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首頁(yè)近年來(lái)，山西省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，聚焦群眾關(guān)切，積極探索創(chuàng)新,，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力不斷提升,。
實(shí)現(xiàn)基層選優(yōu)配強(qiáng)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局,。山西省高位部署有力,、法規(guī)遵循完備、預(yù)警處置有方,、調(diào)度指導(dǎo)到位,，全省村(社區(qū))全面高質(zhì)量完成“兩委”換屆工作，實(shí)現(xiàn)了“一高一低一優(yōu)化”目標(biāo),，為基層治理夯實(shí)人才基礎(chǔ),。建立健全市、區(qū),、街道,、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面推行區(qū)域化“街道大工委”“社區(qū)大黨委”,、街道社區(qū)兼職委員制,，探索將各類(lèi)網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，把黨組織建在網(wǎng)格上,，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)社區(qū),、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)架構(gòu)的基層治理工作格局,。
強(qiáng)化社區(qū)設(shè)施建設(shè),，滿(mǎn)足居民群眾生活新需求。秉承以人民為中心的理念,，以為民服務(wù)補(bǔ)短板解難題為目標(biāo),，連續(xù)三年省級(jí)籌措福彩公益金和省管黨費(fèi)兩億元，通過(guò)新,、改,、擴(kuò)建等手段，省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)237個(gè)項(xiàng)目,，撬動(dòng)市縣投入近8億元,，大力改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。完成城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施提升工程,，覆蓋率分別達(dá)到116.7%,、109.6%。從2020年開(kāi)始連續(xù)5年,，每年投入3000萬(wàn)支持建設(shè)30個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程項(xiàng)目,。太原市創(chuàng)新性全覆蓋建設(shè)400個(gè)社區(qū)食堂，140個(gè)已投入運(yùn)營(yíng),。引入社會(huì)力量參與,，更好地為居民群眾特別是老年人,、兒童、殘疾人等特殊群體提供精細(xì)化服務(wù),，社會(huì)各界高度贊譽(yù)。經(jīng)群眾投票提名入選“黨的十八大以來(lái)山西深化改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、改善民生重點(diǎn)舉措及成果”。
加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),，激發(fā)基層治理新動(dòng)能,。啟動(dòng)智慧社區(qū)科技賦能分層級(jí)試點(diǎn)工作，太原市開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老,、晉城市探索5G+智慧社區(qū),，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理智能化。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),，各地構(gòu)建了與崗位等級(jí),、工作年限、專(zhuān)業(yè)水平,、績(jī)效考核相銜接的崗位等級(jí)序列,，落實(shí)“三崗十八級(jí)”薪酬保障制度，拓寬發(fā)展空間,。建立正向激勵(lì)機(jī)制,，開(kāi)展了三屆“全省最美社區(qū)工作者”“最美村干部”評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出“全國(guó)十佳最美村干部”段愛(ài)平,、“全國(guó)最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”任紅梅等一批優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者,，成為全省城鄉(xiāng)社區(qū)工作者學(xué)習(xí)的榜樣。
健全制度保障體系,，創(chuàng)新基層治理新機(jī)制,。省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平的實(shí)施方案》,，省政府印發(fā)《山西省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施辦法》,。相繼出臺(tái)了《推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》《加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建提升物業(yè)管理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》及做好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作等一系列政策制度。多層級(jí)開(kāi)展創(chuàng)新治理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,，陽(yáng)泉城區(qū)創(chuàng)新探索中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)培育多方主體,、推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”基層治理模式在全省推廣。太原市結(jié)合實(shí)際制定《城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》,，基層治理法治化水平顯著提升,。
破解治理服務(wù)難題，促進(jìn)基層治理新發(fā)展,。出臺(tái)村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單制度,，明確28項(xiàng)履責(zé)清單及實(shí)施流程模板,。規(guī)范了基層自治組織出具證明工作，全面開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，“奇葩證明”得到有效遏制,。建立“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目清單，開(kāi)展了設(shè)區(qū)市無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng),。將社區(qū)物業(yè)和環(huán)境管理委員會(huì)納入居委會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)與社區(qū)換屆同步推進(jìn),。通過(guò)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、社區(qū)居委會(huì)托管,、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))自管等方式,，探索街道設(shè)立物業(yè)中心集中管理，對(duì)全省3533個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行全面清零,，受到居民群眾廣泛贊譽(yù),。全國(guó)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新及物業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在太原召開(kāi)，為物業(yè)服務(wù)參與社區(qū)治理提供鮮活經(jīng)驗(yàn),。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，探索易地搬遷社區(qū)治理新路徑。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),，穩(wěn)妥有序調(diào)整村級(jí)建制,，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村治理布局。政策指導(dǎo)務(wù)實(shí),，出臺(tái)《做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》;試點(diǎn)創(chuàng)新有效,，總結(jié)夏縣《多措并舉 齊抓共管 創(chuàng)新易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區(qū)治理新格局》等32個(gè)集中安置社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)，編印成冊(cè)推廣;工作推進(jìn)有力,，召開(kāi)全省集中安置社區(qū)治理夏縣現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),。三年創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范社區(qū)150個(gè)、善治示范村1000個(gè),，帶動(dòng)提升“三治融合”鄉(xiāng)村治理能力,，助推鄉(xiāng)村振興。
新時(shí)代肩負(fù)新使命,。山西省將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，凝心聚力,、砥礪前行,，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)山西新篇章。
(作者系山西省民政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)鄭紅)
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