)。通過搭建市級(jí)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息服務(wù)平臺(tái)和啟用新版核對(duì)系統(tǒng)，縱向與民政部、湖南省兩級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)接，橫向主動(dòng)與教育、住建、人社、應(yīng)急、醫(yī)保、市場監(jiān)管、殘聯(lián)等部門共享信息，對(duì)大額支出動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警，篩查符合條件的困難群眾，推送至相關(guān)部門，核實(shí)后及時(shí)給予救助。

聚焦民生關(guān)切探索兜底保障新路

貴州省銅仁市民政局黨組書記、局長羅秀紅

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，為人民生活安康托底。總書記的重要講話，有力凸顯了基本民生保障在黨和國家全局工作中的重要性，既催人奮進(jìn)又溫暖人心，為我們做好新時(shí)代民政工作提供了根本遵循。我們要扎實(shí)做好保障和改善民生工作，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難，兜住民生底線。

2021年，貴州省銅仁市民政局在印江土家族苗族自治縣和松桃苗族自治縣大坪場鎮(zhèn)、思南縣塘頭鎮(zhèn)、玉屏侗族自治縣皂角坪街道試點(diǎn)開展社會(huì)救助制度改革，探索將城鄉(xiāng)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步優(yōu)化最低生活保障審核審批流程，推動(dòng)審批和監(jiān)督管理職能有效分離，提高識(shí)別精準(zhǔn)度。為確保試點(diǎn)工作見實(shí)效，市民政局出臺(tái)實(shí)施方案，成立工作組，對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行跟蹤調(diào)度總結(jié)。圍繞低保申請(qǐng)、受理、備案、審核、公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)。簡化流程，取消了縣級(jí)審批和“三榜公示”。

城鄉(xiāng)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)全面了解掌握救助對(duì)象基本情況，既能面對(duì)面與群眾溝通、回應(yīng)關(guān)切，又能及時(shí)做好政策宣傳工作，使社會(huì)救助更有溫度、更接地氣。大幅壓縮低保審批辦理時(shí)長，保障效率進(jìn)一步提高。印江縣纏溪鎮(zhèn)周家灣村柳某，其子因發(fā)生重大車禍而成為植物人，家庭生活陷入困境。柳某一家2021年9月3日提出低保申請(qǐng)，9月20日就被納入保障范圍，基本生活得到了及時(shí)高效的保障。

進(jìn)一步加大低保動(dòng)態(tài)核查力度，在全市范圍內(nèi)持續(xù)筑牢低保年度核查、零報(bào)告機(jī)制、低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)核對(duì)“三道防線”，助推政策執(zhí)行更有力、救助對(duì)象更精準(zhǔn)、兜底功能更突顯。2021年，全市新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象1.15萬戶、3.85萬人，退出城鄉(xiāng)低保對(duì)象2.89萬戶、8.41萬人。截至2021年年末，全市有城鄉(xiāng)低保對(duì)象30.81萬人，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金11.13億元。

民之所盼，政之所向。2022年，銅仁民政將繼續(xù)在“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”上下真功夫、謀高品質(zhì)，繼續(xù)探索高效精準(zhǔn)的兜底新路，推動(dòng)社會(huì)救助改革上新臺(tái)階。全面實(shí)施“兜底保障助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，出臺(tái)《銅仁市社會(huì)救助改革實(shí)施方案》，全面推進(jìn)分層分類的社會(huì)救助體系建設(shè)，建立完善社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制，加強(qiáng)特殊困難群體救助關(guān)愛，做到“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保”，提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。將積極探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由過去單一的物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，以提高救助對(duì)象生活質(zhì)量為目標(biāo)，發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，探索政府救助與慈善救助有效銜接，切實(shí)保障和改善民生，全力推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年，黨的二十大即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。銅仁民政要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述和重要指示批示精神，進(jìn)一步提升政治站位，踐行初心使命，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，不辱使命、履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

為人民幸福安康兜住底兜準(zhǔn)底兜好底

湖北省宜昌市民政局黨組書記、局長楊青山

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難。近年來，湖北省宜昌市民政局立足職能定位，著眼新格局、把握新要求、依托新平臺(tái)，聚焦“提速、增溫、聚力”，推動(dòng)社會(huì)救助轉(zhuǎn)型升級(jí)。

審核提速“一接就辦”。面對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)資料多、程序繁、時(shí)間長等問題，宜昌市民政局系統(tǒng)研究、小切口進(jìn)入，通過數(shù)據(jù)賦能、流程再造，在優(yōu)化營商環(huán)境、“城市大腦”建設(shè)、基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中凝聚力量。先后出臺(tái)《宜昌市低保零資料申請(qǐng)一周辦結(jié)改革實(shí)施方案》《宜昌市社會(huì)救助容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法》等，將高頻為民服務(wù)社會(huì)救助事項(xiàng)審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，明確“減時(shí)快辦”“一接就辦”，用“一證(身份證)兩書(承諾告知書和授權(quán)書)”代替證明材料，全面實(shí)行承諾告知制，將審核確認(rèn)和事中事后監(jiān)管分開，將審核確認(rèn)環(huán)節(jié)前移，將公示、入戶、評(píng)議環(huán)節(jié)后移，開展“社會(huì)救助零資料申請(qǐng)快速辦結(jié)”改革試點(diǎn)。

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“政策找人”。積極開展“黨建+社會(huì)救助”改革試點(diǎn)工作，宜昌市突出黨建引領(lǐng)，著力推動(dòng)黨建與社會(huì)救助業(yè)務(wù)的雙融雙促。以高規(guī)格組織架構(gòu)推動(dòng)試點(diǎn)示范，以高密度資源聚焦落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，以高活力機(jī)制推動(dòng)精細(xì)服務(wù)，以高效率借力強(qiáng)化數(shù)字賦能，培養(yǎng)配備高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，建立困難群眾需求反饋、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。通過黨員帶頭聯(lián)動(dòng)找、優(yōu)化數(shù)據(jù)線上甄、專業(yè)隊(duì)伍定期訪，建立健全特殊困難對(duì)象數(shù)據(jù)庫，清情況、明底數(shù)，確保主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速救助。同時(shí)，線上線下齊發(fā)力，365天不打烊，暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，用心用情幫助群眾解決實(shí)際困難。

服務(wù)聚力“一路相伴”。為進(jìn)一步提高分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)質(zhì)量，宜昌市全面探索分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)改革。根據(jù)分散供養(yǎng)特困人員意愿和就近原則，確定結(jié)對(duì)照料服務(wù)人。以“貨幣+物資+服務(wù)”的救助形式，分開發(fā)放基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)，簽訂照料協(xié)議，定期開展考評(píng)，壓實(shí)照料責(zé)任，全面提升分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)水平和生活質(zhì)量。

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，更好服務(wù)困難群體，宜昌市民政局今年將從三個(gè)方面探索社會(huì)救助領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作。一是在分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)模式改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)委托照料服務(wù)監(jiān)督管理，探索建立分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是結(jié)合村(社區(qū))社工站點(diǎn)建設(shè)，增設(shè)綜合救助崗位，建立縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核把關(guān)、社工綜合評(píng)估的“1+1+N”救助服務(wù)模式。三是在宜昌主城區(qū)探索對(duì)持有居住證的申請(qǐng)對(duì)象在居住地審核確認(rèn)低保，完善經(jīng)辦服務(wù)流程和戶籍地、居住地協(xié)作核查機(jī)制。

2022年，宜昌市將著力構(gòu)建完善以基本生活救助為基礎(chǔ)、以專項(xiàng)救助為支撐、以關(guān)愛幫扶為延伸、社會(huì)力量有效參與的分層分類社會(huì)救助體系，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好各項(xiàng)兜底保障工作，為宜昌人民幸福安康兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

(來源：中國社會(huì)報(bào)2022年3月31日)

解決“急難愁盼” 為人民生活安康托底

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