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首頁本報記者 周 亮
2020年8月,，在總結(jié)基層抗疫經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，山東省淄博市臨淄區(qū)面向社會招聘專職網(wǎng)格員。魏莉梅從2000多名報名人員中脫穎而出,，成為聞韶街道辛東社區(qū)的專職網(wǎng)格員,，負(fù)責(zé)296戶,、543名居民的基礎(chǔ)信息采集、治安防范協(xié)管,、安全隱患排查,、矛盾糾紛化解等工作。
2022年,，為了進(jìn)一步管好用好社區(qū)工作人員和專職網(wǎng)格員兩支隊伍，激發(fā)社區(qū)治理人才活力,，臨淄區(qū)提出將專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作人員管理“兩員融合”的改革思路,，并于8月完成了首批156名專職網(wǎng)格員的轉(zhuǎn)任工作。魏莉梅經(jīng)過嚴(yán)格的考核面試后,，成為“兩員融合”改革的受益者之一,。
在新的崗位上迎接她的，不只是更好的薪酬待遇,，還有更深的職業(yè)認(rèn)同,，更有被打通的上升渠道?！皩ι鐓^(qū)工作的干勁更足了,，未來可期!加油!”魏莉梅鼓勵著自己，堅定地說,。
以問題為導(dǎo)向改革
“多方面原因促成了我們這次‘兩員融合’改革,。”臨淄區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。目前,，社區(qū)工作者和專職網(wǎng)格員共存于社區(qū)，兩支基層治理的生力軍在疫情防控,、民生服務(wù),、治安調(diào)解等方面發(fā)揮了巨大而積極的作用，但也存在工作內(nèi)容重疊,、職責(zé)劃分不清等問題,，加之待遇有明顯差異，導(dǎo)致專職網(wǎng)格員職業(yè)認(rèn)同感低,、工作積極性不高,。因此，如何管好用好社區(qū)工作者和專職網(wǎng)格員這兩支隊伍,，成為各街道和社區(qū)的管理難題,。
此外，臨淄區(qū)有城鎮(zhèn)常住人口45萬,，在冊的社區(qū)工作者494人,。而根據(jù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要“每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人”的要求,，2022年臨淄區(qū)社區(qū)工作者缺口至少200名。
“我們依據(jù)中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》中指出的‘探索將專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理’,，以及中組部、中央政法委,、民政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)》中要求‘一個網(wǎng)格應(yīng)配備1名專職網(wǎng)格員，統(tǒng)一納入社區(qū)工作者隊伍管理’等政策文件,，決定開啟社區(qū)專職網(wǎng)格員轉(zhuǎn)任社區(qū)工作者改革,，推動‘兩員融合’?！迸R淄區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。
改革思路一經(jīng)提出，就被納入“臨淄區(qū)2022年先行先試改革創(chuàng)新清單”,。改革目標(biāo)是將專職網(wǎng)格員和社區(qū)工作者融合成一支隊伍,，從根本上解決社區(qū)人員混雜、職責(zé)劃分不清等突出問題,，為社區(qū)治理注入人才活力與動力,。
建立全新基層治理隊伍
為了確保改革順利實施，臨淄區(qū)成立了工作專班,，政法,、民政、組織,、財政,、人社等多個部門共同參與、協(xié)同配合,、齊心發(fā)力;出臺《臨淄區(qū)專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者隊伍管理的實施方案》,，以“分批轉(zhuǎn)任，注重現(xiàn)實表現(xiàn)”為原則,，明確了專職網(wǎng)格員轉(zhuǎn)任社區(qū)工作者的報名條件,、轉(zhuǎn)任程序、聘用管理及待遇等內(nèi)容,，特別規(guī)定將日常工作考核成績作為轉(zhuǎn)任人員選拔的重要條件,。
“轉(zhuǎn)任完成后，我們將按‘1+6+N’的模式配備社區(qū)工作者隊伍,，并建立社區(qū)工作者‘定崗網(wǎng)格’制度,。”臨淄區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋,，1即1名社區(qū)帶頭人,、6即6名全業(yè)務(wù)社區(qū)工作者,、N即N名包建網(wǎng)格的社區(qū)工作者，“今后,，每個社區(qū)每天只保留保障日常辦公的必要工作人員,，全業(yè)務(wù)社區(qū)工作者負(fù)責(zé)接待群眾的所有辦事需求，而其余社區(qū)工作者則全部常態(tài)化下沉網(wǎng)格開展服務(wù),?！?/p>
為了加強(qiáng)轉(zhuǎn)任后社區(qū)工作者的管理，臨淄區(qū)進(jìn)一步修訂完善了《臨淄區(qū)社區(qū)工作者管理辦法》,，明確社區(qū)工作者基本職責(zé),、選任招聘與退出、履職管理,、考核、薪酬待遇等,，全力推動社區(qū)與網(wǎng)格深度融合,，實現(xiàn)社區(qū)治理隊伍的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),。
已轉(zhuǎn)任將近一個月的魏莉梅覺得在新崗位上“責(zé)任更大了”,。“以前,，群眾的一些需求和問題,，我作為專職網(wǎng)格員解決不了，可以反映到社區(qū)?，F(xiàn)在作為社區(qū)工作者,，我需要直接回復(fù)、盡快回復(fù),、準(zhǔn)確回復(fù)他們,，這就需要我好好學(xué)習(xí)，熟練掌握各項業(yè)務(wù),、各類政策,。”魏莉梅說,。
留住人更留住能人
融合只是開始,，更重要的是融合后社區(qū)工作者能力素質(zhì)的提升。滿足魏莉梅們“學(xué)業(yè)務(wù)”的心愿已被臨淄區(qū)提上日程,。
“我們將社區(qū)工作者培訓(xùn)納入?yún)^(qū)級干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,，特別是對社區(qū)工作者骨干成員與年輕人員將開展能力提升培訓(xùn)?！迸R淄區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為了實現(xiàn)社區(qū)“6名全業(yè)務(wù)社區(qū)工作者”的目標(biāo),，臨淄區(qū)引導(dǎo)培育社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)考試和社會工作專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提升社區(qū)工作者服務(wù)群眾的能力,。
為了提高社區(qū)工作者職業(yè)認(rèn)同感,、榮譽(yù)感，臨淄區(qū)每年還開展“最美社區(qū)工作者”評選,，注重選樹社區(qū)黨組織和社區(qū)工作者中的先進(jìn)典型,。
“兩員融合”讓專職網(wǎng)格員最為看重的還有上升渠道得到拓寬。臨淄區(qū)不但積極推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者作為各級黨代會代表,、人大代表,、政協(xié)委員人選，每年還拿出公務(wù)員,、事業(yè)編名額定向招考,，讓表現(xiàn)突出的社區(qū)黨組織書記、居委會主任有更好的發(fā)展方向,，保障社區(qū)工作者隊伍“留得住人,，更留得住能人”。
魏莉梅也開始規(guī)劃自己的職業(yè)方向：“我想先考社工師,，掌握專業(yè)方法;在實踐中學(xué)社區(qū)業(yè)務(wù),，掌握辦事本領(lǐng)。以后,，爭取能進(jìn)社區(qū)‘兩委’!”
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