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首頁本報(bào)記者 雷 耀 通訊員 朱張橋
全長(zhǎng)約1.2公里的湖北省武漢市武昌區(qū)曇華林歷史文化街區(qū),，被譽(yù)為一部“活”的武漢近代史書,。這里集自然、歷史,、人文,、藝術(shù)等多重元素于一身，是一處兼容歷史與新潮,、商業(yè)與景區(qū),、文化與創(chuàng)新、品質(zhì)與情感的旅游休閑勝地,，也是新晉的網(wǎng)紅打卡地,。
近年來，武昌區(qū)高度重視古城保護(hù)建設(shè),，按照景區(qū),、街區(qū)、社區(qū)三區(qū)融合思路,，將創(chuàng)意社區(qū)建設(shè)與舊城改造工作緊密結(jié)合,，把曇華林歷史文化街區(qū)打造成具有武漢特色的“文化+設(shè)計(jì)+旅游”多業(yè)態(tài)創(chuàng)意社區(qū)。曇華林社區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，探索形成“一五一十”工作法,，不斷推動(dòng)形成景區(qū)宜游、街區(qū)宜業(yè),、社區(qū)宜居的曇華林共同體,。
探索“一五一十”工作法
做好三區(qū)融合文章
曇華林社區(qū)位于武昌古城北部，隸屬于武昌區(qū)糧道街道，0.16平方公里的土地上有52棟優(yōu)秀歷史文化建筑,、30余家轄區(qū)單位,、150余家古街商戶及泛悅匯綜合商圈。目前,，社區(qū)有居民3440余戶,、9730余人。
“如何更好地為游客,、商戶,、轄區(qū)單位和居民等各類主體服務(wù)，提高他們的融合度,，增強(qiáng)我們服務(wù)的覆蓋面和精準(zhǔn)度,，一直是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作?！睍胰A林社區(qū)黨委書記,、居委會(huì)主任馮晶告訴記者，“武昌區(qū)在‘十四五’規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中提出要打造‘一城三帶’文旅集聚區(qū)和探索景區(qū),、街區(qū),、社區(qū)三區(qū)融合發(fā)展模式。社區(qū)改造如何既方便居民生活,，又能恢復(fù)古街風(fēng)貌?2019年武昌區(qū)搭建起居民議事會(huì),、新青年論壇等平臺(tái)，打造‘家門口的議事會(huì)’,，讓居民出謀劃策,，共同參與社區(qū)治理，社區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接不同需求,，高效解決社區(qū)治理難題,。工作中，我們通過黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨員帶頭,，充分發(fā)動(dòng)居民群眾參與，打造了居民之家,、游客之家,、商戶之家，探索形成‘一五一十’工作法,?！?/p>
據(jù)馮晶介紹，“一五一十”工作法中的第一個(gè)“一”代表堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”這條主線,，“五”代表在服務(wù)三區(qū)融合中堅(jiān)持民事民提,、民事民議,、民事民決,、民事民辦,、民事民評(píng)“五民工作法”，第二個(gè)“一”代表聚焦三區(qū)融合這一中心任務(wù),，“十”代表社區(qū)在三區(qū)融合中,，為社區(qū)居民、街區(qū)商戶,、景區(qū)游客提供黨員服務(wù),、統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)、商戶服務(wù),、暖心服務(wù),、心理服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),、愛衛(wèi)護(hù)綠服務(wù),、綜治服務(wù)、文化服務(wù),、志愿服務(wù)十項(xiàng)服務(wù),。
兩年來，圍繞三區(qū)融合發(fā)展,，“一五一十”工作法發(fā)揮著重要作用,，在解決關(guān)系商戶、居民和游客的各類問題中,，通過大家說,、社區(qū)聽、共同談,、一起辦,、公開評(píng)，形成完整工作閉環(huán),，成為提升社區(qū)治理能力,、優(yōu)化社區(qū)治理格局、服務(wù)社區(qū)居民群眾的關(guān)鍵一招,。
打造“家門口的議事會(huì)”
坐下來敞開談,、共商議
2019年7月，在“老街坊調(diào)解之家”基礎(chǔ)上,，曇華林社區(qū)正式設(shè)立“家門口的議事會(huì)”,。每次開會(huì)，都邀請(qǐng)商戶,、居民,、下沉黨員、相關(guān)職能部門工作人員等一起參加，大家坐下來,，敞開談,，共商議。
十四中東家屬區(qū)是典型的老舊小區(qū),，房齡久,、無電梯、水電維修需求多,、環(huán)境臟亂差,，還存在物業(yè)費(fèi)收繳困難等問題?！坝袉栴}不用怕,，議事會(huì)有辦法?！痹跁胰A林社區(qū)黨委指導(dǎo)下,，社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)自管黨員,、轄區(qū)單位黨員,、下沉單位黨員以及小區(qū)居民黨員全部參與到走訪小區(qū)居民的工作中，了解大家的訴求,。在組織召開的小區(qū)物業(yè)管理議事會(huì)上,，運(yùn)用“五民工作法”集思廣益，最后確立“政府幫一點(diǎn),、單位籌一點(diǎn),、居民出一點(diǎn)”的思路，實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)物業(yè)自管,、事務(wù)自理,、居民自治的目標(biāo)?！叭缃?，小區(qū)不僅有了門崗，還建了休閑小廣場(chǎng),，小區(qū)的路面也進(jìn)行了拓寬改造,，綠化帶里補(bǔ)種了新樹木，老小區(qū)也煥發(fā)了新生機(jī),。社區(qū)還組建了義務(wù)巡邏隊(duì),，切實(shí)增強(qiáng)了我們的幸福感和歸屬感?！本用駨埓鬆攲?duì)社區(qū)發(fā)生的變化很是滿意,。
“我們?cè)谑闹袞|家屬區(qū),、馬道門小區(qū)和三義村3個(gè)小區(qū)內(nèi)建有黨群服務(wù)驛站，按照有場(chǎng)地,、有黨員,、有功能、有制度,、有服務(wù)的要求開展工作,，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)驛站對(duì)小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)的全覆蓋,，為打造‘家門口的議事會(huì)’提供了堅(jiān)實(shí)陣地,。”馮晶說,。
在2021年啟動(dòng)的舊改工作中,，剛從疫情影響中恢復(fù)過來的街區(qū)商戶又面臨著施工打圍、車輛禁行等問題,，對(duì)商戶的經(jīng)營(yíng)造成很大影響,。對(duì)此，曇華林社區(qū)運(yùn)用“一五一十”工作法,，組織召開“家門口的議事會(huì)”6場(chǎng),，聽取商戶、游客,、居民,、社區(qū)以及街道職能部門等各方意見，集中各方智慧,，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，初步形成車輛進(jìn)出進(jìn)行報(bào)備、開辟臨時(shí)通道,、錯(cuò)時(shí)開展施工等方案,。同時(shí)，組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策咨詢,、綜合治理,、志愿服務(wù)等活動(dòng)，積極引導(dǎo)商戶,、居民樹立服務(wù)三區(qū)融合的理念,，充分認(rèn)識(shí)到街區(qū)改造是服務(wù)街區(qū)、景區(qū),、社區(qū)的民生工程,，只有景區(qū)美了、街區(qū)旺了,、社區(qū)好了,，游客體驗(yàn)才會(huì)好,，商戶經(jīng)營(yíng)才會(huì)好，居民生活才會(huì)好,。
聚焦居民,、游客、商戶三類群體
形成你我共生,、彼此共融共同體
2020年8月,，在曇華林社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，曾經(jīng)的商戶志愿者團(tuán)隊(duì)升級(jí)為曇華林商戶互助服務(wù)中心,。目前,，中心有9名骨干成員、150多名商戶志愿者,。在曇華林創(chuàng)業(yè),、生活了20多年、“簡(jiǎn)單生活館”理發(fā)店的老板張家順被推選為首任會(huì)長(zhǎng),。
去年年底,，因?yàn)闀胰A林環(huán)境提升改造，商鋪“囍”門口原來的一堵墻被拆后許多電線裸露出來,，既不美觀,，也不安全。張家順了解到情況后立即報(bào)告社區(qū),，第二天社區(qū)就聯(lián)系了電力部門進(jìn)行了整修,。在張家順看來，曇華林的商戶非常團(tuán)結(jié),。2020年疫情防控期間,，商戶們主動(dòng)加入出入口值守、測(cè)溫,、核酸檢測(cè)等隊(duì)伍中,。“2020年武漢大汛,，社區(qū)發(fā)出號(hào)召后,，商戶群里立即響應(yīng)。最終我們組成了兩支十多人的防汛小分隊(duì),，上堤參與巡查,，積極貢獻(xiàn)我們的一份力量?！睆埣翼樥f,。
據(jù)武昌區(qū)民政局副局長(zhǎng)樊春陽介紹，聚焦居民,、游客,、商戶三類群體,，曇華林社區(qū)針對(duì)小區(qū)以及整個(gè)社區(qū)居民群眾，開展活動(dòng)和服務(wù),，營(yíng)造睦鄰友好氛圍,，將社區(qū)打造成“居民之家”;針對(duì)街區(qū)商戶，加強(qiáng)同商戶的溝通對(duì)接,，適時(shí)組織開展商戶開放日,、街頭劇場(chǎng)、街區(qū)打卡定向賽等活動(dòng),，讓街區(qū)成為“商戶之家”;針對(duì)景區(qū)游客,，通過黨員帶頭，居民參與的方式,，開展“人人都講曇華林”講解員成長(zhǎng)計(jì)劃,，進(jìn)一步提升景區(qū)的魅力,，讓景區(qū)成為“游客之家”,。各類群體之間的聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng)、互動(dòng)進(jìn)一步增多,，群體的融合不斷深入,，形成你我共生、彼此共融共同體,。
社區(qū)好了,、居民才會(huì)滿意，街區(qū)活了,、商戶才有干勁,，景區(qū)熱了、游客才會(huì)來,。在黨建引領(lǐng)下,，曇華林社區(qū)運(yùn)用“一五一十”工作法探索走出一條景區(qū)、街區(qū),、社區(qū)三區(qū)融合發(fā)展之路,。如今，社區(qū)工作者,、商戶,、居民其樂融融一起組織、參與活動(dòng)的場(chǎng)景在曇華林已成為常態(tài),。馮晶說：“大家以真心換真心,，我們?cè)跁胰A林交朋友?！?/p>
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月24日)
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