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本報訊 黑龍江省民政廳日前出臺《關于加強社會救助審核確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),，明確省,、市、縣三級民政部門監(jiān)管責任,，規(guī)范監(jiān)管內(nèi)容,，細化監(jiān)管措施,，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助審核確認工作監(jiān)管全覆蓋，進一步提高社會救助領域“放管服”質(zhì)效,。

《指導意見》明確,，省級民政部門負責統(tǒng)籌指導全省社會救助審核確認權限下放監(jiān)管工作，市級民政部門負責對轄區(qū)內(nèi)權限下放工作進行監(jiān)督指導,，縣級民政部門負責對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助審核確認全流程,、全要素監(jiān)管，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)行政,?！吨笇б庖姟芬?guī)范了監(jiān)管內(nèi)容，提出全方位全要素監(jiān)管,。一是加強社會救助全流程監(jiān)管,。縣級民政部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助經(jīng)辦人員以及村(社區(qū))協(xié)助開展救助工作人員,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理申請,、審核確認等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。二是加強社會救助保障水平監(jiān)管,。對實行低保金分檔發(fā)放的地方,，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否根據(jù)不同家庭困難程度和人員情況劃定對應檔次;對實行低保金據(jù)實差額發(fā)放的地方,，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否根據(jù)家庭人均收入與當?shù)氐捅藴实膶嶋H差額確定低保金額。三是加強社會救助工作效果監(jiān)管,。重點圍繞社會救助政策落實、權限下放后辦理時限,、群眾滿意度等進行監(jiān)管,。

《指導意見》細化了監(jiān)管措施，要求推進線上線下一體監(jiān)管,。一是依托社會救助信息管理系統(tǒng),，通過平臺監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析,、風險預警等措施,，提高監(jiān)管效能，采取日常監(jiān)督,、專項督察,、暗訪抽查等方式，深入基層和一線實地監(jiān)管,。二是用好專項督辦和工作提示,，上級民政部門對有傾向性、苗頭性的問題及時進行工作提示,，對下級部門加強指導,、督促整改。三是強化問題調(diào)查和責任追究,，加大調(diào)查處理力度,，落實跟蹤問效和回訪。四是將社會救助審核確認權限下放工作納入省,、市,、縣三級民政部門考核評估體系，以有力舉措推進監(jiān)管工作落實,。(楊 洋)