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首頁本報記者 安 娜
“新時代,、新征程,，北京社會組織已走上高質(zhì)量發(fā)展之路，我們將繼續(xù)以功成不必在我,、功成必定有我的擔當精神,，攜手共進，改革創(chuàng)新,，奮力書寫北京社會組織建設(shè)發(fā)展新篇章,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?！北本┦形鐣の忻裾窒嚓P(guān)負責(zé)人日前在接受記者采訪時表示,。
黨的十八大以來，北京市委社會工委市民政局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，扎實推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。全市社會組織管理工作堅持依法監(jiān)管與培育扶持并重，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合,，堅持規(guī)范建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展同步,，實現(xiàn)了從數(shù)量增長、規(guī)模擴張向健康有序,、高質(zhì)量發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變,，社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè)意識大幅提升，在促進經(jīng)濟發(fā)展,、繁榮社會事業(yè),、創(chuàng)新社會治理,、擴大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用。
堅持黨建引領(lǐng)
構(gòu)建社會組織黨建新格局
2016年,，北京市委組織部批復(fù)成立中共北京市行業(yè)協(xié)會商會綜合委員會,，下設(shè)52家聯(lián)合黨委、1122個黨支部,，覆蓋市級社會組織2986家,、黨員7627名，以綜合黨委為領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)合黨委為支撐,、黨支部為基礎(chǔ)的黨建組織體系基本形成。將黨建貫穿于社會組織監(jiān)督管理和發(fā)展全過程,，將社會組織黨建與社會主義核心價值觀納入社會組織章程,，在社會組織年檢年報、抽查審計,、等級評估,、教育培訓(xùn)等工作中同步推進社會組織黨建，引領(lǐng)社會組織堅持正確政治方向,，始終做到聽黨話,、跟黨走。
近年來,，通過開展基層黨建工作考評,、打造“黨建標桿”示范工程、推樹“黨建強發(fā)展強”品牌項目等,，北京市社會組織領(lǐng)域黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,。
優(yōu)化頂層設(shè)計
激發(fā)社會組織新活力
2017年和2020年，北京市委辦公廳,、市政府辦公廳先后出臺《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步加強社會組織監(jiān)管工作的意見》,，明確了北京市社會組織發(fā)展的總體思路和體制模式，壓實了各部門管理職責(zé)和監(jiān)管措施,，形成各級各部門共同推進社會組織改革發(fā)展的合力,。
黨的十八大以來，北京社會組織總量大幅提升,，依法登記的社會組織從2012年年底的7965家增長到12700家,，備案社區(qū)社會組織從14594家增長到71325 家。
此外,，順利完成863家行業(yè)協(xié)會商會脫鉤任務(wù),，不斷完善行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管機制，推動行業(yè)協(xié)會商會在助力首都經(jīng)濟建設(shè)、科技創(chuàng)新,、服務(wù)重大任務(wù)等方面發(fā)揮作用。自2017年起,，連續(xù)六年開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費專項行動,，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會減輕企業(yè)負擔，惠及企業(yè)3萬余家,，為優(yōu)化營商環(huán)境,、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出貢獻。
強化依法監(jiān)管
探索社會組織監(jiān)管新模式
黨的十八大以來,，北京市社會組織監(jiān)管工作成效顯著,，構(gòu)建了年度檢查、等級評估,、抽查審計,、換屆審查、信用評價“五位一體”的綜合監(jiān)管體系,。
細化年檢標準和程序,，出臺三類社會組織年檢審查標準，嚴格年檢時限,，依法剛性規(guī)范年檢工作,。
完善等級評估機制，開展第三方評估,，修訂完善評估指標體系,。截至2021年年底，評估等級處于有效期內(nèi)的市級社會組織共1589家,，其中5A級227家,、4A級545家、3A級697家,。
探索動態(tài)信用監(jiān)管,，出臺《北京市社會組織信用信息管理暫行辦法》，建立社會組織誠信建設(shè)管理平臺,，將社會組織基本信息,、績效信息、榮譽信息,、失信信息納入信用系統(tǒng),。
著力培育扶持
各類社會組織展現(xiàn)新作為
2017年以來，北京市民政局相繼印發(fā)《關(guān)于社會組織培育孵化體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于通過政府購買服務(wù)支持社會組織培育發(fā)展的實施意見》,，編發(fā)《社會組織百問百答》《財稅知識手冊》等資料2萬余冊,，每年集中培訓(xùn)社會組織負責(zé)人，提升社會組織從業(yè)人員綜合能力。
目前,，全市社會組織登記資產(chǎn)超過1000億元,，從業(yè)人員從10年前的14.5萬人增加至21.39萬人，服務(wù)內(nèi)容涵蓋教育,、科技,、體育、文化,、衛(wèi)生,、法律、社會服務(wù)等多個領(lǐng)域,，在社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面，近3000家社會組織開展脫貧攻堅項目3500余個,，總計投入20余億元;300余家社會組織參與京津冀協(xié)同發(fā)展,，涉及項目金額1.7億元;160家社會組織參與北京2022年冬奧會和冬殘奧會服務(wù)宣傳，展示首都社會組織風(fēng)采,。在助力抗擊疫情方面,，基金會捐贈支出超過16.6億元、募集物資2900多萬件,，為抗擊疫情提供有力支持,。在支援抗震救災(zāi)方面，社會組織向河南洪澇災(zāi)區(qū)捐款6.7億元,、物資41.5萬件,，向四川瀘定地震災(zāi)區(qū)捐款超過1500萬元，彰顯了社會組織的責(zé)任擔當和大愛情懷,。在支持行業(yè)發(fā)展方面,，廣大行業(yè)協(xié)會商會積極反映行業(yè)訴求，制定行業(yè)標準,，加強行業(yè)誠信體系建設(shè),，搭建行業(yè)協(xié)作平臺，有效凝聚行業(yè)力量,，推動行業(yè)發(fā)展,。僅2020年和2021年，行業(yè)協(xié)會商會向各級政府部門提出意見建議155條,，參與制定國家標準13項,、地方標準10項、團體標準177項,。在引領(lǐng)科技創(chuàng)新方面,，以新型研發(fā)機構(gòu)和中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為代表的社會組織為促進科技進步,、產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐。在參與社會治理方面,，約5000家社會組織深耕一線,，提供養(yǎng)老助殘、困難幫扶,、環(huán)境保護,、矛盾化解等服務(wù)，成為推動國家和北京市各項政策在基層落地生根的重要力量,。
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