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廈門市發(fā)動“愛心廈門 圓夢助學”公益活動，助力困難家庭學子圓大學夢,。
廈門市思明區(qū)上李社區(qū)的老人在“愛心廚房”用餐,。
本報記者 孫彥川 通訊員 張繼斌
今年9月至10月，福建省廈門市同安區(qū)多個社區(qū)因疫情實行封控,，市民政局協(xié)調(diào)社會組織保障該區(qū)53名尿毒癥患者按時透析,，有效紓解了群眾的“急難愁盼”。
10月,，在福建省養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽中,，廈門市5名選手全部獲獎，廈門市代表隊連續(xù)兩年排名全省第一,，以實力彰顯了養(yǎng)老服務專業(yè)化水平,。
截至目前，全市1400多個小區(qū)建立了黨支部,，覆蓋全市近90%的小區(qū),，基層黨組織與居民零距離，黨對基層治理的領導更加堅強有力,。
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在即將過去的2021年里,，廈門民政人開拓創(chuàng)新、銳意進取,，勇立潮頭,、勇毅前行，用這一樁樁,、一件件關系基本民生福祉的大事小情,，提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，推動了民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為廈門打造高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市貢獻了民政力量,。
社會救助精準有力
統(tǒng)籌提高各類困難群眾基本生活保障標準，實行與最低工資標準和居民人均消費支出雙掛鉤聯(lián)動動態(tài)增長機制,，最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼等各類保障標準均居全省第一,，并足額及時發(fā)放,。進一步放寬低保認定條件，從戶籍,、家庭收入和家庭財產(chǎn)等方面提高低保起算標準,，降低準入門檻。主動排查困難群眾16443人,。全年新增低保對象1249人,。全市臨時救助9535人次，支出臨時救助資金1440.19萬元,。提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障水平,，將年滿18周歲仍在全日制學校就讀的事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。實現(xiàn)孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童認定受理“跨省通辦”,。
養(yǎng)老服務均等優(yōu)質(zhì)
以廈門市委市政府為民辦實事項目為抓手，推進居家養(yǎng)老服務設施建設,，全市新增養(yǎng)老床位1472張,、老年人助餐點12處，完成541戶困難老年人家庭適老化改造,。開展家庭養(yǎng)老照護床位建設試點,，14家試點養(yǎng)老服務機構(gòu)參與床位建設483張。建設37個近鄰養(yǎng)老服務示范點,，升級改造42個社區(qū)服務站及農(nóng)村幸福院,，新建2家照料中心、9家農(nóng)村幸福院,。
積極探索建立具有廈門特色,、兩岸互通的養(yǎng)老服務標準,，目前已有“社區(qū)助老員工作規(guī)范”“海峽兩岸養(yǎng)老服務術語對照”“居家養(yǎng)老緊急事件應急助援規(guī)范”三項標準獲評審通過,。積極推進高端養(yǎng)老項目建設，完成年度投資3.83億元,，進展順利,。根據(jù)2021年7月國家發(fā)展改革委發(fā)布的2020年《中國營商環(huán)境評價結(jié)果》，廈門市的養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量及床位數(shù)量、養(yǎng)老設施覆蓋率,、財政投入,、激勵政策等相關指標，在參評的98個地級以上城市和國家級新區(qū)中排名第九,。
高標準完成市養(yǎng)老服務與監(jiān)管信息平臺和市社會救助服務平臺建設,，率先推動兩個平臺融合，實現(xiàn)多應用場景便捷服務,。大型綜合性業(yè)務應用和服務監(jiān)管一體化平臺“智慧民政”正式立項,。
兒童關愛溫暖貼心
出臺《關于加強和完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的實施意見》和《關于做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的若干意見》，初步建成四級聯(lián)通互動,、覆蓋所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童的保障工作體系,。實現(xiàn)市、區(qū)未成年人救助保護中心全覆蓋和全部掛牌運行,，依托12345服務平臺開通24小時兒童救助保護熱線,。創(chuàng)建1個農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護市級樣板示范點、5個區(qū)級關愛服務特色示范點和24個兒童關愛服務鄉(xiāng)村基礎示范點,。全市配齊兒童督導員78名,、兒童主任566名，實現(xiàn)社區(qū)(村)全覆蓋,。
社會組織管理規(guī)范有力
全市共有社會組織7430家,，其中社會團體1724家、民辦非企業(yè)單位1819家,、基金會41家,、備案的社區(qū)社會組織3846家。廈門市社會組織綜合黨委現(xiàn)共有黨支部225個,，其中正式黨支部37個,、“兼合式”黨支部188個，覆蓋294個市級社會組織,。甘肅省臨夏回族自治州 州委和州政府授予廈門市26家社會組織“助推臨夏州脫貧攻堅愛心集體”榮譽稱號,。2家社會組織被省委省政府評為“福建省脫貧攻堅先進集體”。
開展社會組織專項整治行動,，分類全面梳理“僵尸型”社會組織322家,，撤銷社會組織55家，責令1家限期停止活動,，注銷59家,，26家完成整改，將181家“僵尸型”社會組織納入社會組織治理常態(tài)化工作持續(xù)推進,，預計于2022年完成存量整改工作,。加強社會組織財務監(jiān)管,，專項清理行業(yè)協(xié)會商會亂收費，已為企業(yè)減輕負擔583.03萬元,。
基層社會治理充滿活力
以近鄰敬老,、濟困、扶幼,、助殘,、育德、醫(yī)療,、關愛為主要內(nèi)容,，扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)近鄰服務，打造“圖強樣板”,。
推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,，配齊社區(qū)工作者隊伍，全面提高社區(qū)工作者薪資,。積極促進社會組織,、社會工作者、志愿者,、慈善資源在社區(qū)發(fā)展壯大,。以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺，支持社會工作服務機構(gòu),、專業(yè)社會工作者與社區(qū)聯(lián)動協(xié)作,，融入社區(qū)近鄰服務及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。59家社會組織與115個老區(qū)村進行結(jié)對幫扶,。全市42個街鎮(zhèn)全部建有社會工作服務站,，各級各部門購買社會工作服務的資金近7000萬元，涉及項目246個,。
公益慈善和社會工作力量持續(xù)壯大
加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),，積極培育社會工作服務機構(gòu)。全市擁有持證社工8235人,，占全省35.63%;社工機構(gòu)119家,，占全省26%。大力培育公益慈善類社會組織,，落實慈善稅收優(yōu)惠政策,，已認定慈善組織64家。在第十一屆“中華慈善獎”評選中,，廈門市有2人獲“捐贈個人獎”,。在今年9月舉辦的第三屆“善行八閩——公益慈善項目大賽”中，廈門市61個項目參賽,，7個項目分獲一,、二、三等獎,。
全市開展各類慈善活動慰問幫扶困難,、特殊群體近10萬人次，投入慈善資金4591萬元,?；I劃“愛心廈門·圓夢助學”公益項目，共認捐600余萬元,，幫扶困難家庭學生484名,。組織協(xié)調(diào)慈善組織、愛心企業(yè)開展疫情防控愛心捐贈款物近1億元,。
培育發(fā)展志愿服務組織,，全市依法登記的志愿服務組織達53家，注冊志愿隊伍5407支,，實施志愿服務項目87466個;實名注冊志愿者87.37萬人,，占常住人口的16.83%。
專項社會事務服務管理智慧便民
從2021年8月1日起,，在全市范圍內(nèi)開展內(nèi)地居民結(jié)婚登記“全市通辦”,。“智慧殯葬”在線服務平臺,、殯葬基礎平臺,、行業(yè)監(jiān)管與數(shù)據(jù)共享平臺全面完成，同步集成全市墓園,、殯葬業(yè)務智能管理,，殯葬服務監(jiān)管實現(xiàn)閉環(huán)管理。無喪葬補助居民基本殯葬服務費實現(xiàn)線下線上雙渠道申領,。深入推進救助管理質(zhì)量大提升專項行動,，全年共出動勸導車輛804臺次，工作人員3171人次,，街面救助581人次,。大力開展“大愛尋親·溫暖回家”行動，今年為21名滯留查無身份信息人員成功尋親,。
(來源：中國社會報2021.12.27)
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