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首頁(yè)“全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”“推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享”“加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)”……今年的政府工作報(bào)告對(duì)基層社會(huì)治理提出了明確要求,。連日來,，多地民政干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神，立足本職,，決心為促進(jìn)人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序努力奮斗，使人民獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。
做好基本民生保障
“對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難,?！绷?xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)發(fā)表重要講話,，提出要織密社會(huì)保障安全網(wǎng),，為人民生活安康托底。
去年陜西省渭南市以暖心民政“2+7+N”行動(dòng)為主要抓手,，全年納入城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)72046戶170804人，實(shí)施臨時(shí)救助43457人次,，共發(fā)放低保,、特困、臨時(shí)救助資金7.6852億元,，發(fā)放困難群眾冬季取暖費(fèi)3954萬(wàn)元,。渭南市民政局工作人員黃家興表示，今年將加強(qiáng)社會(huì)保障和做好困難群眾保障關(guān)愛等工作,，實(shí)施暖心民政“2+2+22”行動(dòng)(即2項(xiàng)全市重點(diǎn)行動(dòng),、2項(xiàng)民政要事行動(dòng),、22項(xiàng)亮點(diǎn)創(chuàng)新行動(dòng))，始終聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，推動(dòng)健全完善分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升“救在身邊”專項(xiàng)行動(dòng),，打造規(guī)范、高效,、便民,、快捷的基層社會(huì)救助“一門辦、一網(wǎng)辦,、一次辦”服務(wù)品牌,。
民政工作關(guān)系民生、連著民心,，是社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作。
四川省成都市成華區(qū)民政局辦公室主任汪超人表示,，將持續(xù)健全完善以基本生活救助為基礎(chǔ),、專項(xiàng)救助為支撐、社會(huì)力量為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系,，建立健全困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，強(qiáng)化救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，試點(diǎn)推進(jìn)救助審批改革,，引導(dǎo)社會(huì)組織,、企業(yè)等共同探索建立幫扶服務(wù)網(wǎng)，擴(kuò)大困難群眾救助服務(wù)有效供給,。
激發(fā)居民自治活力
在浙江省寧波市鄞州區(qū)李家村,，兩位村民因垃圾分類不到位而受到處罰。這是李家村借助“村民道德負(fù)面清單”實(shí)現(xiàn)李家村村民生活,、村干部工作有章可循,、有據(jù)可依的縮影。近年來,，鄞州區(qū)高度重視激發(fā)基層治理中居民自治活力,，在全域推行村事民議、村務(wù)民定,、村權(quán)民管,，鼓勵(lì)村社為群眾“量身定制”基層服務(wù)，形成了基層公權(quán)力“三清單”運(yùn)行法,、陸家堰“契約式治理”,、“老潘警調(diào)三十六計(jì)”、“老舊小區(qū)最多改一次”等一批特色經(jīng)驗(yàn)。
今年的政府工作報(bào)告中提到,，要?jiǎng)?chuàng)新和完善基層社會(huì)治理,，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員體系建設(shè),，提升基層治理能力,。
鄞州區(qū)民政局副局長(zhǎng)歐陽(yáng)錫祥表示，將拓展社區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金覆蓋面,，激發(fā)居民自治活力,。加強(qiáng)村(社區(qū))特別法人備案管理，探索居民議事協(xié)商有效路徑,，打造適合未來社區(qū)場(chǎng)景,、貼近群眾需求的居民會(huì)客廳，深化“居民說事”“契約式治理”“三清單”運(yùn)行法,，引導(dǎo)居民依法自治,。
江蘇省南京市江寧區(qū)民政局基層政權(quán)科科長(zhǎng)楊留慶表示，下一步將深化基層民主政治,，指導(dǎo)推動(dòng)村(社區(qū))建立健全民主決策,、民主協(xié)商、民主管理,、民主監(jiān)督制度,，完善村(居)民自治機(jī)制，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)發(fā)展,。同時(shí)加快推動(dòng)在社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)落地見效,，建立健全黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主自治組織,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,，營(yíng)造共建共治共享的社區(qū)治理格局。
動(dòng)員多方力量參與
成都市成華區(qū)近年來推進(jìn)街道資金多元投入,、使用管理和監(jiān)督評(píng)估等機(jī)制建設(shè),，建強(qiáng)“省—市—區(qū)—街—社”五級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展體系，進(jìn)一步豐富社會(huì)組織發(fā)展可利用資源,，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展壯大,。目前全區(qū)有社區(qū)專項(xiàng)基金59支，資金規(guī)模超百萬(wàn)元,。
政府工作報(bào)告中提到,，推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享，發(fā)展社會(huì)工作,，支持社會(huì)組織,、人道救助,、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展,。
汪超人表示,，要促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”,，整合工作資源,，優(yōu)化專業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)多方治理活力,。探索“社區(qū)+物業(yè)+社工+商業(yè)”小區(qū)治理模式，因地制宜推廣“物業(yè)管理信托制”“老舊小區(qū)物業(yè)片區(qū)化管理”等模式,，全力推進(jìn)全省第二批社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,，培育信息化、智能化,、智慧化的社區(qū)治理新形態(tài),。
遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)注重在為老服務(wù)中組織動(dòng)員社會(huì)力量。和平區(qū)民政局局長(zhǎng)賈維威表示,，將組織動(dòng)員社會(huì)為老服務(wù)資源,，探索搭建完善“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+醫(yī)療機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老服務(wù)中心+社區(qū)便民商圈”的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體。依托“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，進(jìn)一步完善社區(qū)工作基礎(chǔ),，大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，組建以社區(qū)工作者,、志愿者,、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員為主，區(qū)域高校,、社區(qū)工作組織等專業(yè)力量為輔的社區(qū)工作人才輸入隊(duì)伍,，建立黨建引領(lǐng)下的“三師一顧問”(社區(qū)規(guī)劃師、健康師和心理咨詢師及法律顧問)社區(qū)“智囊團(tuán)”,，持續(xù)為養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)化,、信息化、精細(xì)化注入源源動(dòng)能,。
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