溫暖鋪就流浪乞討人員回家路

本報記者閆潔通訊員吳非沈勁松

黨的十八大以來，安徽省涇縣救助管理站切實履行兜底施救責(zé)任，不斷織密救助保障網(wǎng)絡(luò)，開辟拓展多元化救助渠道。十年間，成功救助4478人次，鋪就了一條流浪乞討人員平安回家的暖心之路。

用愛心構(gòu)筑溫暖家園

為改善流浪乞討人員的生活條件，涇縣縣委、縣政府在救助設(shè)施建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)投入。2013年投入資金200余萬元，建成1400平方米的縣流浪乞討人員救助管理站，并設(shè)置救助廳、醫(yī)療室、洗漱室、男女生活區(qū)和未成年人保護區(qū)等，營造家的氛圍。同時，推行“親情化”服務(wù)，要求工作人員對救助對象以愛心相待、以笑臉相迎、以和言相談、以善手相助，讓救助對象感受到親人般的溫暖。近年來，涇縣救助管理站先后開展了照料服務(wù)、尋親服務(wù)、街面巡查、綜合治理、落戶安置、源頭管控6大專項行動，救助服務(wù)質(zhì)量得到極大提升。

多年來，涇縣救助管理站一直將救助對象生命財產(chǎn)安全擺在首要位置，持續(xù)加大站內(nèi)外安全管理力度。在站內(nèi)，實施了消防安全提升工程，完善自動報警和噴淋雙自動裝置;在嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化明廚亮灶設(shè)施;落實24小時值班巡查制度，及時排除各類安全隱患。該站定期開展消毒消殺，配齊配足防疫物品，從嚴(yán)執(zhí)行救助管理機構(gòu)疫情防控措施及當(dāng)?shù)仉A段性防控政策。在站外，科學(xué)把握救助流程，嚴(yán)防救助過程中發(fā)生安全事故。對新進站受助人員嚴(yán)格履行安全檢查、測量體溫和核酸檢測等程序，并在留觀區(qū)單獨居住觀察;對經(jīng)勸導(dǎo)后不愿進站接受救助的對象，在做好跟蹤服務(wù)、提供防疫物品的同時及時上報。正是得益于嚴(yán)格管理，涇縣救助管理站自建站以來未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，疫情防控期間實現(xiàn)受助人員和工作人員零感染、零密接。

在今年的救助管理機構(gòu)開放日活動中，縣人大代表、政協(xié)委員、縣直相關(guān)單位負責(zé)人及愛心人士代表在工作人員的帶領(lǐng)下，參觀了縣救助管理站的救助大廳、救助人員生活區(qū)、未成年人保護區(qū)等。同時，觀看了救助專題片《新生》，深入了解救助管理日常工作流程、救助保護政策法規(guī)以及幫助受助人員尋親回家的典型案例。

用細心實施溫情救助

2021年春節(jié)，氣溫跌破零攝氏度，涇縣救助管理站工作人員照常進行街頭巡查。在背街一個垃圾桶旁，他們發(fā)現(xiàn)一名年邁的流浪乞討男子，當(dāng)即將其送到站內(nèi)救助。在之后的接觸中，工作人員發(fā)現(xiàn)這名男子可能患有精神疾病，遂將其送往精神病醫(yī)院治療。待其好轉(zhuǎn)后，救助管理站多方查證確認該男子為蚌埠市固鎮(zhèn)縣人，70多歲，在外流浪20余年。于是，站內(nèi)又派工作人員將老人護送回家。

十年來，涇縣救助管理站秉承“主動救助、應(yīng)救盡救、及時高效”的原則，常態(tài)化開展全天候巡查救助，定期開展“夏季送清涼”和“寒冬送溫暖”專項救助行動。從2019年開始，涇縣救助管理站進一步完善主動發(fā)現(xiàn)機制，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級救助站點，逐步形成全覆蓋、無死角的流浪乞討人員救助網(wǎng)絡(luò)。

2020年，救助管理站還聘請30余名臨街門面房店主和熱心群眾為信息員，在微信群中及時上報救助信息;聘請縣公安局、城管局等相關(guān)部門工作人員為協(xié)調(diào)員，隨時就流浪乞討人員救助工作聯(lián)動會商。

用責(zé)任保障回家之路

幫助流浪乞討人員回歸家庭、回歸學(xué)校、回歸社會，是涇縣救助管理站工作人員孜孜以求的目標(biāo)。2021年10月，失蹤了26年的涇縣云嶺鎮(zhèn)村民陳某榮終于回到闊別已久的家。針對其家境比較困難的狀況，救助管理站工作人員以負責(zé)到底的精神持續(xù)跟蹤幫扶，協(xié)助其恢復(fù)了戶籍、繳納了醫(yī)保、辦理了低保，成功實現(xiàn)了“穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍钡哪繕?biāo)。

為強化源頭治理和管控，涇縣救助管理站每年都要定期對30余名重點返鄉(xiāng)流浪乞討人員進行回訪，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將符合條件的人員及時納入相關(guān)社會保障范圍;列支專項經(jīng)費，配合返鄉(xiāng)受助人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其家庭履行監(jiān)護責(zé)任，防止再次外出流浪。

全國救助信息平臺上線后，一旦發(fā)現(xiàn)本縣在外流浪未成年人線索，涇縣救助管理站都會第一時間聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)進行核實和查證;每當(dāng)在本縣發(fā)現(xiàn)外地流浪未成年人，也會迅速在平臺上傳信息，配合外地查證。近三年來，涇縣救助管理站已為6名外地流浪未成年人找到家人;通過人臉比對、DNA采集、發(fā)布尋親公告等方式，為54名受助人員尋親成功。此外，為長期無法查證信息的2名受助人員辦理落戶并移交縣福利院安置，依法享受各種保障待遇。

一次又一次目送受助人員回家，涇縣救助管理站站長沈勁松說：“他們回家了，而我們永遠在路上!”

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