“三級聯(lián)動”“兩員”助力打通社會救助“最后一米”

四川省江油市民政局局長楊蕊銥

近年來，四川省江油市民政局以全省社會救助綜合改革試點和社會工作服務(wù)體系建設(shè)為契機，將增進民生福祉、維護困難群眾基本權(quán)益作為社會救助工作的出發(fā)點和落腳點，著力健全社會救助體制機制，織密織牢社會救助網(wǎng)絡(luò)，通過“三級聯(lián)動”“兩員”助力實現(xiàn)精準救助、高效救助、溫暖救助，切實打通社會救助“最后一米”，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三級站點+“兩員”

構(gòu)建全覆蓋社會救助網(wǎng)絡(luò)

江油市將社會救助綜合改革試點工作所需經(jīng)費納入市級財政預(yù)算，改革完善社會救助制度，通過政府購買服務(wù)的方式，由第三方機構(gòu)選聘專職社會救助信息員12名、兼職社會救助協(xié)理員253名。依據(jù)管轄面積和人口密度，在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級共設(shè)置265個社會救助服務(wù)站點，在市級設(shè)置社會救助服務(wù)總站1個，在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置片區(qū)社會救助服務(wù)站11個，全市253個村(社區(qū))全部設(shè)置社會救助服務(wù)室。

同時，江油市還先后多次舉辦培訓(xùn)班，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι鐣戎畔T和協(xié)理員進行素質(zhì)能力提升培訓(xùn)，合格后予以聘用。兼職社會救助協(xié)理員主動對轄區(qū)困難群眾急難愁盼線索開展收集、調(diào)查、整理、登記、上報工作，對轄區(qū)內(nèi)孤殘兒童、留守兒童、困境兒童、留守老人進行定期走訪。專職社會救助信息員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好社會救助、社會福利、殯葬改革、社區(qū)志愿服務(wù)和村務(wù)公開等相關(guān)民政工作。三級站點和“兩員”的設(shè)置，逐步構(gòu)建起全覆蓋的社會救助網(wǎng)絡(luò)，進一步健全識別認定機制，完善主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

購買服務(wù)+公益創(chuàng)投

推動社會救助工作提質(zhì)增效

江油市通過政府購買服務(wù)的方式，引入第三方專業(yè)社工機構(gòu)充實基層民政工作力量，由專業(yè)社工對低保對象的家庭資產(chǎn)、收入、致困原因、身心健康狀況、生活需求等進行全面、科學(xué)的評估，推動社會救助工作質(zhì)效大提升。

社會救助信息員和協(xié)理員綜合運用社會工作專業(yè)方法，廣泛鏈接各類社會資源，發(fā)掘救助對象的優(yōu)勢和潛能，為低保家庭賦權(quán)增能，構(gòu)建以提升可持續(xù)生計能力、社會融入能力為核心的社會救助體系，為救助對象提供“資金+物資+服務(wù)”的多樣化、個性化救助服務(wù)。

隨著全市首屆公益創(chuàng)投活動正式啟動，江油市民政局首次使用福彩公益金等資金21萬元支持社會組織公益創(chuàng)投項目，組織實施“象媽媽”育嬰師培訓(xùn)、農(nóng)村低保家庭家計調(diào)查、陽光助困精準救助、社會組織等級評估等社會救助服務(wù)項目，推動社會救助政策精準落地。

2021年，江油市通過“三級聯(lián)動”“兩員”助力，共納入城鄉(xiāng)低保對象5990戶、9706人，累計保障11.8萬余人次，發(fā)放兜底保障金4310.8萬元。臨時救助5243人次，發(fā)放救助金635萬元。動態(tài)監(jiān)測低收入人口811戶、1265人。實現(xiàn)救助對象村不漏戶、戶不漏人，確保困難群眾能夠得到便捷、及時、精準、高效的救助服務(wù)，讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。

“三級聯(lián)動”“兩員”助力 打通社會救助“最后一米”

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