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首頁本報(bào)記者 孫彥川
少年兒童是祖國的未來,，是中華民族的希望。今年全國兩會(huì)上,，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,，要“強(qiáng)化未成年人保護(hù)”。
在黨和國家高度重視未成年人保護(hù),、相關(guān)法律相繼出臺(tái)的當(dāng)下,，慈善組織如何打造強(qiáng)大“慈場”，吸引更多社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)?全國人大代表,、江西省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任委員劉金接提出了一系列建議,。
政府部門要建立公益慈善行為導(dǎo)向機(jī)制
長期以來，我國以慈善組織,、愛心企業(yè)和志愿者為代表的社會(huì)力量在未成年人保護(hù)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,，對(duì)政府保護(hù)形成了有益補(bǔ)充?；仡欉^去,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，劉金接建議,，政府要進(jìn)一步建立未成年人保護(hù)的公益慈善行為導(dǎo)向機(jī)制,，支持公益慈善組織提供專業(yè)化、多元化,、個(gè)性化的未成年人保護(hù)服務(wù),。
首先，政府要將未成年人關(guān)愛服務(wù)納入購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,，以引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織為留守兒童,、困境兒童等特殊兒童群體提供專業(yè)服務(wù),。
其次，各級(jí)民政部門在引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)、配置慈善資源時(shí),，要秉承兒童優(yōu)先原則,，向關(guān)愛兒童類公益慈善組織和慈善項(xiàng)目傾斜。
再次,，要加大對(duì)未保領(lǐng)域管理規(guī)范,、服務(wù)優(yōu)良、團(tuán)隊(duì)專業(yè),、績效突出的慈善組織和慈善項(xiàng)目的宣傳力度,，樹立榜樣。在“中華慈善獎(jiǎng)”“全國先進(jìn)社會(huì)組織”等評(píng)選表彰中,，對(duì)在未保領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的慈善組織,、愛心人士和慈善項(xiàng)目加大激勵(lì)力度。
“截至目前,，江西省已開展了兩屆‘贛鄱慈善獎(jiǎng)’表彰活動(dòng),，在所有40個(gè)獲獎(jiǎng)慈善項(xiàng)目中，24個(gè)涉及兒童關(guān)愛領(lǐng)域,，樹立了良好導(dǎo)向,。”劉金接說,。
支持優(yōu)秀公益慈善機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢做出示范
關(guān)愛留守兒童,、困境兒童是未成年人保護(hù)工作的重要方面，在政府部門人員有限,、部分地區(qū)財(cái)政并不富余的背景下,，動(dòng)員社會(huì)力量，特別是發(fā)揮優(yōu)秀社會(huì)組織的作用,，促進(jìn)他們提供專業(yè)化,、特色化服務(wù)尤為重要。
對(duì)此,，劉金接建議,，首先，各類慈善組織,，特別是各級(jí)慈善會(huì)和基金會(huì),，要發(fā)揮募資能力、鏈接資源能力強(qiáng)的優(yōu)勢,，積極開展公開募捐和定向募捐,，籌集資金用于未保類公益慈善項(xiàng)目。
其次,，充分發(fā)揮慈善行業(yè)組織,、志愿服務(wù)行業(yè)組織樞紐作用，為未保類社會(huì)組織牽線搭橋，推動(dòng)社會(huì)組織與愛心企業(yè)開展常態(tài)化,、專業(yè)性強(qiáng),、實(shí)效性強(qiáng)的項(xiàng)目合作，促成慈善需求與慈善幫扶有效銜接,。
最后,，向未保類公益慈善組織的從業(yè)人員提供系統(tǒng)化培訓(xùn)和專業(yè)輔導(dǎo)，幫助他們提升專業(yè)能力,，特別是在公益項(xiàng)目管理,、推廣傳播、創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力,。
建立綜合監(jiān)管體系凈化慈善生態(tài)
劉金接建議,，建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系,。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)對(duì)未保領(lǐng)域公益慈善活動(dòng)和項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)把社會(huì)力量進(jìn)入未保領(lǐng)域的入口關(guān),，依法及時(shí)查處違法違規(guī)行為。同時(shí),，打造線上線下平臺(tái),，動(dòng)員各界人士參與監(jiān)督。
“必須不斷凈化慈善生態(tài),，讓社會(huì)公眾對(duì)未保項(xiàng)目足夠信任,。唯此，他們才會(huì)放心參與,、積極參與,，未保慈善項(xiàng)目才會(huì)有不竭的發(fā)展動(dòng)力?！眲⒔鸾訌?qiáng)調(diào),。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2022年3月10日)
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