賦能社會(huì)組織助力建設(shè)幸福家園

本報(bào)記者鄭超通訊員王運(yùn)菲

每天清晨，山東省東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東城街道金水社區(qū)的八個(gè)垃圾分類點(diǎn)都會(huì)有一批“金水大媽”志愿者，耐心指導(dǎo)居民垃圾分類投放。

近年來(lái)，東城街道30個(gè)社區(qū)涌現(xiàn)出了一批與“金水大媽”志愿服務(wù)隊(duì)類似的優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織，他們?cè)鐓^(qū)，解民憂辦實(shí)事。這得益于東城街道重視發(fā)揮社會(huì)組織參與基層治理的積極作用，邀請(qǐng)北京市恩派非營(yíng)利組織發(fā)展中心提供技術(shù)指導(dǎo)，依托東城街道社會(huì)組織黨群服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心)開(kāi)展培育孵化，通過(guò)舉辦公益項(xiàng)目創(chuàng)投大賽、成立社區(qū)基金、創(chuàng)建“社創(chuàng)+”“鄰里+”品牌等，將社會(huì)組織培育成推進(jìn)基層社會(huì)治理共建共治共享的生力軍。

外引內(nèi)培賦能本土社會(huì)組織

“童萌親子園的老師很用心地與孩子相處，入園一段時(shí)間后，我家孩子的分離焦慮有明顯緩解。”家住遼河社區(qū)的卜女士說(shuō)。

卜女士提到的童萌親子園是東城街道發(fā)起的“社創(chuàng)+”計(jì)劃項(xiàng)目之一——公益早教支持計(jì)劃，為社區(qū)0—3歲嬰幼兒提供家門(mén)口的專業(yè)普惠早教服務(wù)。

2020年4月，東城街道將四川成都童萌親子園社企產(chǎn)品正式引進(jìn)，培育孵化東營(yíng)市夢(mèng)啟航公益志愿服務(wù)中心，支持本地社會(huì)組織實(shí)施公益早教項(xiàng)目。

從免費(fèi)的公益服務(wù)逐漸過(guò)渡為價(jià)格實(shí)惠的收費(fèi)服務(wù)，從街道政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入的3%反哺給社區(qū)基金，從社會(huì)組織單向輸出到社會(huì)公益資源集聚合力……僅用兩年時(shí)間，該項(xiàng)目便通過(guò)外引內(nèi)培，打造出一支專業(yè)提供親子早教服務(wù)的社會(huì)組織隊(duì)伍。這也是服務(wù)中心以實(shí)施社區(qū)治理項(xiàng)目為抓手，積極孵化培育服務(wù)型、治理型專業(yè)社會(huì)組織的一個(gè)縮影。

“中心提供資金、項(xiàng)目以及能力建設(shè)等支持，組織開(kāi)展各類公益性活動(dòng)，推動(dòng)本地社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)從弱到強(qiáng)、從粗到精、由散成形的良性轉(zhuǎn)變。”服務(wù)中心負(fù)責(zé)人馬翠薇說(shuō)。

公益創(chuàng)投激發(fā)社區(qū)社會(huì)組織活力

如何讓新登記備案的社區(qū)社會(huì)組織活下去、活得好?如何讓社區(qū)社會(huì)組織提供的項(xiàng)目服務(wù)更好滿足社區(qū)和居民所需?

服務(wù)中心通過(guò)舉辦公益項(xiàng)目創(chuàng)投大賽找到最佳答案。金點(diǎn)子征集、參與式協(xié)商、居民提案等深受社區(qū)和居民歡迎，“項(xiàng)目提案+公益認(rèn)領(lǐng)”模式將公益活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目化推廣，為社區(qū)社會(huì)組織持續(xù)發(fā)展提供“練兵場(chǎng)”。

“發(fā)短情長(zhǎng)”“夜鷹行動(dòng)”等一批“鄰里+”居民自治品牌脫穎而出，在服務(wù)中心的全流程管理支持下，先后策劃實(shí)施了義務(wù)剪發(fā)、夜間護(hù)衛(wèi)巡邏、志愿幫扶獨(dú)居老人等公益活動(dòng)，還主動(dòng)參與社區(qū)防疫工作，逐漸成為社區(qū)居民信賴、推進(jìn)基層治理的“眼”和“手”。

目前，東城街道“社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)+社會(huì)工作者陪伴+專業(yè)社會(huì)組織指導(dǎo)”的居民自治培育機(jī)制逐漸完善，已支持開(kāi)展“鄰里+”計(jì)劃居民公益項(xiàng)目300余個(gè)，提供社會(huì)服務(wù)3000余次，服務(wù)輻射居民10萬(wàn)余人，培育出“老班長(zhǎng)”志愿服務(wù)隊(duì)、樂(lè)和調(diào)解隊(duì)等有影響力的社區(qū)社會(huì)組織和居民自治品牌。

社區(qū)基金助力居民自治

2021年8月，金湖社區(qū)居民閆本友自發(fā)提案“鑼鼓秧歌·歡樂(lè)金湖”項(xiàng)目，但是為難在缺少購(gòu)買(mǎi)專業(yè)鑼鼓的資金。

金湖社區(qū)黨委得知后積極出面協(xié)調(diào)，動(dòng)員轄區(qū)東營(yíng)銀行以“定購(gòu)物資、捐贈(zèng)物資”的方式，為該項(xiàng)目捐贈(zèng)了價(jià)值2400元的牛皮大鼓。在社會(huì)資金的支持下，社區(qū)內(nèi)很快便響起了一陣陣歡快的鼓聲。

政府搭臺(tái)、社會(huì)出資、居民參與，最大限度盤(pán)活社會(huì)愛(ài)心資源。2020年，東城街道探索成立社區(qū)基金，多渠道廣泛籌集資金，為幫扶社區(qū)困難群眾、資助社區(qū)公益項(xiàng)目、培育社區(qū)社會(huì)組織等提供堅(jiān)實(shí)助力。

以“小基金”撬動(dòng)社會(huì)“大資源”，用“小投入”打通社區(qū)“痛堵點(diǎn)”。東城街道現(xiàn)有社區(qū)級(jí)基金18只、青少年專項(xiàng)基金1只以及專屬網(wǎng)格公益基金1只，還建立了有效完善的資源募集和擇優(yōu)資助機(jī)制，成立包括捐贈(zèng)人、社區(qū)熱心居民、社區(qū)專業(yè)技術(shù)人員(會(huì)計(jì)、律師等)在內(nèi)的基金管理委員會(huì)，制定社區(qū)基金管理辦法，保障社區(qū)基金規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

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