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首頁本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 盧賢銳
社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，也是感知群眾急難愁盼的“神經(jīng)末梢”,。如何進(jìn)一步提升社區(qū)的服務(wù)能力,，及時(shí)解決群眾遇到的煩憂事?
近年來，廣西壯族自治區(qū)北海市大力開展以解決群眾操心事、煩心事,、揪心事為主題的“三事”行動(dòng),，依托各社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)“解憂超市”，全方位收集群眾遇到的困難,，推動(dòng)形成“大事全市解,、中事部門解、小事就地解,、雜事協(xié)商解”的基層社會(huì)治理格局,。截至目前，北海市已設(shè)立了238個(gè)“解憂超市”,，共受理“三事”11.4萬余件,、群眾滿意率98.53%,。
全方位收集群眾為難事
走進(jìn)北海市海城區(qū)中街街道幸福里社區(qū)黨群服務(wù)中心,，“解憂超市”標(biāo)識(shí)格外引人注目。
在“解憂超市”的心愿貨架上,，張貼著各類群眾希望解決的為難事,，并按政府解決、市場解決,、愛心救助進(jìn)行分類,。“我想要一輛輪椅”“我想要一個(gè)暖手器”……各種各樣的“微心愿”掛滿了“貨架”,，許愿人的基本情況,、需求一目了然?！斑@些‘微心愿’有的是需要米,、油、棉被等生活物資,，有的是接送小孩上學(xué)有困難,，有的反映小區(qū)搭棚私占車位，都是群眾日常生活中的操心事,、煩心事和揪心事,。”社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,，對“解憂超市”收集到的群眾心愿,，將以黨組織主導(dǎo)、市場補(bǔ)充,、社會(huì)參與的多元方式進(jìn)行解決,。
為及時(shí)化解群眾的操心事、煩心事、揪心事,，2020年,，北海市部署開展解決群眾“三事”專項(xiàng)行動(dòng)，成立了以市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的“三事”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立市“三事”辦及接收轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)籌督辦,、監(jiān)督問效3個(gè)專責(zé)小組,，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),，并以“突出重點(diǎn),、分類推進(jìn)、示范帶動(dòng)”的原則,，分批分類建成238家“解憂超市”,，在基層社區(qū)打造出一個(gè)整合各種資源和力量、及時(shí)解決群眾“三事”的平臺(tái)與載體,，也推動(dòng)廣大黨員干部投身到聯(lián)系和服務(wù)群眾當(dāng)中,。
“解憂超市”通過社區(qū)干部、機(jī)關(guān)黨組織,、機(jī)關(guān)黨員干部,、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、12345政府服務(wù)熱線(北海E眼),、群眾到點(diǎn)反映6種方式,，立體收集群眾訴求，同時(shí),，鼓勵(lì)全市廣大黨員干部進(jìn)社區(qū),、入民戶，傾聽群眾所想所急所盼,。之后,，按照屬地管理原則，將征集到的“三事”歸集到社區(qū)“解憂超市”,。
為全面掌握居民需求,，海城區(qū)東街街道茶亭路社區(qū)組織對轄區(qū)7558戶18960名群眾逐戶逐人開展了入戶調(diào)查，全面掌握各個(gè)年齡階段,、各種職業(yè),、各類群體的所想所急所盼，共收集到2654人的“三事”訴求,。
多渠道化解群眾煩憂
對進(jìn)入“解憂超市”的群眾訴求,，北海市充分發(fā)揮社區(qū)距離老百姓最近,、對基層的情況最為熟悉的“前哨”作用，進(jìn)行事前,、事中,、事后全流程把關(guān)。
事前審核,。對征集到的“三事”,，由社區(qū)核實(shí)是否真有其事、真有其人,，是否屬于可以“上架”事情,。事中跟蹤。及時(shí)聯(lián)系“三事”的發(fā)布人,，了解落實(shí)情況,。對于上報(bào)各部門的“三事”適時(shí)跟蹤，及時(shí)了解掌握辦理進(jìn)度,。事后評價(jià),。及時(shí)回訪，了解群眾對商家和社會(huì)組織服務(wù)的評價(jià),，進(jìn)行評星定級,。
經(jīng)過核實(shí)的訴求進(jìn)入“解憂超市”后，北海市采取多種方式給予化解,。一是黨員認(rèn)領(lǐng)解決。發(fā)動(dòng)共駐共建單位黨組織,、“兩新”黨組織及其黨員,、干部、職工參與,，采取掛鉤幫扶聯(lián)系,、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目等方式，力所能及地解決群眾“三事”,。二是上下聯(lián)動(dòng)解決,。及時(shí)將一些無法就地解決的大事要事難事，逐級上報(bào),，市級層面主動(dòng)對接,、統(tǒng)籌解決。三是市場運(yùn)作解決,。通過政府購買便民服務(wù)項(xiàng)目,，在“解憂超市”為群眾提供托學(xué)、托老,、托殘,、托養(yǎng)等服務(wù),。四是社會(huì)參與解決。強(qiáng)化社工,、志愿者聯(lián)動(dòng),，采取“社工帶動(dòng)志愿者開展服務(wù)，志愿者協(xié)助社工改善服務(wù)”方式,，提供政策法律咨詢,、義務(wù)理發(fā)、贈(zèng)送春聯(lián)等便民志愿服務(wù),。
“對‘解憂超市’里屬于群眾矛盾糾紛等事件,，依托街道和社區(qū)自身力量，第一時(shí)間就地予以解決;對權(quán)責(zé)明確,、責(zé)任清晰的事情,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘三事’辦集中反映到市直、縣(區(qū))直單位直接解決;對群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，由市‘三事’辦統(tǒng)籌整合全市力量加以解決?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,，通過各級聯(lián)動(dòng)，最終形成“大事全市解,、中事部門解,、小事就地解、雜事協(xié)商解”的社區(qū)治理新格局,。
基層服務(wù)效能不斷提升
今年4月,，北海市民政局組織黨員開展入戶走訪時(shí)，幸福里社區(qū)的羅奶奶說,，自己是高齡獨(dú)居老人,，行動(dòng)不便，希望能有人上門提供理發(fā),、修剪指甲,、室內(nèi)清潔等幫助。市民政局隨即專門組織黨員干部服務(wù)隊(duì),，上門為羅奶奶提供幫助,，解決了老人居家生活面臨的一些難題。
“通過建設(shè)‘解憂超市’,，開展黨員干部走訪活動(dòng),，進(jìn)一步密切了黨員干部和群眾的聯(lián)系，努力達(dá)到居民有需求,、社區(qū)有服務(wù)的目標(biāo),?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，北海市常態(tài)化開展黨員干部訪“三事”和周末逛“解憂超市”活動(dòng),，有力推動(dòng)廣大黨員干部改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，主動(dòng)深入基層,、貼近群眾,，面對面傾聽群眾心聲，了解掌握社情民意,，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,。
對黨員干部在走訪中獲知群眾反映的“三事”，能夠解決的馬上解決;不能就地解決的,，及時(shí)反映到“解憂超市”等待認(rèn)領(lǐng)解決,。在常態(tài)化的走訪中，不少群眾表示,，即便沒有“三事”反映,，但看到有黨員干部主動(dòng)上門詢問，關(guān)心他們的生活狀況,，就真切地感受到了溫暖,。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，通過“解憂超市”這個(gè)平臺(tái),，使群眾身邊的急難事得到了及時(shí)化解,，社區(qū)為民、便民,、安民功能得到不斷強(qiáng)化,。同時(shí)，在常態(tài)化訪民情,、解民憂、紓民困的過程中,，全市黨群關(guān)系也進(jìn)一步融洽,。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.12.14)
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