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首頁春回大地暖，備耕正當時,。日前,，《中共中央 國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》印發(fā)。“這是新世紀以來,，中央連續(xù)出臺的第十九個指導‘三農(nóng)’工作的一號文件,，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院馳而不息重農(nóng)強農(nóng)的堅強決心,，為廣大農(nóng)民群眾送來了政策春風和民生禮包,。”在2月23日舉辦的國新辦發(fā)布會上,，中央農(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健等有關(guān)負責人介紹今年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作。
牢牢守住兩條底線
去年以來,，克服疫情災情疊加等不利影響,，“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)“十四五”良好開局。今年是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,。“新時代新階段,，‘三農(nóng)’工作就是抓鄉(xiāng)村振興,。”唐仁健介紹,，今年中央一號文件錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標,，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,，對2022年鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署,。
具體看，文件共包括8個部分35條,，主要內(nèi)容可以概括為“兩條底線,、三項重點、一個加強”,，即：牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設,、鄉(xiāng)村治理,，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導。
健全農(nóng)民種糧收益保障機制
當前,，我國糧食供給總量充足,、市場運行平穩(wěn)，但仍面臨需求剛性增長和結(jié)構(gòu)性矛盾,。唐仁健表示,，保障糧食安全,，重點要靠責任落實、收益保障和基礎(chǔ)支撐,。目前,，全年糧食生產(chǎn)目標已經(jīng)國務院審定，分解下達到各省(區(qū),、市)人民政府,。今年，國家將推動健全農(nóng)民種糧收益保障機制,，力爭做到政策能保本,、經(jīng)營促增效。落實好藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，緊緊抓住種子和耕地兩個要害，夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ),。
近年來,，我國每年的大豆進口量在1億噸左右，如何擴大大豆和油料生產(chǎn)?今年中央一號文件提出,，大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,。唐仁健介紹，主要通過積極恢復東北地區(qū)的大豆面積,、推廣玉米大豆帶狀復合種植和發(fā)展油料生產(chǎn)等措施,，讓“油瓶子”盡可能多裝中國油。
在耕地建設保護方面,，今年中央一號文件出臺了一系列“長牙齒”的硬舉措,。“歸納起來就是‘保數(shù)量,、提質(zhì)量,、管用途、挖潛力’,。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室專職副主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀強調(diào),，立足嚴守18億畝耕地紅線，重點做好“定線,、定位,、定責”，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,，并作為剛性指標,，實行嚴格考核,。
落實落細五級書記抓鄉(xiāng)村振興具體要求
鞏固脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村振興的前提。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任,、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹,，下一步將重點在四方面下功夫，包括完善監(jiān)測幫扶機制,、促進脫貧人口持續(xù)增收,、強化重點區(qū)域幫扶以及推動脫貧地區(qū)幫扶政策落實。今年,，將組織開展政策效果評估,，推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。
鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興,，鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,。吳宏耀說，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，要著力推進農(nóng)村一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。劉煥鑫介紹,，在鄉(xiāng)村建設方面,，今年中央一號文件在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)村建設的實施機制提出了更加明確的要求,，做到堅持以普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設為重點,，堅持鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,，堅持自下而上、村民自治,、農(nóng)民參與,。
唐仁健指出，全面推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,，具有典型的“條塊結(jié)合”的特征,，需要全黨全社會總動員，部門和地方齊發(fā)力,。下一步,，將抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法，明確中央和國家機關(guān)各部門推進鄉(xiāng)村振興責任,，落實落細五級書記抓鄉(xiāng)村振興具體要求,，形成強大工作合力,。同時，推動健全一攬子鄉(xiāng)村振興的推進機制,，從各地實際出發(fā),，尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打,。(記者 郁靜嫻)
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