本報(bào)記者 黃 瑤
我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.67億,,養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域空間廣闊,但一些不法分子利用老年人辨識(shí)能力不強(qiáng)、權(quán)益保護(hù)能力不足的弱點(diǎn),,打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等旗號(hào),,設(shè)置陷阱,,坑騙老年人的“養(yǎng)老錢(qián)”,。
今年4月,由平安中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭,,中央政法委,、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、民政部等12個(gè)成員單位聯(lián)合開(kāi)展為期半年的全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)拉開(kāi)帷幕,全國(guó)民政系統(tǒng)迅速響應(yīng),,全力宣傳發(fā)動(dòng),,形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),吹響打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙的沖鋒號(hào),。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,層層壓實(shí)工作責(zé)任
作為全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室成員單位之一,民政部成立了打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,于4月26日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,,并印發(fā)打擊整治工作方案,明確了集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的具體部署,,要求各地民政部門(mén)健全相應(yīng)工作機(jī)制,,規(guī)范整治養(yǎng)老服務(wù)涉詐亂象問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,。5月12日,,民政部召開(kāi)全國(guó)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)第一次推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域打擊整治環(huán)節(jié)的階段性目標(biāo)任務(wù),。
為確保專項(xiàng)行動(dòng)抓緊抓細(xì)、走深走實(shí),,全國(guó)各省(自治區(qū),、直轄市)民政部門(mén)均已制訂印發(fā)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,抽調(diào)專門(mén)工作力量組建專班,。如內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳成立了由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,還組建了由養(yǎng)老服務(wù)處等多個(gè)處室為主要成員的工作專班;在河南省,,各地市民政部門(mén)將專項(xiàng)行動(dòng)納入單位“一把手”工程,,納入年度工作重點(diǎn),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,抽調(diào)精干力量組成工作專班,,專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展有力有效。
加大宣傳發(fā)動(dòng),,提高識(shí)別防范能力
宣傳發(fā)動(dòng),、打擊整治、總結(jié)提升是專項(xiàng)行動(dòng)的3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,其中宣傳發(fā)動(dòng)貫穿始終,。為了讓廣大老年人快速識(shí)別涉養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為,各地民政部門(mén)組織開(kāi)展了通俗易懂,、形式多樣的宣傳活動(dòng),。
上海,、河北、黑龍江,、四川,、山東、安徽,、重慶,、吉林、廣西等多地民政部門(mén)梳理總結(jié)了養(yǎng)老服務(wù)詐騙的常見(jiàn)類型和套路,,比如以提供“養(yǎng)老服務(wù)”,、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷(xiāo)售“養(yǎng)老產(chǎn)品”,、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名,,通過(guò)免費(fèi)禮品、高回報(bào)等噱頭引誘老年人,,進(jìn)而實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)詐騙,、非法集資等,侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。與此同時(shí),,湖南、湖北,、天津,、山東、山西,、廣東,、江西、福建,、云南,、貴州等多地民政部門(mén)整理制作了反詐公益短片、指南,、告知書(shū),、海報(bào)、漫畫(huà)等,,通過(guò)微信公眾號(hào)等新媒體傳播擴(kuò)大影響力,,西藏自治區(qū)拉薩市專門(mén)制作藏語(yǔ)宣傳片方便老年人觀看,陜西省富平縣還將養(yǎng)老詐騙案例編入地方戲曲傳唱,。
為擴(kuò)大社會(huì)面宣傳,,使防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙提示深入人心,各地民政部門(mén)深入基層一線開(kāi)展宣傳,,到老年人身邊進(jìn)行引導(dǎo),。浙江,、湖北、海南,、青海等地充分發(fā)揮基層組織,、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者,、志愿者等作用,,通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅等方式,,推動(dòng)反詐宣傳進(jìn)機(jī)構(gòu),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,,揭露養(yǎng)老服務(wù)詐騙的套路,,形成“不敢騙、不能騙,、騙不了”的良好社會(huì)氛圍,。如江蘇省民政部門(mén)要求以民政服務(wù)大廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)為重點(diǎn),,結(jié)合居家上門(mén)服務(wù),向老年人宣傳普及養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資知識(shí);甘肅省民政部門(mén)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),,通過(guò)發(fā)布一份倡議書(shū),、發(fā)送一張“明白卡”(老年人權(quán)益明白卡),指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)一個(gè)專欄,、簽訂一份承諾書(shū)、提供一份提醒函,,全方位筑起老年人權(quán)益保護(hù)屏障;福建省注重源頭預(yù)防,,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育,將防范養(yǎng)老詐騙,、保健品營(yíng)銷(xiāo)等內(nèi)容納入養(yǎng)老院院長(zhǎng)培訓(xùn)課程,,納入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)委托經(jīng)營(yíng)管理合同,納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容;湖北省武漢市“見(jiàn)縫插針”,,在核酸檢測(cè)點(diǎn)發(fā)放卡片,,不斷延伸養(yǎng)老服務(wù)反詐宣傳的“觸角”。
加強(qiáng)線索排查,,形成風(fēng)險(xiǎn)管控合力
2021年年底,,民政部召開(kāi)全國(guó)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,要求對(duì)已經(jīng)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸底排查,。此次全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展后,,再次提出完成復(fù)查“回頭看”的任務(wù),,準(zhǔn)確摸清隱患底數(shù),確保不留盲區(qū)死角,。
目前,,全國(guó)民政系統(tǒng)正在按照民政部統(tǒng)籌部署,對(duì)所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所開(kāi)展復(fù)查,,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行再梳理,、再整改、再糾偏,,制定詳細(xì)的工作臺(tái)賬,,并建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單,實(shí)施分類處置,,按照“一院一策”的要求,,有效化解風(fēng)險(xiǎn)。注重部門(mén)聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)與公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),協(xié)同對(duì)未登記備案但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)所,、新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、嵌入式小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村互助幸福院等開(kāi)展排查整治,,形成工作合力,。
除了上級(jí)轉(zhuǎn)辦、全面排查以外,,民政部門(mén)還積極推動(dòng)構(gòu)建全民打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙線索的高壓局面,,暢通投訴舉報(bào)渠道,號(hào)召全民參與專項(xiàng)行動(dòng),。在宣傳推廣中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,,還通過(guò)官方微信、媒體宣傳等公開(kāi)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)受理電話,、郵箱等信息,,廣泛收集問(wèn)題線索,確保投訴有門(mén),、受理及時(shí),。
為強(qiáng)化線索收集,福建省民政部門(mén)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,,增強(qiáng)防范打擊整治的聲勢(shì);江蘇省將“12345非法金融活動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)”納入養(yǎng)老服務(wù)詐騙舉報(bào)途徑;海南省民政廳要求加強(qiáng)舉報(bào)線索核查,,及時(shí)將核查結(jié)果、處理進(jìn)展情況向舉報(bào)人反饋,有效回應(yīng)群眾訴求,。
開(kāi)局良好,,后程可期。全國(guó)民政系統(tǒng)將持續(xù)營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙的強(qiáng)大輿論聲勢(shì),,為廣大老年人安享幸福晚年創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境,。