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柳 旭

對超大城市現(xiàn)代化治理的高度重視，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的前瞻思維和戰(zhàn)略眼光。在疫情防控工作實踐中，我們愈發(fā)清晰地認(rèn)識到，超大城市既是發(fā)展增長極，也是風(fēng)險集聚點。

以“全周期管理”理念引領(lǐng)超大城市現(xiàn)代化治理，就是要在有效控制風(fēng)險的前提下，既讓超大城市人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量大、各種要素密集的特點得以保持和增強，又進(jìn)一步降低這些特點在危機狀態(tài)下轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的可能性。面對這道難度系數(shù)不低的考題，武漢市交出了可喜的答卷。

對于武漢來說，新冠肺炎疫情是“危”更是“機”。之所以這樣說，是因為疫情防控工作不僅充分暴露出武漢基層社會治理的短板弱項，也讓這個人口超過千萬的城市重新審視了社區(qū)在防范化解社會風(fēng)險中的作用，并通過重塑治理格局，構(gòu)建起界線清、權(quán)責(zé)明的基層治理體系，把疫情防控中社區(qū)工作的經(jīng)驗與教訓(xùn)作為完善城鄉(xiāng)基層治理體系的切入點和著力點，在破除社區(qū)積弊、激發(fā)社區(qū)活力等方面取得了積極成效，社區(qū)的風(fēng)險防控水平與應(yīng)急處突能力都得到了顯著提升。

在這個過程中，武漢市一方面努力讓廣大社區(qū)工作者看到更加清晰的職業(yè)前景，獲得更加廣闊的成長空間，不斷提升社區(qū)工作者的職業(yè)認(rèn)同感;另一方面將服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點，通過把一件件民生實事辦好，不斷增強社區(qū)居民的獲得感和歸屬感，進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)居民關(guān)注社區(qū)事務(wù)、參與社區(qū)治理的積極性，為基層社會治理奠定了更加堅實的群眾基礎(chǔ)。

超大城市現(xiàn)代化治理是黨中央對完善城市治理體系提出的新課題，武漢市在這方面已經(jīng)邁出了堅實的一步，希望有更多地方結(jié)合自身實際做出有益的探索。

(來源：中國社會報2021.3.19)