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首頁(yè)本報(bào)記者 孫彥川
近日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》,，對(duì)60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，“福建省莆田市實(shí)施‘黨建引領(lǐng),、夯基惠民’工程推動(dòng)基層治理上臺(tái)階”名列其中,。
為了扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，福建省莆田市民政系統(tǒng)充分發(fā)揮社會(huì)救助工作的兜底作用,、社區(qū)和社會(huì)組織在基層治理中的主力軍作用,，全力穩(wěn)就業(yè)、扎實(shí)保民生,。
把政府過(guò)緊日子省下的錢(qián)用到救助關(guān)鍵處
面對(duì)疫情帶來(lái)的局部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和群眾生活困難,，莆田市委、市政府把堅(jiān)持過(guò)緊日子作為必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針政策,，全面壓減非剛性非重點(diǎn)支出,，集中力量保基本民生,、保工資,、保基本運(yùn)轉(zhuǎn),、保全市重點(diǎn)工作,。
為確保困難群眾基本生活無(wú)憂、發(fā)展后勁不減,，莆田市民政局,、市財(cái)政局于8月24日聯(lián)合下發(fā)通知,，將城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月754元提高至820元，將農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月660元提高至820元;分散供養(yǎng)全自理,、半護(hù)理和全護(hù)理特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月1250元,、1520元和1790元，集中供養(yǎng)全自理特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1500元,，共惠及5.5萬(wàn)余人,。此外，根據(jù)物價(jià)波動(dòng)情況,，及時(shí)足額為低保對(duì)象,、特困人員發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金和補(bǔ)貼。
莆田市還出臺(tái)方案,，明確從社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支不低于3%的資金用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，按照“政府扶持、社會(huì)承接,、專(zhuān)業(yè)支撐,、項(xiàng)目運(yùn)作”的思路，支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)救助服務(wù),，進(jìn)一步增強(qiáng)救助的針對(duì)性,。
為了將財(cái)政資金精準(zhǔn)用到“刀刃上”，莆田民政系統(tǒng)還聯(lián)動(dòng)各村(居)“兩委”,、民政(綜治)協(xié)管員,、網(wǎng)格員等力量，對(duì)重度殘疾人,、重病患者,、未納入低保的建檔立卡脫貧人口、近年申請(qǐng)低保未能獲批的群眾,、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等開(kāi)展全面摸排,，并主動(dòng)指導(dǎo)和幫助符合救助條件的對(duì)象申請(qǐng)相關(guān)救助，確保兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底。
在黨建引領(lǐng)下社區(qū)治理提質(zhì)增效
近年來(lái),，莆田市出臺(tái)《城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商工作指南》等文件,，完善城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商制度,，明確黨組織引領(lǐng)和政府主導(dǎo)作用,，強(qiáng)化社會(huì)組織、企事業(yè)單位,、市場(chǎng)主體和公民個(gè)人參與社會(huì)治理的責(zé)任,。全面修訂村規(guī)民約(居民公約),，深化推進(jìn)“近鄰服務(wù)”試點(diǎn)工作。同時(shí),，運(yùn)用“時(shí)間銀行”平臺(tái),，充分發(fā)揮社會(huì)力量和居民的智慧、優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),，推進(jìn)志愿服務(wù)快速發(fā)展,。
尤其是今年以來(lái)，莆田市以創(chuàng)建第二批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市為契機(jī),，推動(dòng)政務(wù)平臺(tái),、網(wǎng)格治理平臺(tái)、社會(huì)救助預(yù)警監(jiān)測(cè)等多網(wǎng)融合,，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,、疫情防控、矛盾化解等領(lǐng)域,，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,、直通終端，不斷完善治理體系,、提升治理能力,。
依托信息化、數(shù)字化,、智慧化技術(shù),，莆田市以全市的100多家“黨建+”社區(qū)鄰里中心和“綜治+”社區(qū)治理中心為平臺(tái)，推行“市—縣區(qū)—鎮(zhèn)街—村居—網(wǎng)格—單元”六級(jí)管理服務(wù)模式,，使網(wǎng)格化服務(wù)與基層黨建有機(jī)融合,，把黨支部建在小區(qū)上，讓服務(wù)直抵網(wǎng)格單元,。城廂區(qū)霞林街道將11個(gè)村居劃分為217個(gè)網(wǎng)格,、4630個(gè)單元，統(tǒng)籌發(fā)揮黨員干部,、社會(huì)力量,、居民群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)了凝聚人心,、化解矛盾,、促進(jìn)和諧的目標(biāo)，激活了基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,?！熬用裼龅诫y題、發(fā)現(xiàn)隱患,，分分鐘可以向單元長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)上報(bào),，服務(wù)陣地離百姓更近了?！逼翁锸忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該市還打造了“12345政務(wù)熱線+社區(qū)鄰里中心”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)征集社區(qū)群眾意見(jiàn)建議,，為政府部門(mén)提供決策建議,。
把留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)做到家長(zhǎng)和孩子心坎上
莆田全市現(xiàn)有外出務(wù)工人員近70萬(wàn)人，尤其是涵江區(qū),，出國(guó)務(wù)工人員多,，大量?jī)和羰卦诩摇Ｆ翁锸忻裾块T(mén)深入實(shí)施農(nóng)村留守(困境)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),，持續(xù)完善留守(困境)兒童關(guān)愛(ài)救助工作機(jī)制,，搭建“六位一體”兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)。
市,、縣兩級(jí)民政部門(mén)通過(guò)組建“春蕾安全員”團(tuán)隊(duì)壯大了民政部門(mén)兒童督導(dǎo)員,、兒童主任隊(duì)伍。同時(shí),，以“黨建+”社區(qū)鄰里中心,、“兒童之家”、鄉(xiāng)村文化站等站(室)為主陣地,，構(gòu)建“一網(wǎng)四化”留守(困境)兒童關(guān)愛(ài)體系,。其中“一網(wǎng)”即網(wǎng)格化管理，“四化”即關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、精準(zhǔn)化,、多樣化、社會(huì)化,，實(shí)現(xiàn)就近,、及時(shí)、精準(zhǔn),、全面地關(guān)愛(ài)和救助每一名留守(困境)兒童,。在具體實(shí)施中，莆田市民政部門(mén)聯(lián)合其他單位,，整合社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛(ài)心企業(yè)的資源和力量,，開(kāi)展了安全教育、愛(ài)國(guó)教育等系列關(guān)愛(ài)活動(dòng),，引導(dǎo)兒童了解莆田風(fēng)土人情和地理歷史,，提高安全自護(hù)的意識(shí)。
2020年，涵江區(qū)打造的關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目入選團(tuán)中央“全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)示范項(xiàng)目”,。近兩年來(lái)，該區(qū)積極推廣成功經(jīng)驗(yàn),，打造了一批農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)基地,。“我們通過(guò)長(zhǎng)年開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),、愛(ài)國(guó)主義教育,，每年假期請(qǐng)大學(xué)生駐村支教等，培養(yǎng)留守兒童的學(xué)習(xí)習(xí)慣,，塑造他們正確的價(jià)值觀,，實(shí)現(xiàn)了留守兒童零輟學(xué)，給外出務(wù)工的家長(zhǎng)們吃了‘定心丸’,?！焙瓍^(qū)江口鎮(zhèn)新墩村留守兒童中心創(chuàng)辦者、村關(guān)心下一代工作委員會(huì)常務(wù)副主任李金燦說(shuō),。
在民政工作的其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，莆田民政人圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也做了大量卓有成效的工作：打造“時(shí)間銀行”平臺(tái)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與志愿服務(wù);投入2800萬(wàn)元,，建成60多個(gè)“長(zhǎng)者食堂”,、37個(gè)“長(zhǎng)者之家”和5個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心……
“我們將繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，全力穩(wěn)就業(yè),、扎實(shí)保民生,，以更好的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)?！逼翁锸忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
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