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回望2021·廈門 勇立潮頭 民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展譜新篇

時間:2021-12-27   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報(bào)
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廈門市發(fā)動“愛心廈門 圓夢助學(xué)”公益活動,助力困難家庭學(xué)子圓大學(xué)夢。

廈門市思明區(qū)上李社區(qū)的老人在“愛心廚房”用餐。

本報(bào)記者 孫彥川 通訊員 張繼斌

今年9月至10月,福建省廈門市同安區(qū)多個社區(qū)因疫情實(shí)行封控,市民政局協(xié)調(diào)社會組織保障該區(qū)53名尿毒癥患者按時透析,有效紓解了群眾的“急難愁盼”。

10月,在福建省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽中,廈門市5名選手全部獲獎,廈門市代表隊(duì)連續(xù)兩年排名全省第一,以實(shí)力彰顯了養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。

截至目前,全市1400多個小區(qū)建立了黨支部,覆蓋全市近90%的小區(qū),基層黨組織與居民零距離,黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

…………

在即將過去的2021年里,廈門民政人開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,勇立潮頭、勇毅前行,用這一樁樁、一件件關(guān)系基本民生福祉的大事小情,提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,推動了民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為廈門打造高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市貢獻(xiàn)了民政力量。

社會救助精準(zhǔn)有力

統(tǒng)籌提高各類困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行與最低工資標(biāo)準(zhǔn)和居民人均消費(fèi)支出雙掛鉤聯(lián)動動態(tài)增長機(jī)制,最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類保障標(biāo)準(zhǔn)均居全省第一,并足額及時發(fā)放。進(jìn)一步放寬低保認(rèn)定條件,從戶籍、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)等方面提高低保起算標(biāo)準(zhǔn),降低準(zhǔn)入門檻。主動排查困難群眾16443人。全年新增低保對象1249人。全市臨時救助9535人次,支出臨時救助資金1440.19萬元。提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障水平,將年滿18周歲仍在全日制學(xué)校就讀的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。實(shí)現(xiàn)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定受理“跨省通辦”。

養(yǎng)老服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)

以廈門市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市新增養(yǎng)老床位1472張、老年人助餐點(diǎn)12處,完成541戶困難老年人家庭適老化改造。開展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)試點(diǎn),14家試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與床位建設(shè)483張。建設(shè)37個近鄰養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn),升級改造42個社區(qū)服務(wù)站及農(nóng)村幸福院,新建2家照料中心、9家農(nóng)村幸福院。

積極探索建立具有廈門特色、兩岸互通的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),目前已有“社區(qū)助老員工作規(guī)范”“海峽兩岸養(yǎng)老服務(wù)術(shù)語對照”“居家養(yǎng)老緊急事件應(yīng)急助援規(guī)范”三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲評審?fù)ㄟ^。積極推進(jìn)高端養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資3.83億元,進(jìn)展順利。根據(jù)2021年7月國家發(fā)展改革委發(fā)布的2020年《中國營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果》,廈門市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量及床位數(shù)量、養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率、財(cái)政投入、激勵政策等相關(guān)指標(biāo),在參評的98個地級以上城市和國家級新區(qū)中排名第九。

高標(biāo)準(zhǔn)完成市養(yǎng)老服務(wù)與監(jiān)管信息平臺和市社會救助服務(wù)平臺建設(shè),率先推動兩個平臺融合,實(shí)現(xiàn)多應(yīng)用場景便捷服務(wù)。大型綜合性業(yè)務(wù)應(yīng)用和服務(wù)監(jiān)管一體化平臺“智慧民政”正式立項(xiàng)。

兒童關(guān)愛溫暖貼心

出臺《關(guān)于加強(qiáng)和完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的若干意見》,初步建成四級聯(lián)通互動、覆蓋所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童的保障工作體系。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)未成年人救助保護(hù)中心全覆蓋和全部掛牌運(yùn)行,依托12345服務(wù)平臺開通24小時兒童救助保護(hù)熱線。創(chuàng)建1個農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)市級樣板示范點(diǎn)、5個區(qū)級關(guān)愛服務(wù)特色示范點(diǎn)和24個兒童關(guān)愛服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)示范點(diǎn)。全市配齊兒童督導(dǎo)員78名、兒童主任566名,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)全覆蓋。

社會組織管理規(guī)范有力

全市共有社會組織7430家,其中社會團(tuán)體1724家、民辦非企業(yè)單位1819家、基金會41家、備案的社區(qū)社會組織3846家。廈門市社會組織綜合黨委現(xiàn)共有黨支部225個,其中正式黨支部37個、“兼合式”黨支部188個,覆蓋294個市級社會組織。甘肅省臨夏回族自治州 州委和州政府授予廈門市26家社會組織“助推臨夏州脫貧攻堅(jiān)愛心集體”榮譽(yù)稱號。2家社會組織被省委省政府評為“福建省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。

開展社會組織專項(xiàng)整治行動,分類全面梳理“僵尸型”社會組織322家,撤銷社會組織55家,責(zé)令1家限期停止活動,注銷59家,26家完成整改,將181家“僵尸型”社會組織納入社會組織治理常態(tài)化工作持續(xù)推進(jìn),預(yù)計(jì)于2022年完成存量整改工作。加強(qiáng)社會組織財(cái)務(wù)監(jiān)管,專項(xiàng)清理行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi),已為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)583.03萬元。

基層社會治理充滿活力

以近鄰敬老、濟(jì)困、扶幼、助殘、育德、醫(yī)療、關(guān)愛為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)近鄰服務(wù),打造“圖強(qiáng)樣板”。

推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),配齊社區(qū)工作者隊(duì)伍,全面提高社區(qū)工作者薪資。積極促進(jìn)社會組織、社會工作者、志愿者、慈善資源在社區(qū)發(fā)展壯大。以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺,支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)社會工作者與社區(qū)聯(lián)動協(xié)作,融入社區(qū)近鄰服務(wù)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。59家社會組織與115個老區(qū)村進(jìn)行結(jié)對幫扶。全市42個街鎮(zhèn)全部建有社會工作服務(wù)站,各級各部門購買社會工作服務(wù)的資金近7000萬元,涉及項(xiàng)目246個。

公益慈善和社會工作力量持續(xù)壯大

加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),積極培育社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。全市擁有持證社工8235人,占全省35.63%;社工機(jī)構(gòu)119家,占全省26%。大力培育公益慈善類社會組織,落實(shí)慈善稅收優(yōu)惠政策,已認(rèn)定慈善組織64家。在第十一屆“中華慈善獎”評選中,廈門市有2人獲“捐贈個人獎”。在今年9月舉辦的第三屆“善行八閩——公益慈善項(xiàng)目大賽”中,廈門市61個項(xiàng)目參賽,7個項(xiàng)目分獲一、二、三等獎。

全市開展各類慈善活動慰問幫扶困難、特殊群體近10萬人次,投入慈善資金4591萬元。籌劃“愛心廈門·圓夢助學(xué)”公益項(xiàng)目,共認(rèn)捐600余萬元,幫扶困難家庭學(xué)生484名。組織協(xié)調(diào)慈善組織、愛心企業(yè)開展疫情防控愛心捐贈款物近1億元。

培育發(fā)展志愿服務(wù)組織,全市依法登記的志愿服務(wù)組織達(dá)53家,注冊志愿隊(duì)伍5407支,實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目87466個;實(shí)名注冊志愿者87.37萬人,占常住人口的16.83%。

專項(xiàng)社會事務(wù)服務(wù)管理智慧便民

從2021年8月1日起,在全市范圍內(nèi)開展內(nèi)地居民結(jié)婚登記“全市通辦”。“智慧殯葬”在線服務(wù)平臺、殯葬基礎(chǔ)平臺、行業(yè)監(jiān)管與數(shù)據(jù)共享平臺全面完成,同步集成全市墓園、殯葬業(yè)務(wù)智能管理,殯葬服務(wù)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。無喪葬補(bǔ)助居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)線下線上雙渠道申領(lǐng)。深入推進(jìn)救助管理質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動,全年共出動勸導(dǎo)車輛804臺次,工作人員3171人次,街面救助581人次。大力開展“大愛尋親·溫暖回家”行動,今年為21名滯留查無身份信息人員成功尋親。

(來源:中國社會報(bào)2021.12.27)

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