雙擁路上澎湃著的賈汪力量

本報(bào)記者盧芳通訊員胡恒樂

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里是八路軍115師運(yùn)河支隊(duì)的誕生地和根據(jù)地;

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里是“佩劍將軍”何基灃、張克俠起義，并拉開淮海戰(zhàn)役序幕的地方;

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這里就曾被授予“支前模范區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào);

建設(shè)時(shí)期，這里又涌現(xiàn)出潘安湖街道馬莊村這個(gè)江蘇省“軍民共建精神文明先進(jìn)單位”和“新時(shí)期模范民兵營(yíng)”，以及一大批雙擁模范典型……

步入新時(shí)代，在江蘇省徐州市賈汪區(qū)這片紅色沃土上，不斷傳承著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，演繹出一個(gè)個(gè)軍愛民、民擁軍的感人故事，為新時(shí)代雙擁工作注入磅礴力量。

組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力雙擁工作整體創(chuàng)新

汩汩清泉匯成汪，賈汪因此得名。作為蘇北特大城市徐州市的核心區(qū)之一，長(zhǎng)期以來，賈汪雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府、駐地部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，形成了高端定位、統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管、共促發(fā)展的喜人局面，猶如不斷匯集的汩汩清泉，給當(dāng)?shù)剀娒窳粝铝烁输Ｇ逅摹盎匚丁薄?/p>

地處革命老區(qū)，一直以來，徐州市賈汪區(qū)以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)大抓雙擁建設(shè)，通過構(gòu)建完善的組織體系、全面的制度體系、高效的運(yùn)行體系、嚴(yán)格的督導(dǎo)體系，領(lǐng)導(dǎo)黨政軍各級(jí)積極投身雙擁實(shí)踐，推進(jìn)開展雙擁工作，并在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城過程中堅(jiān)決做到“五納入”“四到位”。

“五納入”即將雙擁創(chuàng)建納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃，納入單位和部門目標(biāo)管理責(zé)任制，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，納入全民國(guó)防教育內(nèi)容。自城創(chuàng)工作啟動(dòng)以來，相繼召開了全市雙擁工作電視電話會(huì)、議軍會(huì)、八一座談會(huì)、3次常委會(huì)專題研究雙擁工作，并在資助金上給予大力支持。

“四到位”則體現(xiàn)賈汪雙擁工作的整體布局觀：

——組織機(jī)構(gòu)到位。成立了由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)韓可擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)人武部政委、區(qū)公安分局局長(zhǎng)、駐賈部隊(duì)副政委任副組長(zhǎng)的雙擁創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人任組員，下設(shè)辦公室，安排專職人員開展工作。做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所“四落實(shí)”，形成了“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、各方配合”的雙擁工作格局。

——規(guī)章落實(shí)到位。制定下發(fā)了《賈汪區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城實(shí)施方案》《賈汪區(qū)雙擁工作制度》《賈汪區(qū)雙擁工作責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。

——運(yùn)行機(jī)制到位。落實(shí)軍地聯(lián)席會(huì)議、黨委議軍會(huì)議、定期互訪、評(píng)比表彰、“國(guó)防日”活動(dòng)等機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各級(jí)“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作推行機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年召開2次以上雙擁專題會(huì)議和2次以上軍政座談會(huì)或聯(lián)誼會(huì)，每年3次以上走訪慰問駐賈部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象，“國(guó)防日”期間，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人就雙擁與人武工作向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行述職;駐地部隊(duì)及區(qū)各相關(guān)部門成立了雙擁創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保全區(qū)雙擁工作有序開展。

——督促檢查到位。把雙擁工作督促檢查貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的各環(huán)節(jié)，采取會(huì)議督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，從宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施到自查考核一抓到底;要求各級(jí)各部門、各單位自覺履行職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

雙擁觀念深入人心全民參與勠力同心

國(guó)無防不立，民無兵不安。雙擁創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，群眾既是創(chuàng)建的主力軍，也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。

“能不能發(fā)動(dòng)群眾掀起創(chuàng)建熱潮，是創(chuàng)建成功的關(guān)鍵。”這是賈汪自上而下的共識(shí)。為此，區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組把國(guó)防教育作為雙擁基礎(chǔ)工程納入精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，每年專題研究制訂全民國(guó)防教育計(jì)劃，納入全民教育規(guī)劃，通過組織全民國(guó)防教育日“愛中華、奔小康、強(qiáng)國(guó)防”萬人簽名活動(dòng)、國(guó)防形勢(shì)報(bào)告會(huì)、“情系國(guó)防”征文暨演講比賽、國(guó)防教育宣傳圖板巡回展等形式，讓廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在地接受國(guó)防和雙擁教育。區(qū)委區(qū)政府及駐地部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)防教育法》，以大中小學(xué)校為重點(diǎn)建成校園教育基地10個(gè)，以民兵訓(xùn)練基地為重點(diǎn)建起愛軍習(xí)武教育基地2個(gè)，依托這些基地，按照分層施教、分類推進(jìn)的辦法，有效激發(fā)學(xué)生愛校、愛家和愛國(guó)熱情。結(jié)合重大節(jié)日、征兵、學(xué)生軍訓(xùn)等時(shí)機(jī)，深入開展國(guó)防教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)部隊(duì)“四進(jìn)入”活動(dòng)。同時(shí)，在重點(diǎn)路段、人流密集處和交通路口設(shè)置醒目的大型雙擁宣傳牌和固定的廣告標(biāo)語，城區(qū)主次干道、繁華地段，農(nóng)村集鎮(zhèn)、路口設(shè)置永久性的雙擁宣傳和國(guó)防教育標(biāo)牌，廣泛開展國(guó)防教育和雙擁宣傳。

賈汪區(qū)還始終堅(jiān)持雙擁建設(shè)“兩手抓”。一方面，大力加強(qiáng)雙擁工作硬件建設(shè)，4年間，新建紅色教育基地6處，依托區(qū)江莊鎮(zhèn)臥龍泉生態(tài)景區(qū)建起了集教育、培訓(xùn)、旅游、娛樂于一體的雙擁文化主題公園;另一方面，全面推動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁文化活動(dòng)開展，馬莊民兵營(yíng)作為全省民兵隊(duì)伍建設(shè)的一張靚麗名片，馬莊村作為全區(qū)文創(chuàng)排頭兵，積極創(chuàng)作雙擁文藝作品，組織雙擁文藝匯演，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，設(shè)計(jì)各類雙擁香包，并興建了村雙擁廣場(chǎng)，真正做到了讓雙擁文化在基層落地生根，全區(qū)文創(chuàng)作品百花齊放，雙擁軟實(shí)力顯著提升。

“人民子弟兵是最可愛的人，我一定盡我的一點(diǎn)力量多去關(guān)心他們，使他們?yōu)樽鎳?guó)為人民發(fā)揮更多光和熱。”每年“八一”和重要節(jié)假日，徐州群碩物資貿(mào)易有限公司總經(jīng)理平秀強(qiáng)都要帶著員工把西瓜、米面油以及健身器材等送到軍營(yíng)，并與官兵一起搞聯(lián)歡、演節(jié)目、嘮家常，與戰(zhàn)士們建立了深厚的友誼。

三年來，賈汪區(qū)涌現(xiàn)出像平秀強(qiáng)這樣的雙擁模范6名、雙擁先進(jìn)單位9個(gè)、雙擁工作先進(jìn)個(gè)人27名。他們成為全區(qū)雙擁氛圍濃厚、軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”社會(huì)大環(huán)境的一個(gè)側(cè)影。

軍地交流互辦實(shí)事軍民魚水情深意真

在賈汪，“小推車精神”源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，枝繁葉茂。

軍地關(guān)系好不好，日常走動(dòng)少不了;軍地關(guān)系濃不濃，互辦實(shí)事見真情。為了推動(dòng)新時(shí)代軍地共建創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)30多家單位與駐地部隊(duì)簽訂了共建制度、共建協(xié)議，明確了共建內(nèi)容和目標(biāo)。每年春節(jié)、“八一”、山訓(xùn)、海訓(xùn)期間，賈汪區(qū)委、區(qū)政府都要走訪慰問駐軍單位或組織慰問團(tuán)長(zhǎng)途跋涉，深入訓(xùn)練基地把慰問金、慰問品送到廣大官兵手中，軍地共建單位按照年度計(jì)劃組織形式多樣的共建活動(dòng)。多年來，全區(qū)為部隊(duì)鋪設(shè)水泥路40多公里，修橋一座，支援部隊(duì)出行道路亮化工程建設(shè)1500余米，新建、改建多所雙擁籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、圖書館，向駐賈部隊(duì)武警官兵贈(zèng)送空調(diào)、電視機(jī)、太陽能熱水器、電腦、冰箱等慰問物品，駐地官兵的工作和生活條件明顯改善;區(qū)民政、教育、財(cái)政、國(guó)稅等部門和各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)廣泛開展文化擁軍、科技擁軍、生活擁軍等活動(dòng)，組織志愿者到部隊(duì)舉辦文藝匯演，為官兵舉辦科技知識(shí)講座;區(qū)財(cái)政每年列支50萬元的擁軍優(yōu)屬保障金;在醫(yī)院、景區(qū)等公共場(chǎng)所，普遍設(shè)立“軍人優(yōu)先”“軍人免費(fèi)”等標(biāo)志。

今年7月20日，一場(chǎng)別開生面的退役士兵見面會(huì)在賈汪區(qū)退役軍人事務(wù)局召開。退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)以“新時(shí)代黨員如何強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”為主題講授專題黨課，并分享自己30多年的工作經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)退役士兵始終堅(jiān)守初心使命，勇當(dāng)排頭兵爭(zhēng)做優(yōu)等生。長(zhǎng)此以來，通過組織待安置退役士兵見面會(huì)、座談會(huì)、談心會(huì)、志愿服務(wù)，憶軍旅、談收獲、樹典型，對(duì)標(biāo)對(duì)表、尋找差距，見賢思齊、提升自我的思想政治引領(lǐng)工作法，已經(jīng)越來越在解決“三后”問題上發(fā)揮實(shí)效。賈汪區(qū)始終把部隊(duì)子女就學(xué)放在首位，千方百計(jì)安排就近上學(xué)，同時(shí)積極為駐賈部隊(duì)官兵解決家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)等實(shí)際困難，隨軍未就業(yè)家屬補(bǔ)助、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均大幅提高，軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵安置率達(dá)100%。

常年來，駐地部隊(duì)也把為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事、為“第二故鄉(xiāng)”做貢獻(xiàn)列入工作計(jì)劃。

蘇魯邊界，駐扎著一支功勛卓著的部隊(duì)。多年來，這支第71集團(tuán)所屬部隊(duì)在抓實(shí)練兵備戰(zhàn)、鍛造精兵勁旅的同時(shí)，與駐地深層次聯(lián)動(dòng)，發(fā)揚(yáng)我軍“擁政愛民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，用淳樸“馬山情”涵養(yǎng)深厚“魚水情”的故事在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>

如今在賈汪，部隊(duì)官兵協(xié)助當(dāng)?shù)刂行W(xué)校組織開展“少年軍校”培訓(xùn)、召集“軍事夏令營(yíng)”活動(dòng)漸成風(fēng)尚，社會(huì)各階層、廣大群眾和駐地官兵參與的雙擁志愿者隊(duì)伍不斷壯大。駐地部隊(duì)與朱古村、馬山村等結(jié)對(duì)創(chuàng)建的軍民共建示范點(diǎn)，也在為提升當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)和駐軍建設(shè)水平闊步向前。

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié),永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。曾經(jīng)的“百年煤都”今天正邁向“現(xiàn)代城區(qū)”“綠色發(fā)展”，“軍民團(tuán)結(jié)如一人,試看天下誰能敵”這一雙擁理念和顛撲不破的真理，正成為推動(dòng)賈汪歷史性巨變的澎湃動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展保駕護(hù)航!

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.9.22)

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