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首頁福建省民政廳黨組書記、廳長 程 強(qiáng)
今年全國兩會(huì)是在我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年召開的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在出席全國兩會(huì)期間發(fā)表重要講話，提出五個(gè)“必由之路”，揭示了新時(shí)代中國“成功密碼”;提出“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”，展望了中國發(fā)展的光明前景;在看望參加全國政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表的重要講話，為進(jìn)一步做好社會(huì)福利和社會(huì)保障工作提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合民政工作實(shí)際，更好履行民政職能，切實(shí)把黨中央決策部署落深落細(xì)落實(shí)。
牢記殷切囑托
堅(jiān)決為保障和改善民生履職盡責(zé)
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，要與深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神相結(jié)合，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提升增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺，深刻領(lǐng)悟“五個(gè)必由之路”蘊(yùn)含的重大意義，理解把握“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷，進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信、保持戰(zhàn)略定力，向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勇毅前行。我們要牢記習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)提出的“四個(gè)更大”重要要求，牢記習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等民政職能使命，弘揚(yáng)“敢拼會(huì)贏”福建精神，持續(xù)推進(jìn)民政理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，在全力提升基本民生保障水平、全面加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理、全方位強(qiáng)化基本社會(huì)服務(wù)、全要素構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系等重點(diǎn)工作上展現(xiàn)新作為、取得新突破，積極探索解決民政領(lǐng)域重大問題“福建版”答案，為全方位推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)民政力量。
堅(jiān)持人民至上
擦亮“為民愛民”民政品牌
傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間創(chuàng)造的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，始終站穩(wěn)人民立場，統(tǒng)籌抓好疫情防控與民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷擦亮“為民愛民增福祉、同心攜手創(chuàng)美好”民政系統(tǒng)新風(fēng)正氣福建“名片”。
兜住兜牢民生底線，深化鞏固困難群眾“漏保”“漏救”整治成果，建設(shè)并用好低收入人口監(jiān)測預(yù)警信息平臺，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，抓好溫暖救助試點(diǎn)示范，落實(shí)疫情期間取消臨時(shí)救助戶籍地限制等措施，做到凡困必幫、有難必救。
加強(qiáng)市縣級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站、村(居)民委員會(huì)陣地建設(shè)，將現(xiàn)有7個(gè)設(shè)區(qū)市兒童福利院轉(zhuǎn)型升級為集養(yǎng)治康教和社工服務(wù)于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)，在全省創(chuàng)建50個(gè)“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
加快構(gòu)建幸福養(yǎng)老體系，打造“基本有保障、中端有市場、高端有選擇”的養(yǎng)老服務(wù)新格局，制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，抓好100個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，至少推動(dòng)2000所農(nóng)村幸福院實(shí)施質(zhì)量提升，推動(dòng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，力爭每個(gè)設(shè)區(qū)市建成1個(gè)以上醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，更高水平實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
全面推廣社區(qū)近鄰服務(wù)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推廣助幼、助教、助醫(yī)、助老、助困“五助”模式，健全“街道—社區(qū)—小區(qū)”三級聯(lián)動(dòng)組織體系，細(xì)化治理單元，增強(qiáng)鄰里互助功能，注重民主自治，形成新型鄰里關(guān)系，激發(fā)居民參與活力，持續(xù)減負(fù)賦能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，擴(kuò)大社會(huì)參與，積極打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”，用有溫度的服務(wù)提升居民的幸福感。
深化“社工+志愿者”服務(wù)機(jī)制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展星級站點(diǎn)評選，打造福建特色社會(huì)工作品牌。助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深化“陽光1+1(社會(huì)組織與老區(qū)村)”牽手行動(dòng)成果，持續(xù)推進(jìn)“千社”攜手“千村”共建發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)組織全面參與鄉(xiāng)村振興，貫徹落實(shí)新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)福建革命老區(qū)振興發(fā)展實(shí)施方案，大力支持龍巖市、三明市建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
注重民政法治建設(shè)，強(qiáng)化法治思維，依法履職盡責(zé)，推動(dòng)加強(qiáng)民政領(lǐng)域重點(diǎn)立法，以良法促發(fā)展、保善治。
著力提質(zhì)增效
促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階
貫徹落實(shí)福建省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)要求，以“快、優(yōu)、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和狀態(tài)，在“效”上看高低、見擔(dān)當(dāng)、顯精神，推進(jìn)福建民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在“快”上下功夫，立說立行、行必有果。弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”“四下基層”“四個(gè)萬家”(“四下基層”指信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層;“四個(gè)萬家”指進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事)等優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)間觀念和效率意識。貫徹落實(shí)民政部和福建省委、省政府工作部署要求，加大年度民政重點(diǎn)工作任務(wù)清單推進(jìn)執(zhí)行力度。推動(dòng)新改擴(kuò)建70所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、建設(shè)300個(gè)長者食堂(助餐點(diǎn))、實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo)、支持新畢業(yè)大學(xué)生服務(wù)社區(qū)等省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量落實(shí)。
在“優(yōu)”上下功夫，提升民政管理和服務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、便民化水平。深化“放管服”改革，推進(jìn)社會(huì)救助等“一件事一次辦”服務(wù)改革，精簡養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理程序，推進(jìn)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人備案等事項(xiàng)入駐全省自助服務(wù)一體機(jī)工程，持續(xù)優(yōu)化民政服務(wù)和營商環(huán)境，打造“能辦事、快辦事、辦成事”的“便利民政”。
在“實(shí)”上下功夫，嚴(yán)格跟蹤問效，健全完善“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結(jié)、全年一總結(jié)”工作機(jī)制，建立“曬比推進(jìn)”、雙向激勵(lì)等制度，并將其與模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”、年度績效考評相掛鉤，營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，深化民政領(lǐng)域的點(diǎn)題整治。開展“建功新時(shí)代、喜迎二十大”主題實(shí)踐活動(dòng)，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)、優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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