民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長 俞建良
《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果,全面系統(tǒng)地反映了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新飛躍,、新境界,。學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》第四卷,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的重要指示批示和重要論述精神,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的決策部署;就要心懷“國之大者”,,站在黨和國家戰(zhàn)略全局思考謀劃和部署推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)際,我有以下兩點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì),。
一,、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平談治國理政》第四卷中關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)重要論述
習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的重要論述主要體現(xiàn)在對黨和國家全局的戰(zhàn)略思考和關(guān)于民生工作的重點(diǎn)部署中。我們要從以下四個(gè)方面做好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),。
一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作宗旨性,、重要性的重要論述。習(xí)近平總書記指出,,“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”,,“要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,,用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè),、教育、社保,、醫(yī)療,、住房、養(yǎng)老,、食品安全、社會(huì)治安等實(shí)際問題”,,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。我們要把解決好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域人民群眾急難愁盼問題作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,體現(xiàn)黨的初心使命和根本宗旨,。
二是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)新發(fā)展新要求的重要論述,。習(xí)近平總書記指出,“人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’,,呈現(xiàn)多樣化,、多層次、多方面的特點(diǎn),,其中有很多需求過去并不是緊迫的問題,,現(xiàn)在人民群眾要求高了,,我們對這些問題的認(rèn)識和工作水平也要相應(yīng)提高”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,我國老年人需求正從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,,養(yǎng)老服務(wù)處于從傳統(tǒng)兜底保障向面向全體老年人提供多樣化服務(wù)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,要深刻把握新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
三是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)等民生保障原則方法的重要論述。在頂層設(shè)計(jì)方面,,習(xí)近平總書記指出,,“要樹立戰(zhàn)略眼光,順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待,,適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程,,不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶取得新進(jìn)展”。在保障水平方面,,習(xí)近平總書記指出,,“要統(tǒng)籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上”,,“要堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,重在提升公共服務(wù)水平,,在教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)”,。在改革創(chuàng)新方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“以人民為中心推進(jìn)改革,,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),,堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革”,“堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,針對老年人,、殘疾人等群體的特點(diǎn),,提供更加貼心暖心的社會(huì)保障服務(wù)”。在統(tǒng)籌疫情防控,、安全生產(chǎn)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔,,鼓勵(lì)同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營業(yè)”,,“對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童,、重病重殘人員等群體,,要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助,防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件”,。這些重要的原則方法,,是我們做好新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)原則和根本遵循。
四是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于老年人身邊突出問題防范和整治的重要論述,。習(xí)近平總書記指出,,“要以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套?;蚺灿秘澱几黝惿鐣?huì)保障資金的違法行為,,守護(hù)好人民群眾的每一分‘養(yǎng)老錢’、‘保命錢’和每一筆‘救助款’,、‘慈善款’”,,“集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”,。必須深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,,以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域侵害老年人合法權(quán)益的行為,讓老年人安心,。
二,、以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,推動(dòng)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
未來5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,搞好這5年的發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要,。養(yǎng)老服務(wù)司將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要論述精神,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住不平衡不充分的發(fā)展問題,,著力在補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板,、揚(yáng)優(yōu)勢上下功夫,,推動(dòng)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是樹立戰(zhàn)略眼光,,順應(yīng)人民對高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的期待,,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計(jì)。全面領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的重要指示批示和重要論述,,結(jié)合調(diào)研,、政策創(chuàng)制、理論研討,、課題研究,,分析新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)立法,,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)制度體系,,持續(xù)提高對養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識和工作水平,滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)新期待,。
二是統(tǒng)籌需要和可能,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。加快貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,,出臺貫徹落實(shí)指導(dǎo)文件,“十四五”時(shí)期聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對的失能,、殘疾,、無人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,督促指導(dǎo)各省份建立完善省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,,保障老年人基本生活和照料需求,。
三是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步優(yōu)化供給,、實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接,。夯實(shí)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ),加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新和推廣,,組織實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),,探索家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升居家上門服務(wù)質(zhì)量,,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例,,開展老年人綜合能力評估,為失能老年人提供更加專業(yè)精準(zhǔn)的照料服務(wù),。
四是高效統(tǒng)籌疫情防控,、安全管理和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,保持疫情期間養(yǎng)老服務(wù)剛需不斷檔,。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針,,切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)紓困政策,,緩解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行壓力,,幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)渡過難關(guān)。加強(qiáng)空巢留守等特殊困難老年人巡訪關(guān)愛并提供必要幫助,,防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件,。
五是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突出問題整治,著力防范相關(guān)政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。深入開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理行動(dòng),,持續(xù)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙工作,配合做好全國自建房安全專項(xiàng)整治,,抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官工作,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域存量的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患基本清零,并研究建立相應(yīng)長效機(jī)制,,及時(shí)化解增量隱患,。完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制,定期開展重大風(fēng)險(xiǎn)研判,,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早化解,。