以高質(zhì)量社會救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長蔣文齡

社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。做好社會救助工作，能夠促公平、保安寧，也是一個緩沖帶，可以讓一時遇困人員渡過難關(guān)后再就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。面對疫情災(zāi)情影響下困難群眾增多的實際，社會救助工作要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、胸懷“國之大者”、恪守人民至上、銳意改革創(chuàng)新，不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實履行好兜底保障政治責(zé)任，及時準(zhǔn)確了解困難群眾所思所盼所憂，用心用情用力推進(jìn)社會救助制度改革創(chuàng)新，做實做深做細(xì)各項社會救助工作，切實保障好困難群眾基本生活。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

忠誠履行兜底保障政治責(zé)任

在消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的過程中，總有一部分群眾因身體、能力或其他原因陷入貧困，依靠自身努力無法擺脫困境。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對這部分困難群眾，格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，牽掛他們的疾苦、聽取他們的訴求，對社會救助作出一系列重要論述，提出一系列新思想、新論斷、新要求，明確指出：“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素”“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時”“按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，著力保障基本民生”。

習(xí)近平總書記關(guān)于社會救助的重要論述，科學(xué)闡明了新時代社會救助工作的歷史使命、發(fā)展目標(biāo)、總體思路和任務(wù)要求，為我們做好新時代社會救助工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。以高質(zhì)量社會救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，必須始終堅持黨對社會救助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)政治建設(shè)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把好社會救助工作發(fā)展的政治方向。

胸懷“國之大者”

主動融入黨和國家工作大局

“國之大者”事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)社會長治久安。做好社會救助工作，要對“國之大者”心中有數(shù)，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場。始終保持社會救助工作與黨和國家中心任務(wù)同頻共振，持續(xù)加大困難群眾基本生活保障力度，兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線，是群眾的突出關(guān)切，也是黨和政府的政治責(zé)任和時代要求。今年以來，受疫情災(zāi)情影響，困難群體增多，以高質(zhì)量社會救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，必須緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署，胸懷“國之大者”，自覺把黨和國家所需作為社會救助工作重心，將各項工作同黨中央決策部署對標(biāo)對表，全面落實社會救助各項政策，在“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”中發(fā)揮更大作用，更好地為黨和國家工作大局服務(wù)，實實在在地化解因疫情導(dǎo)致生活困難城鄉(xiāng)居民的急難困境，不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

恪守人民至上

兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線

發(fā)展民生是贏得民心之基，人民美好生活是民生所向。民政工作說到底是做人的工作，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，也是開展一切民政工作的出發(fā)點和落腳點。

以高質(zhì)量社會救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，胸懷大愛之心、愛民之心，把維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點，從多個方面為困難群眾提供兜底保障，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要實施分層分類社會救助，在最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、受疫受災(zāi)人員救助等方面，持續(xù)完善社會救助兜底保障措施。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，及時足額完成價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。按時足額發(fā)放困難群眾保障資金，健全完善相關(guān)職能部門權(quán)力約束機(jī)制，壓緊壓實各方責(zé)任。堅持盡力而為、量力而行，堅持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，逐步縮小低保標(biāo)準(zhǔn)差距。充分發(fā)揮臨時救助制度效能，不斷加強(qiáng)臨時救助工作力度，強(qiáng)化急難救助功能，對遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等意外事件的困難群體給予及時救助，有效解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。積極做好疫情期間社會救助工作，及時了解、關(guān)注受疫情影響的困難群眾生活狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，切實保障困難群眾和受疫情影響陷入困境人員的基本生活，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。

銳意改革創(chuàng)新

探索完善社會救助制度機(jī)制

人民有所呼，改革有所應(yīng)。強(qiáng)化社會救助改革創(chuàng)新，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大制度安排，對提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著重要意義。以高質(zhì)量社會救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，必須牢牢把握社會救助制度改革創(chuàng)新的發(fā)展方向，積極探索完善共同富裕目標(biāo)下困難群眾基本民生保障政策措施，以增強(qiáng)社會救助及時性、有效性為目標(biāo)，以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，以社會力量參與為補(bǔ)充，密切關(guān)注災(zāi)情疫情對困難群眾生活造成的影響，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。進(jìn)一步提升救助服務(wù)水平，研究制定加快發(fā)展服務(wù)類社會救助政策措施，探索建立社會救助與慈善幫扶有效銜接機(jī)制，加大“黨建+救助”“物質(zhì)+服務(wù)”“幫扶+評估”等推進(jìn)力度，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)救助信息聚合、救助資源統(tǒng)籌、救助效率提升，實現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助，不斷滿足困難群眾基本生活需求。

民惟邦本，本固邦寧。在助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤實踐中，社會救助工作要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力做好保障和改善民生工作，奮力交出讓人民滿意的答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

以高質(zhì)量社會救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

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