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民政部政策法規(guī)司司長 肖登峰

按照民政部黨組的統(tǒng)一部署，政策法規(guī)司制訂了《認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈習(xí)近平談治國理政〉第四卷工作計(jì)劃》，組織黨員干部認(rèn)真研讀原著原文，緊密結(jié)合巡視整改、民政法治建設(shè)等強(qiáng)化學(xué)思踐悟。初步學(xué)習(xí)體會如下。

一是掌握歷史主動對于在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義意義重大。習(xí)近平總書記指出，要“深入研究歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，始終掌握新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動，增強(qiáng)錨定既定奮斗目標(biāo)、意氣風(fēng)發(fā)走向未來的勇氣和力量”。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加，國際地緣政治沖突和國內(nèi)疫情反彈相互交織，新時(shí)代的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)光榮而艱巨，我國發(fā)展面臨的新形勢和需要解決的矛盾問題錯(cuò)綜復(fù)雜。在新的內(nèi)外形勢下，唯有繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，觀大勢、謀大局，做好戰(zhàn)略部署，把握戰(zhàn)略主動，才能推動中國特色社會主義深入發(fā)展、推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷走向深入。掌握歷史主動，對于推動全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、統(tǒng)一行動，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

二是堅(jiān)持用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝頭腦是掌握歷史主動的思想源頭和理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“一個(gè)民族要走在時(shí)代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。”中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于我們黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是回應(yīng)時(shí)代重大課題應(yīng)運(yùn)而生的科學(xué)理論體系，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時(shí)代課題。在新時(shí)代，我們要把握歷史主動，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好貫穿其中的基本立場、觀點(diǎn)和方法，用馬克思主義之“矢”去射新時(shí)代中國之“的”，才能準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢，清醒自覺地不斷把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐推向前進(jìn)，形成理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動的生動局面。

三是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是掌握歷史主動的必然選擇和根本保證。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的寶貴經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的必然要求，也是我們更好走向未來的必然選擇。黨的百年奮斗歷程充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們始終保持歷史主動的最根本保證，是我們在風(fēng)云變幻的國內(nèi)外形勢下更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的最可靠保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族之幸、國家之幸、人民之幸，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國人民的利益所系、命運(yùn)所系。在新時(shí)代，只有始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保證中國特色社會主義的正確方向和光明前景。

四是以歷史主動精神推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)掌握歷史主動的意識和能力，毫不動搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以推動民政法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。

堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，認(rèn)真抓好巡視整改工作。這次巡視整改中，政策法規(guī)司的重點(diǎn)任務(wù)是推動解決“政策法規(guī)體系滯后”問題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)歷史主動，立足民政事業(yè)改革發(fā)展全局，及時(shí)校準(zhǔn)歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)，在深入思考和把握新時(shí)代民政工作規(guī)律基礎(chǔ)上，對民政政策法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，以法治思維和方式推動解決民政領(lǐng)域存在的深層次問題，以民政政策法規(guī)系統(tǒng)性、前瞻性的頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)和保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保民政法治建設(shè)始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證，是我國社會主義法治之魂。政策和策略是黨的生命，民政工作關(guān)系民生、連著民心，民政的任何一項(xiàng)政策法規(guī)都體現(xiàn)了黨的意志，都有很強(qiáng)的政治屬性。我們必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政法治建設(shè)全過程各方面，確保民政法治充分體現(xiàn)黨的主張意志和路線方針政策、體現(xiàn)黨中央決策部署。要牢固樹立黨的民政工作意識，把保障人民群眾基本權(quán)益作為民政法治的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用力制定好每一項(xiàng)政策法規(guī)并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，積極回應(yīng)人民群眾特別是廣大特殊困難群眾的新期待。

堅(jiān)持以實(shí)際行動擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話，明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，為開好黨的二十大奠定了重要政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)，為奪取中國特色社會主義新勝利指明了方向，提供了根本遵循。當(dāng)前發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首要任務(wù)就是自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，踔厲奮發(fā)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。