姚 廣
山東省濱州市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,將民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí),、事前預(yù)防、事中控制,、常態(tài)防疫,、綜合監(jiān)管”五項(xiàng)舉措串起,構(gòu)建形成五個(gè)閉環(huán),,實(shí)現(xiàn)全市127家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定無事故,,1877名機(jī)構(gòu)工作人員和7376名服務(wù)對(duì)象安全健康“零疫情”。
六方責(zé)任+持證上崗,,拉緊安全“責(zé)任鏈”
民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多,、線長(zhǎng)、量大,,濱州市強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,,建立崗位職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象,、任務(wù)目標(biāo)“三個(gè)清單”,,壓實(shí)屬地、部門,、分管負(fù)責(zé)人,、機(jī)構(gòu)責(zé)任人、安全管理人和維保公司“六方責(zé)任”,,以責(zé)任倒逼安全生產(chǎn)大檢查,、自建房排查整治等工作落實(shí)。市級(jí)連年舉辦重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)消防操作員持證上崗培訓(xùn),,每年對(duì)200余名機(jī)構(gòu)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期10天的培訓(xùn),,培訓(xùn)結(jié)業(yè)后參加持證上崗考試,夯實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的閉環(huán)管理,。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)+強(qiáng)基達(dá)標(biāo),,筑牢機(jī)構(gòu)“防火墻”
堅(jiān)持“隱患就是事故”原則,濱州市實(shí)施消防改造以獎(jiǎng)代補(bǔ),,市級(jí)拿出1500萬元補(bǔ)助資金對(duì)完成消防改造的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ),按照每張床位每年120元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)全市102家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收(備案)達(dá)標(biāo)率100%,。縣級(jí)民政部門投入100余萬元,完成2家殯儀館消防歷史遺留問題整治工作,,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防歷史遺留問題動(dòng)態(tài)清零,,夯實(shí)了安全生產(chǎn)事前預(yù)防的閉環(huán)管理。
統(tǒng)一維保+全網(wǎng)監(jiān)測(cè),,鋪設(shè)專業(yè)“保護(hù)層”
堅(jiān)定“三管三必須”的清醒認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)安全過程管理,支持縣級(jí)民政部門將機(jī)構(gòu)統(tǒng)一打包委托給專業(yè)化消防維保公司,,每月實(shí)施2次消防設(shè)施,、用電、燃?xì)獾确矫嫦到y(tǒng)檢查,,對(duì)查出的問題立即整改,。同時(shí)在消防自動(dòng)報(bào)警主機(jī)上增加端口,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與遠(yuǎn)程安防監(jiān)控技術(shù)有效銜接,。將102家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為動(dòng)態(tài)化智能監(jiān)管重點(diǎn),,增加可視化分析模塊和市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)四級(jí)權(quán)限,確保各級(jí)管理人員能對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)測(cè)和情況反饋,,形成了事中控制的閉環(huán)管理,。
快速響應(yīng)+精準(zhǔn)施策,織密疫情“防控網(wǎng)”
濱州市清醒認(rèn)識(shí)到疫情防控工作的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性,,爭(zhēng)取將民政服務(wù)機(jī)構(gòu)納入疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研判疫情形勢(shì)變化,,今年以來,,指導(dǎo)全市111家養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利和救助管理機(jī)構(gòu)按照疫情防控指南,,嚴(yán)格實(shí)行封閉管理措施,。市級(jí)按程序提升防控等級(jí),緊急召開線上線下部署會(huì),、分析會(huì),、培訓(xùn)會(huì)等8次,下發(fā)緊急通知,、方案指南和倡議公告等21個(gè),。完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊(duì)伍,預(yù)留出8處隔離場(chǎng)所,,幫助機(jī)構(gòu)調(diào)撥防疫和生活物資,,實(shí)現(xiàn)滿足3個(gè)月的運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)疫情防控迅速有力,、緊張有序,。
動(dòng)態(tài)評(píng)估+部門聯(lián)動(dòng),,同撐民政“安全傘”
實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)式、聯(lián)動(dòng)化管理,。建立機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全員,、幫包聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)監(jiān)督員和第三方專家“三員一?!标?duì)伍,,定期對(duì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全進(jìn)行評(píng)估,推動(dòng)市福利院積極打造高質(zhì)量發(fā)展示范基地,,指導(dǎo)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“五亮”,,即亮出服務(wù)內(nèi)容、流程,、標(biāo)準(zhǔn),、價(jià)格及市縣監(jiān)督電話。探索開展殯儀館星級(jí)評(píng)定,。各級(jí)建立“四幫一”督查隊(duì)伍,,市縣聯(lián)合消防等部門不定期開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,,實(shí)現(xiàn)對(duì)127家機(jī)構(gòu)常態(tài)化督導(dǎo)檢查全覆蓋,,推動(dòng)安全監(jiān)管由被動(dòng)防事故向主動(dòng)防隱患轉(zhuǎn)變,形成了綜合監(jiān)管的閉環(huán)管理,。