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首頁廣東省佛山市民政局黨組書記,、局長 賴洪健
今年以來,，廣東省佛山市政府部署實(shí)施“社會(huì)救助工程”項(xiàng)目,，進(jìn)一步構(gòu)建全覆蓋的高效社會(huì)救助體系,，織密織牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng),。
提質(zhì)增效,，建立健全社會(huì)救助建設(shè)體系,。佛山市持續(xù)把社會(huì)救助工作納入市政府年度重點(diǎn)工作范疇,，建立社會(huì)救助工作“一月三問”機(jī)制。全面推進(jìn)實(shí)施“社會(huì)救助工程”項(xiàng)目,，以完善“兩個(gè)全覆蓋”(社會(huì)救助工作框架,、工作內(nèi)容全覆蓋)、強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”(社會(huì)救助發(fā)現(xiàn),、實(shí)施,、監(jiān)督機(jī)制)、健全“六大體系”(醫(yī)療,、教育,、住房,、就業(yè)、受災(zāi),、其他幫扶體系)為抓手,，不斷健全社會(huì)救助建設(shè)體系，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、制度健全、政策銜接,、兜底有力的綜合救助格局,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助,、溫暖救助,、智慧救助，推動(dòng)全市社會(huì)救助工作高質(zhì)量發(fā)展,。
黨建引領(lǐng),，推動(dòng)困難群眾結(jié)對(duì)救助工作常態(tài)化。佛山市著力釋放黨建引領(lǐng)作用,，將黨員服務(wù)和社會(huì)救助深度融合,，持續(xù)開展黨員結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)排查需要救助的服務(wù)對(duì)象,。建立全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”制度,，每個(gè)單位黨組織掛鉤聯(lián)系1個(gè)村(社區(qū))的1—2戶困難戶，每位在職黨員到居住地或戶籍所在地村(社區(qū))報(bào)到,，每半年至少報(bào)到一次,，參與村(社區(qū))群眾服務(wù)工作。深入開展“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)市,、區(qū)、鎮(zhèn)(街),、村(社區(qū))民政系統(tǒng)黨員干部職工及“雙百工程”社工與轄區(qū)內(nèi)特殊困難群眾100%對(duì)接,。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)民政部門會(huì)同黨委組織部門,，開展區(qū),、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系困難群眾活動(dòng),，確保每名困難群眾至少與1名黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系,，常態(tài)化開展送溫暖活動(dòng)。
慈善融合,，探索慈善救助發(fā)展新途徑,。佛山市借助慈善資源豐富的優(yōu)勢(shì),，暢通慈善救助渠道，鏈接社會(huì)慈善資源,，探索慈善救助融合發(fā)展的新途徑,，全市各區(qū)“慈善+社會(huì)救助”發(fā)展模式逐步形成,。其中,，順德區(qū)設(shè)立14個(gè)冠名基金支持開展扶貧濟(jì)困慈善服務(wù);實(shí)施困難群眾“安心善居”項(xiàng)目，按照每戶困難家庭資助費(fèi)用最高8萬元的標(biāo)準(zhǔn),，近三年來累計(jì)投入慈善資金近3000萬元,，為500余戶困難家庭進(jìn)行了房屋改造;全面實(shí)施“眾享樂扶”和“眾創(chuàng)共善”項(xiàng)目，通過鏈接社會(huì)慈善資源,，為2800余戶困難群眾建立幫扶檔案,，共投入128萬元為困難家庭實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，有效緩解困難家庭的基本生活壓力,。
拓寬范圍,，逐步擴(kuò)大社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)。佛山市一直十分注重非戶籍人員的救助幫扶工作,，適度擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍,。修訂了《佛山市臨時(shí)救助辦法》，明確港澳居民可向居住地提出臨時(shí)救助申請(qǐng),，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響陷入困境的外來務(wù)工人員的救助,，同時(shí)進(jìn)一步降低非戶籍人員申請(qǐng)臨時(shí)救助的門檻并提高救助標(biāo)準(zhǔn)。高明區(qū)出臺(tái)特殊困難群眾幫扶工作方案,，設(shè)立特殊幫扶補(bǔ)貼,，將低保邊緣家庭、支出型困難家庭納入幫扶范圍,，每人每月發(fā)放300元救助金,。南海區(qū)制定《急難專項(xiàng)救助實(shí)施辦法》，重點(diǎn)針對(duì)非本地戶籍人員,，分衣,、食、住,、行四個(gè)方面,，采取現(xiàn)金發(fā)放的方式，實(shí)施不超過7日(含7日)的短暫救助,，最高限額每人每次1100元,。
智慧救助，以信息化手段實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和精準(zhǔn)施救,。佛山市堅(jiān)持運(yùn)用信息化手段開展社會(huì)救助工作,，持續(xù)提升社會(huì)救助信息化水平,。建立佛山市社會(huì)救助信息平臺(tái)，與廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),、佛山市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,，打通了社會(huì)救助部門之間以及政府部門與社會(huì)組織之間的信息通道，形成了市,、區(qū),、鎮(zhèn)(街)審批管理信息的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助工作信息化管理,、多部門資源共享,、大數(shù)據(jù)分析、輔助決策,、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助,、社會(huì)力量參與社會(huì)救助六大功能，切實(shí)提升多部門合力解決社會(huì)問題的效率,。應(yīng)用廣東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)提升線上線下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助困難群眾。推廣應(yīng)用“粵省事”等平臺(tái),，推行低保,、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助申請(qǐng)全流程網(wǎng)上辦理，困難群眾足不出戶便能辦理社會(huì)救助相關(guān)業(yè)務(wù),。
溫情關(guān)愛,，兜牢流浪乞討人員救助網(wǎng)。近年來,，佛山市相繼投入1億元新建佛山市受助人員托養(yǎng)中心,、升級(jí)改造佛山市救助管理站，全面提升救助服務(wù)水平,。全市長期滯留人員均妥善安置在公辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu),。建立了民政部門(救助管理機(jī)構(gòu))駐點(diǎn)聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)制，全市五區(qū)均在各區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了駐點(diǎn)辦公室并安排了派駐工作人員,，強(qiáng)化對(duì)長期滯留人員的救助服務(wù),。疫情封閉管理期間，駐點(diǎn)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,，確保尋親救助服務(wù)不斷檔,。全面開展長期滯留流浪乞討人員落戶安置行動(dòng)，累計(jì)為300余名身份不明的流浪乞討人員辦理落戶,，讓他們成為佛山“新市民”,。
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