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首頁本報記者 閆 潔 蘇天真
“叮鈴鈴……”7月6日21時,，安徽省滁州市鳳陽居家智慧養(yǎng)老服務(wù)中心呼叫平臺響起了急促的電話鈴聲,。在工作人員接通電話的同時，電腦屏幕上自動彈出了來電信息：“袁某,，82周歲,，居住地鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村，特困人員,，患有心臟萎縮……”原來是當(dāng)晚袁爺爺覺得身體很不舒服,，趕緊撥通服務(wù)中心的電話求助。工作人員和醫(yī)護(hù)人員迅速趕到老人家中,，袁爺爺?shù)玫郊皶r救助,。
近年來，安徽民政系統(tǒng)堅持以改革創(chuàng)新為動力,，統(tǒng)籌各類救助,，編密織牢保障網(wǎng),，兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線，讓人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。
夯實精準(zhǔn)救助確保“兜住底”
“多虧了好政策,，大大減輕了家里的負(fù)擔(dān),。村里還給發(fā)了4000元‘救急難’救助金，生活困難得到緩解,?！奔易∥搴涌h小溪鎮(zhèn)趙莊村的張站鋼逢人就夸黨的政策好。
張站鋼一家四口,，妻子,、女兒、兒子均患尿毒癥多年,。雖然四人都被及時納入低保等救助,，但家庭日常用藥及康復(fù)支出仍然較大，生活全靠張站鋼務(wù)工所得維持,。今年,，受疫情影響，張站鋼外出務(wù)工受限,，讓本就困難的家庭雪上加霜,。鎮(zhèn)民政辦了解情況后，按規(guī)定為他家申請了臨時救助等多項幫扶政策,。村委會也給他安排了公益性崗位,，讓他有了穩(wěn)定收入。現(xiàn)在,，張站鋼家的生活逐步穩(wěn)定,。
近年來，安徽民政系統(tǒng)扎實推進(jìn)社會救助綜合改革,，建立健全以基本生活救助,、專項社會救助、急難社會救助為主體,，社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助體系,。在政策保障方面，修訂完善低保,、臨時救助操作規(guī)程及特困人員認(rèn)定辦法等制度,。加快推進(jìn)社會救助領(lǐng)域“放管服”改革,，鼓勵有條件的地方推進(jìn)低保、特困等社會救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。目前,，全省共有95個縣(市、區(qū)),、1210個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)審批確認(rèn)權(quán)下放,。此外,，鼓勵社會力量參與社會救助,，推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式;完善購買特困人員住院護(hù)理險等社會救助工作。
各地社會救助改革也亮點紛呈,。六安市民政局建立村(社區(qū))“救急難”互助社等群眾性自治組織,，通過政府投入、集體經(jīng)濟(jì)支持,、社會捐贈等方式,，化解群眾急難問題;規(guī)范互助社資金的籌集運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化工作流程,，賦予村(社區(qū))自主權(quán)，提高救助效率,。目前,，六安市的做法已在全省推廣,，全省共成立“救急難”互助社3832個,，籌集資金4555.22萬元,，實施救助6509人次,，發(fā)放救助資金798.86萬元。
強(qiáng)化主動作為確?！岸禍?zhǔn)底”
來安縣新安鎮(zhèn)東門社區(qū)居民周名國于今年上半年因重病住院治療,，個人支出醫(yī)療費(fèi)數(shù)萬元。正當(dāng)他犯愁時,，溫暖“不期而至”：鎮(zhèn)政府和社區(qū)工作人員主動上門,，幫他申辦了4000余元臨時救助和9000余元醫(yī)療救助。
今年6月,，相關(guān)工作人員在縣低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺中查看到周名國因病支出過大的預(yù)警信息后,，及時反饋給鎮(zhèn)民政科,。社會救助協(xié)理員立即攜帶相關(guān)申請材料到周名國家中,，在完成家庭經(jīng)濟(jì)狀況和剛性支出等核查后,，現(xiàn)場為其辦理了臨時救助事項，對醫(yī)療救助等事項則通過“一門受理,、協(xié)同辦理”信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)至縣醫(yī)保局,，按程序辦結(jié)。
安徽民政借助社區(qū)網(wǎng)格化和社會救助信息化兩張網(wǎng),，精準(zhǔn)救助遇困群眾,，把黨和政府的溫暖及時送到群眾心中,。為進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶,，安徽民政著力建設(shè)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺和數(shù)據(jù)庫。目前,，省級平臺軟件開發(fā)已完成,，與江淮大數(shù)據(jù)平臺成功對接，正在匯聚各相關(guān)部門信息數(shù)據(jù),。各市低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺按計劃全力推進(jìn),。今年,，省民政廳實現(xiàn)了與省級26家商業(yè)銀行數(shù)據(jù)共享,，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對更加精準(zhǔn)高效。截至6月底,，安徽共發(fā)放低保金57.3億元,、特困供養(yǎng)金16.8億元、臨時救助金1.14億元,。
完善救助格局確?！岸岛玫住?/strong>
今年78歲，家住合肥市蜀山區(qū)高劉街道的康家友老人有兩兒兩女,，小兒子因智力殘疾被納入特困供養(yǎng),。但街道在幫助康家友申請低保時，發(fā)現(xiàn)老人的收入超過了低保標(biāo)準(zhǔn),，不符合條件,。一時間，老人情緒十分激動,。為了做好解釋工作,，街道、社區(qū)通過困難黨員慰問,、節(jié)日慰問等方式給康家友送去溫暖,，并引導(dǎo)社工經(jīng)常走訪，陪老人聊天,，幫老人與外地孫兒視頻連線,，漸漸化解了老人心中的疙瘩,。
應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助,，安徽民政從解決群眾急難愁盼問題入手,，推動“黨建+社會救助”工作，開展“解憂暖心傳黨恩”行動和“情滿江淮 共享小康”社會救助品牌創(chuàng)建活動,，不斷筑牢民生底線,。銅陵市引入與我同行愛心協(xié)會等社會組織，為急難對象提供心理疏導(dǎo),、精神慰藉等服務(wù),，讓救助更有溫度。合肥市包河區(qū)包公街道與安徽樂邦慈善基金會自2017年就攜手建立“救急難”專項基金,，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu),，根據(jù)救助對象的特點開展危機(jī)介入、精神關(guān)懷,、鄰里支持,、社區(qū)參與等服務(wù)，使社會救助服務(wù)向?qū)I(yè)化發(fā)展,。
民生無小事,，枝葉總關(guān)情。安徽民政還充分發(fā)揮急難救助制度效能,，著力解決困難群眾突發(fā)性,、緊迫性、臨時性基本生活困難,，不斷健全組織體系,、完善救助機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,，切實筑牢困難群眾基本生活安全保障網(wǎng),。
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