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回顧2021年
2021年，站在全面建成小康社會(huì),、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,，江蘇省蘇州市慈善總會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于慈善工作的重要論述精神,，緊緊圍繞“政治為先、濟(jì)困為主,、法治為本,、文化為魂、創(chuàng)新為要,、組織為基”的總要求,，精準(zhǔn)幫扶困難群眾，大力傳播慈善文化,，激發(fā)慈善力量,，助力共同富裕,。2021年，市慈善總會(huì)先后榮獲全國先進(jìn)社會(huì)組織,、蘇州市4A級(jí)社會(huì)組織,、2018—2020年度文明單位、全省慈善“99公益日”活動(dòng)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展 找準(zhǔn)慈善定位
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，提高政治站位。市慈善總會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于慈善事業(yè)的論述和十九屆六中全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要講話精神，圍繞黨委政府中心工作,，堅(jiān)定政治方向,。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等,，引導(dǎo)全員“學(xué)黨史,、悟思想、辦實(shí)事,、開新局”,，以線上打卡、沉浸式主題教育,、黨史知識(shí)競(jìng)賽等形式,，有效提升黨史學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
健全激勵(lì)機(jī)制,，挖掘慈善潛力,。舉辦“同在藍(lán)天下——慈善一日捐”和“文明蘇州 向上向善”新年慈善晚會(huì)?！按壬埔蝗站琛被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，市級(jí)機(jī)關(guān)干部代表踴躍參加,，共接收款物3489萬元,。2022年初舉辦的蘇州市新年慈善晚會(huì)通過“心·向陽光”“愛·護(hù)成長(zhǎng)”“善·行遠(yuǎn)方”三個(gè)篇章，展示了2021年蘇州慈善成果,，現(xiàn)場(chǎng)14家愛心企業(yè)舉牌捐贈(zèng)5100萬元,。
深化政策研究，探索有效路徑,。市慈善總會(huì)和民政部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)設(shè)立“社區(qū)慈善基金”的實(shí)施方案(試行)》,，實(shí)現(xiàn)全市“社區(qū)慈善基金”全覆蓋，104個(gè)“社區(qū)慈善基金”實(shí)施118個(gè)慈善項(xiàng)目,，近1300萬元涵蓋扶老,、幫困,、助殘，困境兒童,、殘疾人,、計(jì)生特殊困難家庭幫扶以及志愿服務(wù)、社區(qū)教育,、疫情防控等領(lǐng)域,。同時(shí)，15家社工機(jī)構(gòu)承接21個(gè)“社區(qū)慈善基金”項(xiàng)目,。
踐行為民宗旨,，打造慈善品牌
落實(shí)為民理念，回應(yīng)群眾關(guān)切,。持續(xù)擴(kuò)大慈善保險(xiǎn)幫扶,，2021年將保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到民間應(yīng)急救援志愿者、快遞小哥,、困難退役軍人等14類人群,，惠及近30萬人，投入694.6萬元,。深入推進(jìn)“慈佑癌友”項(xiàng)目,，2021年為1萬人次特困癌癥病人提供免費(fèi)藥品。實(shí)施“陽光計(jì)劃”,，對(duì)144名各類型殘障兒童提供康復(fù)幫扶，為400多名博愛學(xué)校特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練提供支持,，為319戶特困重度殘疾人改善家居生活環(huán)境,，資助150名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參與體育賽事。為6名“先心病”兒童實(shí)行手術(shù)幫扶,，為100名困境兒童進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,，打造4個(gè)“幸福港灣”實(shí)踐基地，為14名重度聽力損失兒童進(jìn)行人工耳蝸植入幫扶,。為2554名60周歲以下計(jì)生特殊困難家庭人員提供生活資助,、醫(yī)療保險(xiǎn)、心理輔導(dǎo)等多形式,、多層次幫扶,。在全市87所外來務(wù)工人員子弟學(xué)校設(shè)立“勵(lì)志助學(xué)金”，投入218萬元資助1461名學(xué)生,。做好對(duì)口幫扶工作,，60萬元幫扶徐州市睢寧縣1000戶困難家庭。為西藏林周,、陜西周至和新疆阿圖什等地的困難群眾送去4300件價(jià)值186萬元的冬衣,。
參與公共應(yīng)急管理及災(zāi)害援助,，發(fā)揮效能優(yōu)勢(shì)。市慈善總會(huì)慎終如始地做好常態(tài)化疫情防控期間的募捐與救助工作,，支出近800萬元捐贈(zèng)防控閘機(jī),、口罩等物資支援醫(yī)院、學(xué)校等重要場(chǎng)所做好疫情防控,。2021年河南遭遇特大暴雨,，市慈善總會(huì)第一時(shí)間發(fā)起援助河南抗災(zāi)專項(xiàng)行動(dòng)。市,、縣兩級(jí)慈善總會(huì)募捐款物5839.33萬元,，各界捐款總計(jì)超1.1億元。市慈善總會(huì)聯(lián)合弘化社慈善基金會(huì)向鄭州,、新鄉(xiāng)等災(zāi)區(qū)發(fā)放藥品,、雨衣等急需物資10萬余件總價(jià)值633.5萬元。自“馳援河南緊急救助”項(xiàng)目上線騰訊公益,、蘇州慈善網(wǎng),、公益寶等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后，共籌募資金1280.42萬元,，全部用于河南防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。
加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)，協(xié)同社會(huì)治理,。開展“高(初)三考前心理疏導(dǎo)和激勵(lì)”項(xiàng)目,，為全市300多所學(xué)校、10萬多名考生提供考前心理輔導(dǎo),。開展“至愛影院——無障礙觀影”公益項(xiàng)目,，改造7家影院，讓視障人士無障礙觀影,。開展15個(gè)愛心助老志愿服務(wù)項(xiàng)目,，為空巢獨(dú)居、高齡等老人提供助老陪護(hù),、居家照料等服務(wù),。聯(lián)合市律師協(xié)會(huì)，為因拖欠工資,、工傷賠償?shù)葐栴}而進(jìn)行勞動(dòng)仲裁,、法律訴訟的困難外來務(wù)工人員提供免費(fèi)的專業(yè)法律援助。聯(lián)合各級(jí)慈善總會(huì),，開展“情暖蘇城”春節(jié)走訪慰問活動(dòng),。2018年—2021年，市慈善總會(huì)累計(jì)發(fā)放慰問金1492萬元，幫扶14701戶(人)重病低保家庭,、寄養(yǎng)家庭兒童和類家庭兒童及27家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。
助力共同富裕 創(chuàng)新慈善模式
賦能網(wǎng)絡(luò)公益，匯聚善心力量,?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式大大提升了慈善傳播力，挖掘了慈善潛力,。2021年,，騰訊 “5·20”公益活動(dòng)中，市慈善總會(huì)聯(lián)合9家組織上線16個(gè)項(xiàng)目,，近5萬人次參加,，籌集善款248萬元?！?9公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng),，全市各級(jí)慈善總會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，上線5個(gè)項(xiàng)目和88個(gè)子計(jì)劃,，59萬人次參與,，募集善款4274萬元。2021年網(wǎng)絡(luò)募款總額達(dá)6629萬元,，比2020年增加4329萬元,。2022年蘇州市新年慈善晚會(huì)通過新華社客戶端、新華網(wǎng)等6個(gè)平臺(tái)在線觀看達(dá)340萬人次,，網(wǎng)絡(luò)籌集善款超20萬元,。
著眼前瞻性探索,，踐行新發(fā)展理念,。市慈善總會(huì)投入1404萬元善款聯(lián)合弘化社慈善基金會(huì)開展“保護(hù)生態(tài)·放養(yǎng)魚苗”項(xiàng)目，生態(tài)領(lǐng)域從太湖水域拓展至長(zhǎng)江流域;設(shè)立“零碳家園公益基金”,，開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng);2021年底，與建設(shè)銀行共同發(fā)起的“數(shù)字人民幣建行錢包支付功能”正式上線,，這是數(shù)字人民幣在慈善領(lǐng)域的一次全新嘗試,。
推動(dòng)跨界融合，豐富慈善內(nèi)涵,。截至2021年底,，蘇州市慈善組織開展的慈善信托在本地備案13單，外地備案1單,，資金總規(guī)模達(dá)2.5億元,。依托蘇州市民卡，開展“買休閑年卡·獻(xiàn)2元愛心”活動(dòng)，2021年籌募善款35.3萬元,，17.6萬名公眾參與,。累計(jì)建立冠名基金133個(gè)，慈善資金1.7億元,。蘇州廣電愛心慈善基金利用媒體優(yōu)勢(shì),，開展了8個(gè)慈善項(xiàng)目，對(duì)幼兒脊椎病患者,、聽障兒童,、視障人士等給予關(guān)愛和幫助。
推動(dòng)道德建設(shè) 弘揚(yáng)慈善文化
弘揚(yáng)慈善精神,，增強(qiáng)社會(huì)影響力,。新增市慈善總會(huì)微信訂閱號(hào)、基金會(huì)視頻號(hào),，在蘇州市區(qū)主干路新增100塊路名牌,。2021年，在光明網(wǎng),、《新華日?qǐng)?bào)》等各類媒體發(fā)稿共300余篇(次),。開展“慈善征文比賽”，30篇優(yōu)秀中小學(xué)生征文作品在《蘇州日?qǐng)?bào)》刊登,。特別圍繞“中華慈善日”策劃主題宣傳活動(dòng),，匯聚中央、省,、市各類媒體資源,，集中報(bào)道重點(diǎn)工作，積極傳播慈善文化,，在全市形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和示范效應(yīng),。
開展交流活動(dòng)，提升組織戰(zhàn)斗力,。召開全市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,、慈善項(xiàng)目座談會(huì)、城區(qū)總會(huì)慈善工作交流會(huì)等,。承辦中華慈善總會(huì)培訓(xùn)會(huì),、省慈善總會(huì)座談會(huì)、省慈善總會(huì)99公益日培訓(xùn)會(huì),。組織全市各級(jí)慈善會(huì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人參加中國互聯(lián)網(wǎng)公益峰會(huì),。參加騰訊公益基金會(huì)組織的“T+研習(xí)營”，與全國各地50余家知名慈善組織共同學(xué)習(xí)交流,。
培育典型案例,，建立常態(tài)化機(jī)制。聯(lián)合市教育局召開全市中小學(xué)校園慈善文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)實(shí)施意見,， 21所中小學(xué)成為示范教育基地,，在全市實(shí)施“五個(gè)一”慈善活動(dòng)。
加強(qiáng)組織建設(shè) 健全慈善機(jī)制
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，加強(qiáng)內(nèi)部治理,。將黨建工作作為推動(dòng)慈善工作的基本點(diǎn)。全面加強(qiáng)黨的思想,、組織和作風(fēng)建設(shè),，把黨委政府的要求、困難群眾的需求和慈善工作的追求有機(jī)結(jié)合,。堅(jiān)持每年召開一次會(huì)員代表大會(huì),、兩次理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),，建立每周會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度,。與蘇州信托公司合作，通過專業(yè)的資產(chǎn)管理,，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,。
注重監(jiān)督管理，保證公開透明,。在新聞媒體公示年度工作報(bào)告,、財(cái)務(wù)年度決算報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,、監(jiān)事會(huì)報(bào)告和律師事務(wù)所報(bào)告,。同時(shí)，在“慈善中國”“蘇州慈善網(wǎng)”,、官方微信上公示,。在“慈善中國”、募捐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開募捐主體,、方案等信息,，并定期公開募捐情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。每季度在官方微信平臺(tái)公示收支明細(xì),，特別是在應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)時(shí),，每周進(jìn)行收支公示，接受跟蹤審計(jì),，定期向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)通報(bào),，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
注重項(xiàng)目規(guī)劃，及時(shí)完善總結(jié)。市慈善總會(huì)以“事前立標(biāo)準(zhǔn),、事中強(qiáng)監(jiān)督,、事畢做總結(jié)、事后樹標(biāo)桿”作為項(xiàng)目管理制度,，抓好慈善需求,、慈善資源、慈善項(xiàng)目三張清單,，做到問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,、項(xiàng)目導(dǎo)向和資金導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向三結(jié)合,。
展望2022年
2022年,，市慈善總會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì)議精神,，努力在助力共同富裕,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、落實(shí)疫情防控,、改善和保障民生等方面發(fā)揮積極作用,，努力在中國特色慈善事業(yè)發(fā)展道路上主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,、開拓前進(jìn),。
在強(qiáng)化慈善項(xiàng)目實(shí)效上下功夫。編制《2022年度蘇州市慈善項(xiàng)目手冊(cè)》,，確定“5+4”項(xiàng)目規(guī)劃和重點(diǎn)慈善版圖,，分別是幼有善育、學(xué)有優(yōu)教,、病有良醫(yī),、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶,，以及鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)文明、助力科技,、文化宣傳,。運(yùn)用公益金融及新技術(shù)手段，開拓新領(lǐng)域,、創(chuàng)新新平臺(tái),，構(gòu)建多層次跨界融合。
在優(yōu)化慈善法治環(huán)境上下功夫,。堅(jiān)持推動(dòng)理論指導(dǎo)實(shí)踐,，舉行專題研討會(huì),，積極促進(jìn)慈善理論研究。充分發(fā)揮與工青婦等群團(tuán)組織,、社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)等行業(yè)組織以及各級(jí)慈善總會(huì)的協(xié)同作用,。充分發(fā)揮樞紐型組織作用，從推動(dòng)慈善組織專業(yè)化發(fā)展,、加強(qiáng)慈善活動(dòng)規(guī)范化管理,、發(fā)揮慈善稅收激勵(lì)性功能等方面開展調(diào)研，推動(dòng)蘇州慈善地方立法,。
在深化慈善文化傳播上下功夫,。引領(lǐng)科技向善、商業(yè)向善,、社會(huì)向善,。推動(dòng)慈善實(shí)體建設(shè)，推進(jìn)慈善文化進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè),。出版《蘇州慈善簡(jiǎn)史》，編撰《蘇州慈善人物故事》,，樹立愛心企業(yè)和個(gè)人先進(jìn)典型,，大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。
在細(xì)化組織自身建設(shè)上下功夫,。每年召開一次會(huì)員代表大會(huì),、兩次理事會(huì)、一次監(jiān)事會(huì),，建立每周會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度,。對(duì)照5A等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)秀黨支部，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)守慈善工作的初心,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。健全信息公開機(jī)制,，依法依規(guī)公布相關(guān)事項(xiàng),，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)督機(jī)制,，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,，提倡奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí),、專業(yè),、創(chuàng)新的價(jià)值觀，營造蓬勃向上,、風(fēng)清氣正的工作氛圍,。
(本版文圖由江蘇省蘇州市慈善總會(huì)提供)
(來源：中國社會(huì)報(bào)2022年2月23日)
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