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資料圖片：雙色球12億元大派獎(jiǎng)活動(dòng)期間，上海福彩開展宣傳,。 供圖/上海市福彩中心
本報(bào)記者 楊景瑩
近年來，在中福彩中心和上海市民政局的支持指導(dǎo)下,，上海福彩不斷推進(jìn)黨的政治建設(shè),，提高政治站位，扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)深度融合,，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上取得了較大突破,。近日，記者專門采訪了上海市福利彩票發(fā)行中心主任周文,。
記者：請(qǐng)您談?wù)勆虾Ｊ性谕苿?dòng)福彩事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面積累了哪些經(jīng)驗(yàn)做法?取得了怎樣的成效?
周文：回顧35年的發(fā)展歷程,，上海福彩始終堅(jiān)持在安全運(yùn)行的前提下，致力于創(chuàng)新與變革,。面對(duì)較高的商務(wù)成本,，上海是全國最早面臨福彩轉(zhuǎn)型發(fā)展的省份之一。為此,，我們圍繞“穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)中提質(zhì)”的工作目標(biāo),，積極推動(dòng)福彩事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
首先要明確“轉(zhuǎn)什么”。一是轉(zhuǎn)觀念,，緊跟城市發(fā)展的腳步,，以積極主動(dòng)的精神提升福彩市場銷售理念和改革創(chuàng)新意識(shí);二是轉(zhuǎn)目標(biāo)，兼顧社會(huì)責(zé)任和綜合效益，讓福彩成為公益文化傳播的重要平臺(tái);三是轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu),，通過發(fā)展多元渠道,，倡導(dǎo)“多人少買、寓募于樂”的購彩理念,，讓買彩票成為隨手公益,。
明確“轉(zhuǎn)什么”之后，其次要落實(shí)于行,。上海福彩通過“動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)型”“微轉(zhuǎn)型”“積小成大”等方式,，聚焦渠道建設(shè)，推動(dòng)精細(xì)管理,，激發(fā)市場活力,。
“聚焦渠道建設(shè)”即高度關(guān)注銷售網(wǎng)點(diǎn)的科學(xué)布局和拓展。2016年至2018年,，全市開展“五違四必”“美麗街區(qū)”整治行動(dòng),，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提出了更高要求，對(duì)此,，上海福彩積極作為,，通過提高征召頻率、獎(jiǎng)勵(lì)“拆亭入室”等方式,，三年內(nèi)共推動(dòng)536個(gè)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型,，占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的19.5%，確保了全市福彩銷售站點(diǎn)數(shù)量穩(wěn)定,，有力推動(dòng)了網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。三年間，全市銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不減反增,，網(wǎng)點(diǎn)形象大幅提升,，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的雙提升。
在“精細(xì)管理”方面,，上海福彩持續(xù)精準(zhǔn)“補(bǔ)短板”,。2014年建立了具有上海特色的星級(jí)評(píng)定制度體系，并進(jìn)行修改補(bǔ)充,，根據(jù)類別,、形態(tài)將站點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)細(xì)分，從高到低劃分六個(gè)等級(jí),，即五星級(jí),、四星級(jí)、三星級(jí),、二星級(jí),、一星級(jí),、無星級(jí)。此舉為精準(zhǔn)管理,、差別費(fèi)率實(shí)施以及網(wǎng)點(diǎn)扶持提供了重要依據(jù),，從而實(shí)現(xiàn)“分類管理、分級(jí)施策,、差別費(fèi)率,、賦權(quán)增能”的目標(biāo)。
“激發(fā)市場活力”就是要為銷售網(wǎng)點(diǎn)賦能,，提升網(wǎng)點(diǎn)自主營銷能力,。上海福彩密切關(guān)注網(wǎng)點(diǎn)生存狀況，立足網(wǎng)點(diǎn)根本需求,，通過前期精準(zhǔn)識(shí)別,、專項(xiàng)設(shè)計(jì)，中期精確測(cè)算,、專業(yè)分析,，后期精細(xì)管理、?？顚Ｓ?，探索出一條“三精三專”的精準(zhǔn)化幫扶之路,。針對(duì)代銷網(wǎng)點(diǎn)不同階段的不同困境,，實(shí)施“疫情防控專項(xiàng)扶持”“新增站點(diǎn)專項(xiàng)扶持”“代銷費(fèi)提點(diǎn)扶持”“代銷站點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持”等多項(xiàng)幫扶政策，摒棄粗放式“一刀切”的補(bǔ)貼方式,，有效激發(fā)銷售網(wǎng)點(diǎn)自主營銷動(dòng)力。
記者：“十三五”期間,，上海福彩累計(jì)發(fā)行福利彩票242.82億元,，籌集公益金76.28億元，同比“十二五”期間增長18%,，超額完成預(yù)定目標(biāo),。2021年，全市即開票銷量更是創(chuàng)歷史新高,。您認(rèn)為,，在疫情反復(fù)、政策調(diào)整影響下,，上海福彩是如何做到銷量和轉(zhuǎn)型發(fā)展兩不誤呢?
周文：“十三五”期間,，上海福彩與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,，精耕細(xì)作銷售網(wǎng)點(diǎn),、提升即開票管理服務(wù)水平，擴(kuò)大福利彩票品牌影響力。特別是2020年,，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,，上海福彩主動(dòng)作為，堅(jiān)持防疫復(fù)市兩手抓,，穩(wěn)步推進(jìn)銷售,，取得了良好效果。
2021年,，上海福彩落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理,，圍繞“游戲健康發(fā)展、高度重視渠道,、購彩者結(jié)構(gòu)調(diào)整”,，著力推進(jìn)福彩銷售和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。
一是積極促進(jìn)游戲健康發(fā)展,?？扉_游戲退市后，上海福彩聚焦即開型,、樂透數(shù)字型等主力游戲,，圍繞“中國福彩 一起造福”營銷主題和現(xiàn)有市場產(chǎn)品,，夯實(shí)雙色球傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大“快樂8”游戲試點(diǎn)，豐富3D游戲玩法,，以花博會(huì)即開票為契機(jī)帶動(dòng)全市即開票銷售,，年銷量實(shí)現(xiàn)9.81億元，創(chuàng)歷史新高,。
二是高度重視渠道建設(shè),。通過分級(jí)分類管理、星級(jí)評(píng)定等一系列舉措,，全市銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量保持穩(wěn)定,，網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量顯著提升，單站銷量從2015年的120萬元提高到2020年的160萬元,。2021年,，通過星級(jí)評(píng)定及時(shí)調(diào)整、專營銷售及時(shí)轉(zhuǎn)型,、資金扶持及時(shí)到位,、網(wǎng)點(diǎn)招募及時(shí)回應(yīng)、防疫措施及時(shí)部署,、服務(wù)能級(jí)及時(shí)提升等六個(gè)“及時(shí)”舉措,，全市銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量穩(wěn)定,，四個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)正增長。
三是著力調(diào)整購彩者結(jié)構(gòu),。拓展購彩群體,，為社會(huì)公眾提供便捷、安全的休閑娛樂方式,，是踐行責(zé)任彩票,、實(shí)現(xiàn)福彩健康持續(xù)發(fā)展的必要途徑。無論是營銷宣傳,，還是渠道建設(shè),，上海福彩都積極倡導(dǎo)“多人少買”的購彩理念，努力讓福利彩票成為公眾“隨時(shí),、隨心,、隨手”就可以參與的愛心活動(dòng)，推動(dòng)購彩者群體年輕化,、多樣化,。
記者：近年來，上海福彩在業(yè)務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益探索,，包括建設(shè)完成“雙活”數(shù)據(jù)中心,、率先建立綜合電子支付平臺(tái)、探索兼營渠道技術(shù)保障,，逐步建立多主題,、多功能標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等。您認(rèn)為,，業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)福彩事業(yè)轉(zhuǎn)型起到了怎樣的作用?
周文：技術(shù)驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)彩票行業(yè)變革發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。根?jù)上海市民政局黨組的要求和部署，從2017年開始,，上海福彩信息技術(shù)體系按照“兩地三中心”和“雙活系統(tǒng)”的整體架構(gòu),，先后開展了浦江鎮(zhèn)自有機(jī)房建設(shè)、超融合數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),、新渠道接入系統(tǒng)建設(shè)、福銀電子支付管理平臺(tái)建設(shè)等,，實(shí)現(xiàn)了機(jī)房自有,、歷史數(shù)據(jù)歸集與自有機(jī)房、租借機(jī)房同步存儲(chǔ)上傳等功能,。2021年,，完成了新銷售和管理系統(tǒng)開發(fā)以及備用機(jī)房與自有機(jī)房、租賃機(jī)房同步光纜連接等工作,，并于今年4月1日順利完成新舊銷售系統(tǒng)切換上線,。
技術(shù)提升有效推動(dòng)了上海福彩的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。早在2017年，上海福彩便開始新渠道建設(shè)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,。經(jīng)過幾年的摸索,，兼營渠道和技術(shù)系統(tǒng)均順利通過驗(yàn)收，具備了數(shù)字人民幣支付功能,，為兼營渠道的發(fā)展打下良好基礎(chǔ),。
進(jìn)核心商圈、進(jìn)辦公樓宇,、進(jìn)工業(yè)園區(qū),，使用新的銷售手段、發(fā)展新的購彩者群體,、開發(fā)新的銷售渠道,，是上海福彩“三進(jìn)三新”兼營渠道的發(fā)展方向;打造福彩品牌高端店、商圈專柜和行業(yè)連鎖兼營點(diǎn)是當(dāng)前上海福彩拓展銷售渠道方面的重點(diǎn)工作,。截至目前,，已在靜安大寧國際廣場、浦東金橋國際廣場,、浦東周浦萬達(dá)廣場等商圈開設(shè)11家“核心商圈品牌旗艦店”,。
記者：經(jīng)過多年努力，上海福彩逐步提升代銷站點(diǎn)的精細(xì)化,、專業(yè)化,、智能化管理水平。您認(rèn)為,，對(duì)代銷站點(diǎn)實(shí)施的系列舉措,，對(duì)福彩轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了什么積極作用?
周文：目前，上海福彩已完成由粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,，建立起由代銷站點(diǎn)星級(jí)評(píng)定辦法,、代銷站點(diǎn)“一年一審，一站一檔”分級(jí)分類管理以及市場專管員管理體系等組成的精細(xì)化管理制度,，形成了具有上海特色的福彩代銷站點(diǎn)管理體系,。
精耕細(xì)作代銷站點(diǎn)分級(jí)分類管理。2014年率先在全國實(shí)施代銷站點(diǎn)星級(jí)評(píng)定管理辦法,，根據(jù)市場變化,，此后分別于2016年、2018年和2021年對(duì)該辦法進(jìn)行了修訂,。經(jīng)過8年實(shí)踐,，星級(jí)評(píng)定已成為上海福彩精細(xì)化管理的重要抓手，為實(shí)施差別費(fèi)率提供了依據(jù),，推動(dòng)站點(diǎn)提高銷售能力和服務(wù)水平,。
“分類分級(jí),、精準(zhǔn)定位”為代銷站點(diǎn)減負(fù)。配合代銷站點(diǎn)星級(jí)評(píng)定工作,，上海福彩落實(shí)“一年一審,、一站一檔”的精細(xì)化管理制度，通過實(shí)地考察,，實(shí)時(shí)掌握全市各代銷站點(diǎn)的銷售情況,、硬件設(shè)施、服務(wù)水平等,，并將站點(diǎn)的詳細(xì)情況及評(píng)分記錄在冊(cè),，做到“一站一檔”。此舉成為精細(xì)化管理站點(diǎn)的參考依據(jù),，市,、區(qū)兩級(jí)福彩機(jī)構(gòu)據(jù)此制定了多項(xiàng)優(yōu)化站點(diǎn)和提升服務(wù)的政策。
加快招募頻次,，優(yōu)化工作流程,。為拓展銷售網(wǎng)點(diǎn)，上海福彩創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播“云招募”代銷者,，通過在官方微信開通網(wǎng)點(diǎn)征召實(shí)時(shí)申請(qǐng),、網(wǎng)絡(luò)直播解讀政策的方式，打破信息壁壘,，與公眾直接溝通,，吸引公眾參與福彩事業(yè)，填補(bǔ)銷售空白區(qū)域,。2021年,，上海福彩官方微信收到開店申請(qǐng)669件，全年新增網(wǎng)點(diǎn)171個(gè),。
當(dāng)前,，全市有超過2700個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，近4200名從業(yè)人員,。在2021年中國福利彩票發(fā)行管理中心開展的福利彩票渠道創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)中,，上海福彩提交的星級(jí)評(píng)定、精準(zhǔn)扶持,、“云招募”以及核心商圈路演營銷和品牌旗艦店建設(shè)等案例分獲二,、三等獎(jiǎng)，一系列創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到認(rèn)可和推廣,。
記者：以“守正創(chuàng)新，推動(dòng)福彩健康轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題,，2022年上海市福利彩票工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)推動(dòng)福彩銷售創(chuàng)新發(fā)展,。在此方面,，上海福彩有哪些計(jì)劃?
周文：2022年，筑牢疫情防線是上海福彩的工作重點(diǎn),。全市福彩系統(tǒng)將繼續(xù)壓實(shí)“四方責(zé)任”,，主動(dòng)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化，按照《中國福利彩票銷售場所疫情防控指南》的要求,，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)方法和措施,，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保安全運(yùn)行,。
“防疫情,、保安全、穩(wěn)網(wǎng)點(diǎn),、促發(fā)展”是上海福彩當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo),，我們將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好疫情防控和市場發(fā)展的關(guān)系，落實(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)扶持措施,，為銷售網(wǎng)點(diǎn)減輕負(fù)擔(dān);優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新營銷宣傳;持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，提高工作服務(wù)水平,。牢記福利彩票的初心使命,，守正創(chuàng)新，凝心聚力,，全面推動(dòng)上海福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
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