楊玉香 孫 瑩
家家有老人,人人都會老。近年來,山東省金鄉(xiāng)縣民政局牢牢把握“提升服務水平、打造養(yǎng)老示范”工作總基調,突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化服務模式,增加設施供給,讓養(yǎng)老服務更有溫度。
突出改革創(chuàng)新
單一“養(yǎng)老”變特色“享老”
“兩院一體”助力醫(yī)養(yǎng)融合。金鄉(xiāng)縣積極盤活閑置資源,鼓勵引導衛(wèi)生院內嵌養(yǎng)老院,“兩院一體”為老年人提供集中照料、疾病診療、康復護理等多樣化服務。目前,全縣已有6處衛(wèi)生院和1處民辦醫(yī)院內設了養(yǎng)老院,有養(yǎng)老護理床位共計430張,入住率達90%以上。
“四個一點”破解運營難題。該縣多方籌集資金,采取上級補一點、村里出一點、社會捐一點、個人拿一點“四個一點”的方式解決農村幸福院運營難題。同時,引導機關事業(yè)單位、企業(yè)、社會力量為農村幸福院捐贈,開展志愿服務活動;探索“政府引導+企業(yè)幫扶+村委協(xié)辦”的居家養(yǎng)老模式,讓農村老年人就地養(yǎng)老、抱團養(yǎng)老。
“中醫(yī)看食譜”提升餐飲質量。金鄉(xiāng)縣民政局聘請經驗豐富的中醫(yī)和營養(yǎng)專家,對養(yǎng)老機構提報的每周食譜進行分析指導,及時反饋“中醫(yī)看食譜”意見建議。各養(yǎng)老機構對照反饋意見優(yōu)化菜譜,更好地滿足老年人慢病防治、養(yǎng)生保健、康復護理等方面的需求,讓餐飲更適老、更營養(yǎng)。
優(yōu)化服務模式
助力機構轉型發(fā)展
推進公辦民營改革。金鄉(xiāng)縣以“服務外包+委托經營”的方式,將公辦養(yǎng)老機構運營權交給企業(yè)、社會組織或者個人運營,不斷激活社會力量。目前,全縣有8家敬老院完成運營方式改革,598位住養(yǎng)老人享受到專業(yè)化、個性化服務,公辦養(yǎng)老機構管理體制僵化、服務功能單一、服務人員少、資源分配與利用不均衡等問題得到有效解決。
實施精準救助。該縣對困難家庭失能老年人和重度殘疾人等對象,按照自愿原則,采取政府購買服務等方式委托養(yǎng)老機構集中供養(yǎng),實現兜底保障。此外,通過施工改造、設施配備、老年用品配置等方式,2021年、2022年分別為175戶、300戶困難老年人家庭實施適老化改造,讓他們的居家生活更安全便捷。
探索“互聯網+居家養(yǎng)老”。該縣投資200余萬元打造了以緊急救助、健康管理、生活幫扶、心理慰藉為主要功能的智慧養(yǎng)老信息平臺,每月為服務對象提供不少于30小時的上門照護服務,確保他們“平時有人照應、生病有人看護”。
增加設施供給
提供多元養(yǎng)老服務
打破養(yǎng)老機構區(qū)域界限。金鄉(xiāng)縣打造“一心四點”縣域醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老項目,以城區(qū)(金鄉(xiāng)縣敬老院)為中心,分別在雞黍鎮(zhèn)(西南片區(qū))、霄云鎮(zhèn)(東南片區(qū))、羊山鎮(zhèn)(西北片區(qū))、卜集鎮(zhèn)(東北片區(qū))建設醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構。項目由蒜都(金鄉(xiāng))醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)有限公司開發(fā)建設,投入資金約5.5億元,總建筑面積達9.27萬平方米,新增護理型床位1600張。
推動養(yǎng)老機構硬件改造。近年來,該縣投入資金500余萬元對鎮(zhèn)(街)敬老院進行提升改造,新增護理型床位1100張,并全部實現適老化。敬老院舊貌換新顏,16處達到二星級以上標準,其中3處達到三星級標準。
實施“老年人食堂+”工程。金鄉(xiāng)縣打造了一批服務特色鮮明、亮點突出的老年人食堂示范品牌。同時,依托老年人食堂開展“嘗嘗大廚的菜”、健康義診、采耳修腳等活動,將關愛老年人志愿服務常態(tài)化。