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首頁本報(bào)記者 張雨點(diǎn)
連日來，全國多地遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨,，江河湖庫水位普漲,。防汛抗洪進(jìn)入“七下八上”關(guān)鍵期。作為兜底保障困難群眾基本生活的民政部門,，做了哪些應(yīng)急防范措施?記者連線了湖北洪湖,，安徽滁州、蚌埠,，河南鄭州,，四川巴中、儀隴等地民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu),。大家表示,，在汛情面前，定會(huì)發(fā)揮好民政部門職責(zé)作用，始終將為民愛民責(zé)任扛在肩上,、落實(shí)在行動(dòng)上,，全力確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)對象安全度汛。
成立專班 加強(qiáng)值守 確保用時(shí)有備
7月初,，洪湖市接連暴雨,，部分地區(qū)降雨量超200毫米，創(chuàng)單日降雨歷史紀(jì)錄,，導(dǎo)致多個(gè)社區(qū)積水嚴(yán)重,，給社區(qū)居民生活帶來嚴(yán)重不便。市民政局聞“汛”而動(dòng),，立即召開工作會(huì)議,，組建工作專班，布置工作任務(wù),。迅速組成黨員下沉社區(qū),、特殊群體探訪、服務(wù)機(jī)構(gòu)排查,、應(yīng)急處置四個(gè)專班分赴戰(zhàn)位,。100余名黨員干部火速集結(jié)，奔赴各自包保網(wǎng)格開展排澇救災(zāi)及消殺工作,，保障社區(qū)居民財(cái)產(chǎn)和出行安全,。洪湖市民政局防汛工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“現(xiàn)在正是群眾的危難時(shí)刻，我們作為黨員干部,，使命催征,，必須沖鋒在前，在防汛一線淬煉初心,、彰顯擔(dān)當(dāng),，用實(shí)際行動(dòng)踐行‘民政為民、民政愛民’工作理念,。下沉的黨員同志要遵從防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署安排,，聽從命令，盡快掌握防汛知識,，保護(hù)好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。”
同洪湖市一樣,，全國多地民政部門成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),，建起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,、24小時(shí)值班值守制度,、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等，確保出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),，能夠調(diào)度有力,、指揮有序、應(yīng)對及時(shí),。
鄭州市兒童福利院組建起了一支由各班組,、部門、樓管,、類家庭家長和70余名“安全員”組成的隊(duì)伍,。他們每天佩戴臂章上崗，排查隱患,、宣教安全。行政業(yè)務(wù),、內(nèi)衛(wèi)安保,、消防監(jiān)控室、水電班實(shí)行全天值班制,，行政值班員統(tǒng)籌處理安全應(yīng)急事宜,。安保每兩小時(shí)巡查打卡，消防控制室監(jiān)控全院270余個(gè)攝像頭監(jiān)控點(diǎn),，如果遇到雨天還會(huì)加大巡查力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。安全員們按照“寧可備而不用,，不可用而不備”的原則,，補(bǔ)充儲(chǔ)備編織袋、砂石料,、鉛絲,、土工布等防汛物資，和水泵,、救生設(shè)備一起安排專人管理,，定期維護(hù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、用得上,、打得贏。
應(yīng)對汛情,，提高民政服務(wù)對象的自救和互救能力尤為重要,。滁州市民政局設(shè)置宣傳展臺和展板，發(fā)放宣傳資料,，宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)、安全知識等。滁州市兒童福利院專門邀請了消防專家現(xiàn)場開展消防安全知識培訓(xùn)講座,，組織防汛和緊急撤離應(yīng)急演練,。鄭州市兒童福利院還組織志愿者到周邊市植物園、奧體中心,、美術(shù)館,、博物館、大劇院開展“防火防汛防溺水”主題演講,。
拉網(wǎng)排查 完善預(yù)案 防患于未然
據(jù)記者了解,，多地民政局要求對地處河道、低洼地等危險(xiǎn)地帶的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行周邊地質(zhì)環(huán)境,、給排水系統(tǒng)全面排查,，嚴(yán)防基礎(chǔ)沉陷等次生災(zāi)害發(fā)生;對服務(wù)機(jī)構(gòu)水、電,、氣,、防雷等各類設(shè)施開展安全隱患排查，嚴(yán)防因設(shè)施缺陷引發(fā)安全事故;全面清理,、疏通下水道和排水渠,，做好防洪排澇準(zhǔn)備工作。
蚌埠市民政局建立“一對一,、點(diǎn)對點(diǎn)”排查整治機(jī)制,，對排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)逐一整治,。滁州市民政局成立市,、縣兩級聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”,、交叉互查等方式,，對各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)展開拉網(wǎng)式排查。
巴中市民政局要求全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行日報(bào)告,、零報(bào)告制度,，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人24小時(shí)確保通信暢通。兒童福利科利用微信群,，隨時(shí)掌握兒童福利機(jī)構(gòu)汛期安全情況,，及時(shí)給予指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好食品安全,、消防安全等工作,。社會(huì)救助科指導(dǎo)各地民政部門對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致基本生活困難的群眾，符合條件的及時(shí)納入最低生活保障范圍;對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“三無”人員,，及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策,。對基本生活受汛期災(zāi)害影響,，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋的受災(zāi)群眾，及時(shí)給予臨時(shí)救助,。
儀隴縣民政局強(qiáng)化安全提醒,，運(yùn)用微信、短信等交流平臺,，及時(shí)發(fā)送預(yù)警短信,，普及防汛避險(xiǎn)知識，加強(qiáng)安全防范意識,。同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門還通過微信群、QQ群每天及時(shí)上報(bào)民政領(lǐng)域?yàn)?zāi)情狀況,。對因?yàn)?zāi)造成生活困難的民政服務(wù)對象,，協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門落實(shí)好過渡性救助工作，確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活不受影響,。
蚌埠市民政局提高應(yīng)急保障能力,，在加強(qiáng)與其他部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，提前做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品,、飲用水等生活必需物資及各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
全力應(yīng)對 凝聚合力 做好兜底保障
“暴雨把我家給淹了,，幸好有你們民政干部在,，不僅幫我們排水，還給我家房前屋后消毒,，我太感謝你們了,。”日前,，洪湖市新堤街道春雨亭社區(qū)90歲的李奶奶握著下沉黨員董新雷的手感激地說,。
自汛期以來，洪湖市的88名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員,、882名村級民政協(xié)理員放棄雙休,，運(yùn)用“三直達(dá)”(責(zé)任直達(dá)、聯(lián)系直達(dá),、服務(wù)直達(dá))工作法深入低保對象,、高齡老人、“三留守”人員,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童(孤兒),、殘疾人等各類民政服務(wù)對象家中走訪慰問，查看暴雨后他們的居住生活情況并給予幫助,。全市近千名留守人員得到關(guān)愛,，數(shù)十名困難人員,、低保對象獲得救助。
同一時(shí)間,，儀隴縣因強(qiáng)降雨導(dǎo)致道路被阻,、房屋受損、群眾被困,、場鎮(zhèn)進(jìn)水等險(xiǎn)情頻發(fā),。針對此，縣民政局工作人員先后深入多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，查看敬老院,、養(yǎng)老院和低保戶、五保戶等民政服務(wù)對象受災(zāi)情況,，做好特殊群體轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和妥善安置工作,。并掌握轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)特困人員、困境兒童,、低保戶,、困難殘疾人家庭、空巢,、孤寡,、獨(dú)居老人等民政服務(wù)對象的生活和居住情況，對基本生活受洪澇災(zāi)害影響的給予臨時(shí)救助,。截至目前,，共走訪民政服務(wù)對象23786人，新納入低保47人,、特困供養(yǎng)51人,、實(shí)施臨時(shí)救助5231人次，轉(zhuǎn)移安置113人,，無一人因?yàn)?zāi)受身體傷害或遭受嚴(yán)重財(cái)物損失,。
社會(huì)組織是防汛救災(zāi)過程中的一支重要力量。為了更好引導(dǎo)和支持慈善組織積極參與對受災(zāi)群眾的救助幫扶,，凝聚汛期受災(zāi)群眾救助合力,，巴中市民政局積極配合應(yīng)急管理部門，建立健全社會(huì)應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會(huì)組織,、志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,，有序參與,、協(xié)同開展災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急救援、過渡安置,、受災(zāi)群眾心理撫慰等工作,。通江縣,、平昌縣民政局及時(shí)發(fā)出救災(zāi)倡議書，動(dòng)員30余家社會(huì)組織370多人參與防汛救災(zāi),，搶救涉水車輛百余臺,、協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾500余人。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.7.19)
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