黨建引領(lǐng)家風(fēng)建設(shè)打造有溫度的社區(qū)治理共同體

李德曾慶勇

黨的十九屆四中全會(huì)指出，注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。近年來，山西省太原市萬柏林區(qū)長風(fēng)西街街道地礦社區(qū)黨組織以黨建引領(lǐng)家風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，牢固樹立“凝聚黨心、服務(wù)群眾”理念，積極推動(dòng)鄰里互助、群眾協(xié)商、家風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾自治的積極作用，調(diào)動(dòng)了群眾自治的積極性與互動(dòng)性，激發(fā)更多主體參與社區(qū)治理，用微治理架起連心橋，推動(dòng)“陌鄰”變“睦鄰”，打造了有溫度的社區(qū)治理共同體。

守好家風(fēng)建設(shè)之“根”，涵養(yǎng)居民傳承之心。地礦社區(qū)黨組織秉承“抓黨建促家建，正家風(fēng)助黨風(fēng)”的理念，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以家風(fēng)文化為切入點(diǎn)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力發(fā)掘本地特色文化，組建志愿服務(wù)隊(duì)，全面推進(jìn)基層黨建與社區(qū)家風(fēng)文化的有機(jī)融合，增強(qiáng)社會(huì)治理能力。例如，以黨員為先鋒，運(yùn)用家庭公約原理，開展幫扶100個(gè)家庭、舉辦100場(chǎng)公益講座、開展100場(chǎng)讀書活動(dòng)“三百服務(wù)”。在黨組織帶領(lǐng)下先發(fā)動(dòng)黨員群體帶頭參與，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)傳播，吸引更多的社區(qū)居民參與到社區(qū)治理中。

搭起鄰里互助之“橋”，重塑抱團(tuán)養(yǎng)老之力。面對(duì)社會(huì)老齡化的趨勢(shì)，地礦社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，文化自信，探索“抱團(tuán)養(yǎng)老”新模式，以居民喜聞樂見的文化活動(dòng)為切入點(diǎn)，將文化活動(dòng)與社會(huì)治理有機(jī)融合，以志愿團(tuán)隊(duì)的形式架起鄰里溝通的連心橋。通過加強(qiáng)群眾團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)，孵化培育社區(qū)社會(huì)組織。鼓勵(lì)群眾積極主動(dòng)地參加社團(tuán)活動(dòng)，參與到社區(qū)治理中，充分發(fā)揮群眾自治的功能。例如，鄰里互助組就是這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)，十余年間她們互幫互助，相互支持，無怨無悔幫助患病鄰居，她們由陌生到熟悉，由鄰居變姐妹，成為鄰里互助的佳話。又如，地礦社區(qū)居民梁庭華自發(fā)組建地礦社區(qū)老年紅歌合唱團(tuán)，帶領(lǐng)平均年齡80歲的老年人老有所學(xué)、老有所樂。

促進(jìn)民主協(xié)商之“治”，化解社區(qū)大小之事。地礦社區(qū)黨組織通過充分發(fā)揮民主協(xié)商機(jī)制，定期召開業(yè)主議事協(xié)商會(huì)，積極與業(yè)主協(xié)商社區(qū)治理問題，維護(hù)業(yè)主正常生活運(yùn)轉(zhuǎn)，激發(fā)業(yè)主自我管理。地礦社區(qū)黨組織在推動(dòng)社區(qū)治理過程中，與居民的互動(dòng)溝通更加頻繁。通過收集輿情，協(xié)調(diào)沖突與矛盾，整合群眾訴求，實(shí)現(xiàn)與居民之間的有效溝通，保障居民的表達(dá)權(quán)和參與權(quán)，使居民通過平等對(duì)話、民主協(xié)商的方式參與到社區(qū)決策過程中。如逸宸新境界小區(qū)由于物業(yè)退出，2019年7月成為無物業(yè)小區(qū)。地礦社區(qū)黨組織定期召開業(yè)主議事協(xié)商會(huì)，發(fā)揮居民自治能力，協(xié)商解決了居民房頂漏水、追繳商鋪偷用水電5萬余元事宜以及簽訂三臺(tái)電梯維保協(xié)議，代售電及繳納電費(fèi)、清理糞池、疏通下水道等問題，逐步形成業(yè)主自我管理機(jī)制。社區(qū)及時(shí)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)、居民拆遷款補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行公示和通知，使居民更有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)，更加積極地反饋訴求，一方面使居民看到社區(qū)工作人員的工作成果，另一方面使居民更加充分地了解社區(qū)事務(wù)、社區(qū)工作，增加對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。

地礦社區(qū)黨組織通過堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推動(dòng)家風(fēng)建設(shè)、厚植文化、鄰里互助、民主參與的積極作用，充分發(fā)揮出涵養(yǎng)道德、潤澤心靈的德治作用，使居民群眾參與社區(qū)治理、共建文明和諧社區(qū)的積極性明顯提高，讓睦鄰文化吹奏起社區(qū)和諧之風(fēng)，讓和諧之樹在心中生根發(fā)芽，不斷推動(dòng)營造良好社區(qū)風(fēng)尚、維護(hù)社區(qū)和諧安定，使“陌鄰”變“睦鄰”，以深植于心的為民情懷不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，不斷提升社區(qū)治理水平和治理能力現(xiàn)代化。

(作者分別系中國浦東干部學(xué)院中國特色社會(huì)主義研究院研究員，山西省民政廳副廳長、中國浦東干部學(xué)院“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理專題研討班”學(xué)員)

(來源：中國社區(qū)報(bào)2021.11.9)

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