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國務(wù)院新聞辦公室于5月11日上午10時舉行新聞發(fā)布會，介紹第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果，并答記者問。小編為您梳理了有關(guān)“老”話題的相關(guān)內(nèi)容。
普查主要數(shù)據(jù)
(一)人口總量。全國人口[注：全國人口是指我國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員。共141178萬人，與2010年(第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，下同)的133972萬人相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。
(二)戶別人口。全國共有家庭戶49416萬戶，家庭戶人口為129281萬人;集體戶2853萬戶，集體戶人口為11897萬人。平均每個家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人。家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，主要是受我國人口流動日趨頻繁和住房條件改善年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。
(三)人口地區(qū)分布。東部地區(qū)人口占39.93%，中部地區(qū)占25.83%，西部地區(qū)占27.12%，東北地區(qū)占6.98%。與2010年相比，東部地區(qū)人口所占比重上升2.15個百分點(diǎn)，中部地區(qū)下降0.79個百分點(diǎn)，西部地區(qū)上升0.22個百分點(diǎn)，東北地區(qū)下降1.20個百分點(diǎn)。人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市群進(jìn)一步集聚。
(四)性別構(gòu)成。男性人口為72334萬人，占51.24%;女性人口為68844萬人，占48.76%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100，男性對女性的比例)為105.07，與2010年基本持平，略有降低。出生人口性別比為111.3，較2010年下降6.8。我國人口的性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。
(五)年齡構(gòu)成。0—14歲人口為25338萬人，占17.95%;15—59歲人口為89438萬人，占63.35%;60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%(其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%)。與2010年相比，0—14歲、15—59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35個百分點(diǎn)、下降6.79個百分點(diǎn)、上升5.44個百分點(diǎn)。我國少兒人口比重回升，生育政策調(diào)整取得了積極成效。同時，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，未來一段時期將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力。
(六)受教育程度人口。具有大學(xué)文化程度的人口為21836萬人。與2010年相比，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15467人，15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降為2.67%。受教育狀況的持續(xù)改善反映了10年來我國大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效，人口素質(zhì)不斷提高。
(七)城鄉(xiāng)人口。居住在城鎮(zhèn)的人口為90199萬人，占63.89%;居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占36.11%。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加23642萬人，鄉(xiāng)村人口減少16436萬人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點(diǎn)。隨著我國新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策落實落地，10年來我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了歷史性成就。
(八)流動人口。人戶分離人口為49276萬人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為11694萬人，流動人口為37582萬人，其中，跨省流動人口為12484萬人。與2010年相比，人戶分離人口增長88.52%，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長192.66%，流動人口增長69.73%。我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，為人口的遷移流動創(chuàng)造了條件，人口流動趨勢更加明顯，流動人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
(九)民族人口。漢族人口為128631萬人，占91.11%;各少數(shù)民族人口為12547萬人，占8.89%。與2010年相比，漢族人口增長4.93%，各少數(shù)民族人口增長10.26%，少數(shù)民族人口比重上升0.40個百分點(diǎn)。民族人口穩(wěn)步增長，充分體現(xiàn)了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國各民族全面發(fā)展進(jìn)步的面貌。
答記者問
中央廣播電視總臺央視記者:
和第六次人口普查相比，此次人口普查結(jié)果的人口性別比、年齡結(jié)構(gòu)包括受教育程度，出現(xiàn)了哪些新的變化趨勢?
國家統(tǒng)計局局長寧吉喆：
十年間，我國人口的主要變化反映了我國經(jīng)濟(jì)社會和人口發(fā)展的歷史進(jìn)程，反映了推動高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的實踐歷程，也符合人口自身發(fā)展趨勢和人口與經(jīng)濟(jì)社會相互作用的客觀規(guī)律。同時，普查數(shù)據(jù)也反映出我國人口發(fā)展中面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾，如勞動年齡人口和育齡婦女規(guī)模下降，老齡化程度加深，總和生育率下降，出生人口數(shù)量走低等。
我們要辯證看待人口變化對經(jīng)濟(jì)社會的影響。一是我國人口基數(shù)大、人口眾多的基本國情沒有改變，超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢將長期存在，人口與資源環(huán)境仍將處于緊平衡狀態(tài)。同時，人口增長放緩，需要采取措施促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。二是勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在，同時勞動年齡人口逐年緩慢減少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展需要調(diào)整適應(yīng)。三是人口素質(zhì)不斷提高，人才紅利新的優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。同時，大學(xué)生就業(yè)壓力加大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐需要加快。四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升，少兒人口比重上升既反映了調(diào)整生育政策的積極成效，又凸顯了“一老一小”問題的重要性，需要優(yōu)化生育政策，完善養(yǎng)育等人口服務(wù)體系。老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。同時，老年人口的增加也會帶來智慧、傳承、發(fā)揮和需求拓展擴(kuò)大。五是人口加快集聚，既反映了城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)集聚的趨勢性變化，也對提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求。
海報新聞記者:
人口老齡化一直是大家非常關(guān)注的問題，根據(jù)這次人口普查結(jié)果，我國人口老齡化情況究竟如何?在家庭和社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷加大的背景下，如何推動人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、破解人口老齡化矛盾、延長退休年齡政策什么時候?qū)嵤?
國家統(tǒng)計局局長寧吉喆：
普查的數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%，其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%，人口老齡化的主要特點(diǎn)有以下幾個方面。
第一，老年人口規(guī)模龐大。我國60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲及以上人口1.9億人。全國31個省份中，有16個省份的65歲及以上人口超過了500萬人，其中，有6個省份的老年人口是超過了1000萬人。
第二，老齡化進(jìn)程明顯加快。2010年-2020年，60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點(diǎn)，65歲及以上人口上升了4.63個百分點(diǎn)。與上個十年相比，上升幅度分別提高了2.51和2.72個百分點(diǎn)。
第三，老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯。從全國看，鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮(zhèn)分別高出7.99、6.61個百分點(diǎn)。老齡化水平的城鄉(xiāng)差異，除了經(jīng)濟(jì)社會原因外，與人口流動也是有密切關(guān)系的。
第四，老年人口質(zhì)量不斷提高。60歲及以上人口中，擁有高中及以上文化程度的有3669萬人，比2010年增加了2085萬人;高中及以上文化程度的人口比重為13.90%，比十年前提高了4.98個百分點(diǎn)。十年來，我國人口預(yù)期壽命也在持續(xù)提高，2020年，80歲及以上人口有3580萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?.54%，比2010年增加了1485萬人，比重提高了0.98個百分點(diǎn)。
人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是今后較長一段時期我國的基本國情，這既是挑戰(zhàn)也存在機(jī)遇。比如，人口老齡化從挑戰(zhàn)方面看，將減少勞動力的供給數(shù)量、增加家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給的壓力。同時也要看到人口老齡化促進(jìn)了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，擴(kuò)大了老年產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，還有利于推動技術(shù)進(jìn)步。這都帶來一些新的機(jī)遇。而且，在我國60歲及以上人口中，60-69歲的低齡老年人口占55.83%，這些低齡老年人大多具有知識、經(jīng)驗、技能的優(yōu)勢，身體狀況還可以，發(fā)揮余熱和作用的潛力較大。
黨的十九屆五中全會提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，把應(yīng)對人口老齡化作為當(dāng)前和今后一個時期關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)施策。接下來，我們要開發(fā)好、利用好人口普查數(shù)據(jù)，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真研究，開展深度分析，切實為科學(xué)制定政策提供統(tǒng)計信息支撐。
(來源：國新網(wǎng)2021年5月12日)
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