智能溫馨的養(yǎng)老港灣

本報(bào)記者孫彥川通訊員陳其法

為了讓老人們安度晚年，福建省泉州市泉港區(qū)建設(shè)施、強(qiáng)服務(wù)，不斷匯集社會(huì)力量關(guān)愛困難老年人群體，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，初步構(gòu)建起醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

加大政策扶持力度，提升專業(yè)服務(wù)能力

4月28日，從廈門治病回來(lái)的黃淑貞阿姨回到了泉港區(qū)中心敬老院。“她總嘀咕著要回來(lái)呢。”黃阿姨的女兒一邊介紹治療的情況，一邊講述老人急于回敬老院的心情，同時(shí)向護(hù)理員囑咐關(guān)于老人換藥、吃藥的注意事項(xiàng)。

電梯口，在院老人連兜妹覺得自己表現(xiàn)不錯(cuò)，反復(fù)請(qǐng)求護(hù)理員給她“多記幾個(gè)工分”。護(hù)理員耐心地哄著老人上電梯回了房間。

“敬老院規(guī)劃的是120張床位，后來(lái)把護(hù)理員休息的房間都騰出來(lái)，增加到近140張床位，還是供不應(yīng)求。”區(qū)民政局局長(zhǎng)劉開南說(shuō)。

2019年度，泉港區(qū)中心敬老院被福建省民政廳評(píng)為五星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。然而，區(qū)中心敬老院建院之初，需要破解的難題可真不少。其中，招聘護(hù)理員就是大難題。敬老院費(fèi)了很多心力，招到的大多是50歲以上的護(hù)理員，有的甚至不怎么認(rèn)識(shí)字。針對(duì)護(hù)理員文化水平有限、護(hù)理常識(shí)不足等問(wèn)題，區(qū)民政局聯(lián)合人社局開展了多期養(yǎng)老護(hù)理員專項(xiàng)培訓(xùn)。敬老院護(hù)理長(zhǎng)也一遍遍講解、實(shí)操演示，直到護(hù)理員的操作準(zhǔn)確無(wú)誤。漸漸地，護(hù)理員掌握了基本的護(hù)理技能。

近三年來(lái)，泉港區(qū)加大財(cái)政投入，新建、改建了一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，逐步形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)圈。公建民營(yíng)的區(qū)中心敬老院就是由閑置的原山腰鹽場(chǎng)職工醫(yī)院翻建而成，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。今年，該區(qū)還將投入2000萬(wàn)元對(duì)區(qū)中心敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建。

同時(shí)，泉港區(qū)出臺(tái)一系列政策，切實(shí)加大政府扶持力度，對(duì)入住期滿一個(gè)月的60周歲以上泉港戶籍老年人，按生活完全自理、半護(hù)理、全護(hù)理三個(gè)類別，分別給予每人每月500元、750元、1000元補(bǔ)貼。自2018年12月政策實(shí)施以來(lái)，累計(jì)發(fā)放老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼250多萬(wàn)元。2020年，全區(qū)落實(shí)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金近70萬(wàn)元。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，服務(wù)設(shè)施全面升級(jí)

“十三五”期間，泉港區(qū)財(cái)政投入約850萬(wàn)元新建城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院)38個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老照料中心4個(gè)、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)。投入250萬(wàn)元，在全區(qū)村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站中選取5個(gè)服務(wù)站點(diǎn)作為夕陽(yáng)紅康樂(lè)服務(wù)站，委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理，開展為期三年的文娛健身、義診、健康講座等敬老愛老活動(dòng)。

此外，區(qū)財(cái)政每年列支600多萬(wàn)元預(yù)算，用于分散供養(yǎng)特困老人的照料服務(wù)，確保其平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)。開展特困人員養(yǎng)老服務(wù)需求摸底工作，建立特困老年人基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)先集中供養(yǎng)生活不能自理的特困人員和涉及拆遷的困難老人，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。

按照泉港區(qū)編制的《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(2019-2035)》，該區(qū)計(jì)劃先在有條件的鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)1-2個(gè)日間照料中心示范點(diǎn)，并逐步向全區(qū)推開;在各鎮(zhèn)(街道)建立一個(gè)綜合型敬老院;籌建集養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理員培訓(xùn)等功能于一體的養(yǎng)老孵化基地。有了規(guī)劃引領(lǐng)，泉港區(qū)養(yǎng)老事業(yè)走上了充滿活力的健康發(fā)展軌道。

科技助力，困難老人居家養(yǎng)老更安全

峰尾鎮(zhèn)誠(chéng)峰村的留守老人鄭玉珠長(zhǎng)年患病，生活無(wú)法自理，日常生活由丈夫照顧。2020年，泉港區(qū)民政局協(xié)調(diào)資金，為其安裝了“云守護(hù)”智能監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)此舉，鄭玉珠在外務(wù)工的子女可以隨時(shí)了解老人的生活情況，老人也能便利地與子女孫輩們溝通。

2020年以來(lái)，區(qū)民政局對(duì)95名不愿到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的特困老人提供上門專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等服務(wù)。2020年，全區(qū)還投入73.7萬(wàn)元，為737個(gè)困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。

“十三五”期間，區(qū)民政局為全區(qū)320戶“三留守”困難家庭安裝“云守護(hù)”智能監(jiān)控;投入1289萬(wàn)元實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老助殘服務(wù)”項(xiàng)目，向全區(qū)特困人員、低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難老年人和80周歲以上的老年人免費(fèi)發(fā)放一鍵呼救功能老人手機(jī)，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式提供助潔、助殘等上門援助服務(wù)。

公益暖心，營(yíng)造助老愛老氛圍

前黃鎮(zhèn)鳳南村的連清法老兩口，兒子去年因病去世。泉港區(qū)民政局干部多次上門進(jìn)行心理疏導(dǎo)并予以關(guān)愛幫扶，先后幫他們實(shí)現(xiàn)了添置電風(fēng)扇、毛毯等微心愿，老人悲痛的情緒漸漸得以平復(fù)。

2018年至今，泉港區(qū)已連續(xù)開展四屆“505”微心愿活動(dòng)(每年面向全區(qū)101個(gè)村和社區(qū),各征集5個(gè)貧困家庭的微心愿，故稱“505”微心愿活動(dòng))，重陽(yáng)節(jié)期間還專門舉辦面向老人的專場(chǎng)微心愿活動(dòng)。2018年到2020年，全區(qū)共征集到困難老年人微心愿2751個(gè)，主要是添置風(fēng)扇和電磁爐等，少數(shù)特殊困難家庭申報(bào)的是洗衣機(jī)、冰箱等大件，這些微心愿全部得到滿足。2019年12月，該項(xiàng)目榮獲第二屆“推進(jìn)機(jī)制活，建設(shè)新福建”機(jī)關(guān)體制創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)。

泉港區(qū)民政局還向區(qū)家園義工協(xié)會(huì)、區(qū)助老服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)購(gòu)買服務(wù)，組建區(qū)級(jí)助老志愿者隊(duì)伍1支、鎮(zhèn)級(jí)助老志愿者隊(duì)伍7支、夕陽(yáng)紅康樂(lè)服務(wù)志愿者隊(duì)伍10支，為困難家庭老人提供剪發(fā)、洗衣做飯、打掃清潔等助老志愿服務(wù)。此外，還開展了“百企進(jìn)百村”敬老助老活動(dòng)，共動(dòng)員17家愛心企業(yè)捐助資金1000多萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.5.19)

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