安徽蕪湖推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)記者閆潔通訊員阮夢(mèng)勤

今年4月，安徽省蕪湖市第八屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)。本屆公益創(chuàng)投活動(dòng)擬支持社會(huì)組織實(shí)施未成年人關(guān)愛、退役軍人關(guān)愛、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、社會(huì)工作和社區(qū)治理等5個(gè)類型18個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高可獲得支持經(jīng)費(fèi)10萬元。

此前的七屆公益創(chuàng)投活動(dòng)共投入資金1090萬元，資助公益項(xiàng)目137個(gè)，有效滿足了群眾多元化的公共服務(wù)需求。此外，公益創(chuàng)投活動(dòng)特有的督導(dǎo)評(píng)估和能力建設(shè)機(jī)制，也有力提升了社會(huì)組織的項(xiàng)目策劃和執(zhí)行能力，推動(dòng)了社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

這只是蕪湖市社會(huì)組織發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，蕪湖市民政局狠抓社會(huì)組織黨的建設(shè)、政策保障、監(jiān)督管理、培育支持和作用發(fā)揮，著力提升社會(huì)組織整體能力。截至目前，全市共登記社會(huì)組織2441家，從業(yè)人員近1.9萬人，成為提供多樣化公共服務(wù)、參與基層社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

抓黨建，把牢社會(huì)組織發(fā)展方向

5月20日，在蕪湖市新四軍第三支隊(duì)紀(jì)念館外，一陣鏗鏘有力的聲音傳來：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)……”這是由蕪湖市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)聯(lián)合蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)承辦的市社會(huì)組織“紅帆引航”主題黨日活動(dòng)，全市社會(huì)組織黨員及黨建指導(dǎo)員參加活動(dòng)。在面向黨旗莊嚴(yán)宣誓后，大家還認(rèn)真學(xué)習(xí)了新四軍第三支隊(duì)?wèi)?zhàn)士們對(duì)黨忠誠、不屈不撓、頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的革命精神。

為了做好社會(huì)組織黨建工作，蕪湖市民政局通過組建市級(jí)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)站和社會(huì)組織黨群活動(dòng)中心，搭建了集黨建指導(dǎo)、活動(dòng)開展等于一體的多元化支持平臺(tái)。

市級(jí)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)站由市委非公工委派駐36名黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)300余家社會(huì)組織的黨建指導(dǎo)工作。截至目前，指導(dǎo)成立黨組織34個(gè)，發(fā)展黨員59名，培養(yǎng)入黨積極分子109名。同時(shí)，每月常態(tài)化舉辦全市社會(huì)組織主題黨日活動(dòng)，由各社會(huì)組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、自愿承辦，市社會(huì)組織綜合黨委給予指導(dǎo)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

除此之外，蕪湖市民政局還開展了社會(huì)組織基數(shù)、黨組織設(shè)置情況“兩項(xiàng)排查”和“找黨員、建支部”“亮身份、抓活動(dòng)”“爭達(dá)標(biāo)、強(qiáng)支部”3個(gè)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施黨員志愿服務(wù)“十百千”工程，成立社會(huì)組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)，讓黨員身份“亮”出來、服務(wù)群眾“動(dòng)”起來、關(guān)鍵時(shí)刻“站”出來、先鋒形象“樹”起來。實(shí)施基層黨建高質(zhì)量發(fā)展工程，按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè);開展“雙比雙爭”先進(jìn)社會(huì)組織黨組織評(píng)選、“兩應(yīng)”基層黨組織示范創(chuàng)建等活動(dòng)。

抓管理，提升社會(huì)組織發(fā)展質(zhì)量

為給社會(huì)組織健康發(fā)展提供政策保障，蕪湖市民政局制定出臺(tái)《蕪湖市社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》《關(guān)于賦能行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)促進(jìn)“雙招雙引”的十項(xiàng)舉措》《蕪湖市社區(qū)社會(huì)組織備案管理暫行辦法》等一攬子文件，實(shí)施社會(huì)組織“紅帆引航”工程、社會(huì)組織“共同成長”計(jì)劃、社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展“領(lǐng)頭雁”和“合伙人”計(jì)劃等項(xiàng)目，建立健全了社會(huì)組織培育發(fā)展政策體系。

營造了良好的發(fā)展環(huán)境后，越來越多的社會(huì)力量加入進(jìn)來，共同推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展。以第八屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)為例，與往屆相比有三個(gè)特點(diǎn)。一是以往由市民政局單獨(dú)主辦，本屆由市民政局聯(lián)合市退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委和市慈善總會(huì)共同主辦，資助項(xiàng)目類型按照部門職責(zé)設(shè)置，增加了退役軍人關(guān)愛、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等項(xiàng)目。各主辦單位還將共同參與項(xiàng)目評(píng)選和督導(dǎo)評(píng)估，共畫公益創(chuàng)投“同心圓”。二是資助經(jīng)費(fèi)除主辦單位預(yù)算安排外，蕪湖慈善基金會(huì)、蕪湖市持明慈善基金會(huì)、蕪湖信義慈善基金會(huì)、蕪湖一中教育基金會(huì)4家市級(jí)基金會(huì)共出資28萬元，加入公益創(chuàng)投“朋友圈”。三是引導(dǎo)社會(huì)公眾參與。本屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目評(píng)選設(shè)置“資金募集”環(huán)節(jié)，初選入圍的項(xiàng)目申報(bào)單位可通過市慈善總會(huì)面向社會(huì)募集資金。在檢驗(yàn)申報(bào)單位的社會(huì)動(dòng)員、資源鏈接能力的同時(shí)，擴(kuò)大公益創(chuàng)投活動(dòng)的社會(huì)影響。

在發(fā)展過程中，監(jiān)管必不可少。蕪湖市民政局通過廣泛宣傳動(dòng)員、組織專項(xiàng)培訓(xùn)、開展集中約談等方式，督促社會(huì)組織按規(guī)定參加年檢，2021年度市級(jí)參檢率達(dá)86%。同時(shí)，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)注銷、換屆的社會(huì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，結(jié)合相關(guān)專項(xiàng)工作開展抽查審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改。此外，重點(diǎn)打擊整治非法社會(huì)組織，發(fā)布關(guān)于非法社會(huì)組織有獎(jiǎng)舉報(bào)的公告，2021年以來共公布3家涉嫌非法社會(huì)組織名單，依法取締1家非法社會(huì)組織。

抓培育，增強(qiáng)社會(huì)組織發(fā)展動(dòng)能

在第八屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)中，“暖心計(jì)劃——讓失獨(dú)不孤獨(dú)”項(xiàng)目是蕪湖市首次探索由專業(yè)社工介入服務(wù)計(jì)劃生育特殊困難家庭。蕪湖市弘德社會(huì)工作服務(wù)中心的社工通過真情陪伴、安靜傾聽，運(yùn)用個(gè)案、小組及社區(qū)工作等方法，為幫扶對(duì)象提供精準(zhǔn)、有效、多元的服務(wù)，幫助他們走出人生困境。該項(xiàng)目入選品牌打造項(xiàng)目類別，可獲得市民政部門最長3年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

為了有效滿足服務(wù)對(duì)象多元化需求，蕪湖市民政局建立市級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展服務(wù)中心，通過購買服務(wù)的方式委托第三方負(fù)責(zé)日常運(yùn)營，為新希望社會(huì)工作服務(wù)中心等20家社會(huì)組織提供入駐服務(wù)。同時(shí)，推進(jìn)縣(區(qū))級(jí)社會(huì)組織培育平臺(tái)建設(shè)，弋江區(qū)、繁昌區(qū)建成區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育中心，重點(diǎn)孵化培育社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類社會(huì)組織;加快街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)樞紐型社區(qū)社會(huì)組織建設(shè);建立全市社會(huì)組織人才培訓(xùn)教育基地，提升社會(huì)組織負(fù)責(zé)人政治能力和專業(yè)素養(yǎng)。

在規(guī)范管理的同時(shí)，蕪湖市還積極動(dòng)員社會(huì)組織參與民政部“牽手計(jì)劃”、對(duì)口支援新疆維吾爾自治區(qū)皮山縣和西藏自治區(qū)浪卡子縣脫貧攻堅(jiān)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展“萬企興萬村”活動(dòng)，累計(jì)投入各類產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、公益等幫扶資金4000余萬元。出臺(tái)《蕪湖市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮作用若干措施》，實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)直接登記和“一業(yè)多會(huì)”，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人參加市委、市政府“暢聊早餐會(huì)”，開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)。2021年以來，市本級(jí)新成立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)近20家;全市51家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共減免會(huì)費(fèi)300余萬元，惠及企業(yè)近1400家。

安徽蕪湖推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展

分享到：