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河北省河間市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)馬忠文——為群眾工作就要苦干實(shí)干
馬忠文(左一)看望困難群眾
馬忠文(左三)詢問(wèn)困難群眾生活近況
本報(bào)記者 柳 旭
7月的一個(gè)周六,，烈日當(dāng)空。河北省河間市民政局局長(zhǎng)馬忠文從市區(qū)出發(fā)，前往30多公里外的故仙鎮(zhèn),。當(dāng)天上午，他要到3個(gè)村了解移風(fēng)易俗推進(jìn)情況,。
對(duì)于馬忠文來(lái)說(shuō),，這樣的周末再平常不過(guò)。1個(gè)本子,，1支筆,，外加1輛電動(dòng)自行車，這些就是他下鄉(xiāng)的裝備,。
為了推動(dòng)婚俗改革,，馬忠文已經(jīng)跑了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的81個(gè)村(社區(qū))，還計(jì)劃走遍河間全市,。在他看來(lái)：“搞不清楚的事絕對(duì)干不好,。”
采訪過(guò)程中,，馬忠文不止一次對(duì)記者說(shuō),，他做的這些都是基層公務(wù)員的分內(nèi)事，而且他也沒(méi)有什么妙法,、高招,，都是在苦干實(shí)干中向著目標(biāo)前行。他堅(jiān)信：“干工作從來(lái)沒(méi)有捷徑,?！?/p>
婚俗改革 腳踏實(shí)地
2019年1月，馬忠文就任河間市民政局局長(zhǎng),。上任后不久,，他關(guān)注到當(dāng)年的中央一號(hào)文件中有一段話：“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施,，對(duì)婚喪陋習(xí),、天價(jià)彩禮,、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理,?！?/p>
生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村,，又在鄉(xiāng)里工作了多年,，馬忠文目睹了人情攀比、大操大辦,、鋪張浪費(fèi)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的污染,，深知高價(jià)彩禮給農(nóng)民帶來(lái)的沉重負(fù)擔(dān)。中央一號(hào)文件中這幾十個(gè)字讓他感受到了肩上的重任,。
為了收集第一手材料,，馬忠文一有空就騎著電動(dòng)車串村，在田間地頭,、房前屋后和村民拉話,。在他看來(lái)，婚俗改革難在哪,，怎么改,，改到什么程度，這些問(wèn)題必須搞清楚,。
通過(guò)深入調(diào)查,，馬忠文了解到，對(duì)于高價(jià)彩禮,，群眾早就盼著立個(gè)規(guī)矩,，但受制于周圍環(huán)境，很少有人愿意出這個(gè)頭,?！爸醒胗芯瘢罕娪衅谂?，這個(gè)事必須干好,。”馬忠文說(shuō),。
一次下鄉(xiāng),，馬忠文遇到這樣一位村民，由于家庭條件不好,，父母體弱多病,，第一任妻子與其離婚。再婚時(shí),，女方家里不僅沒(méi)要彩禮,，而且還表示,，他們并不看重那些東西，只希望雙方好好過(guò)日子,、孝順老人,。
馬忠文聽(tīng)后很受觸動(dòng)，也很認(rèn)同,。他翻遍衣兜摸出一張?bào)w檢卡,，讓對(duì)方帶回去給家里老人用，以此表示對(duì)婚嫁觀念的贊同,。“這樣的觀念是我們應(yīng)該倡導(dǎo)的,，也是河間市婚俗改革的基礎(chǔ),。”馬忠文說(shuō),。
在馬忠文的帶領(lǐng)下,，市民政局指導(dǎo)全市所有村(社區(qū))成立了“紅白理事會(huì)”;明確婚嫁事宜的操辦流程、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),，并納入村規(guī)民約,、居民公約;定期舉辦“零彩禮”集體婚禮……
2021年4月，民政部將河間市確認(rèn)為首批全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之一,。為了打造全國(guó)婚俗改革“河間樣板”,，馬忠文絞盡腦汁，推動(dòng)建成全國(guó)第一個(gè)將詩(shī)經(jīng)文化與婚姻文化相融合的花園式婚姻登記中心,，常態(tài)化邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)為“零彩禮”“低彩禮”新人頒證,，還給當(dāng)?shù)?000多輛共享單車加裝宣傳元素，讓婚俗改革之風(fēng)吹遍河間,。
馬忠文的努力見(jiàn)到了成效,。三年來(lái)，河間市有887對(duì)新人實(shí)現(xiàn)“零彩禮”結(jié)婚,，新人的婚事花費(fèi)較從前大幅降低,，手機(jī)視頻婚禮、共享單車迎親等方式受到年輕人的認(rèn)可,，移風(fēng)易俗有了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),。
脫貧攻堅(jiān) 雖苦猶甜
河間市扶貧辦設(shè)在民政局，馬忠文到民政局工作時(shí),，正趕上脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期,，他既是縣里的民政局局長(zhǎng)，又是扶貧辦主任,，真可謂壓力山大,。
為了盡快進(jìn)入工作狀態(tài),，馬忠文每天上班早來(lái)1小時(shí)、晚走1小時(shí),，再加上午休時(shí)間,，全都用來(lái)熟悉工作、琢磨問(wèn)題,。每天上班,，他都拎著一個(gè)鼓鼓囊囊的公文包，里面塞滿了正在學(xué)習(xí)的文件,，一有機(jī)會(huì)就拿出來(lái)翻一翻,。
馬忠文干工作有一股子鉆勁兒和韌勁兒。那還是2007年,，馬忠文在西九吉鄉(xiāng)任人大主席時(shí),，他分管的8個(gè)村中有一個(gè)“問(wèn)題村”——村民對(duì)村黨支部書(shū)記不滿意，到處告狀上訪,，鬧得雞飛狗跳,。鄉(xiāng)黨委書(shū)記讓馬忠文想辦法，他思來(lái)想去也沒(méi)有“妙招兒”,，只能每天下班后騎著車逐戶了解情況,。1個(gè)月的時(shí)間，他走訪了四五百戶村民,，終于找到了大家普遍認(rèn)可的村黨支部書(shū)記人選,。
“我最怕別人問(wèn)我工作經(jīng)驗(yàn)?！瘪R忠文告訴記者,，他的這些“笨招兒”算不上什么經(jīng)驗(yàn)，這些做法誰(shuí)都知道,，只不過(guò)并非每一個(gè)人都能這樣堅(jiān)持干下去,。
在脫貧攻堅(jiān)期間，馬忠文的辦公室里掛著一張他自己設(shè)計(jì)的圖——河間市建檔立卡貧困人口分布圖,，上面密密麻麻標(biāo)注著每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、每個(gè)村的具體情況。為確?！懊撠毬飞弦粋€(gè)都不能掉隊(duì)”,，只要有時(shí)間，他就到村里一家一戶地看,，在一線查找問(wèn)題,、解決問(wèn)題。
楊淑平是馬忠文包聯(lián)的建檔立卡貧困戶，因?yàn)闅q數(shù)大,、身體弱,，找不到穩(wěn)定的工作，他幫著找;楊淑平患有慢性病長(zhǎng)期服藥,，需要辦慢性病醫(yī)保,，他幫著辦;楊淑平家庭生活困難，想給兒子申請(qǐng)減免學(xué)費(fèi),，他幫著談,。
有人開(kāi)玩笑說(shuō)，馬忠文能解決很多問(wèn)題,，靠的是“人格魅力”,。可是在他看來(lái),，只有真心實(shí)意才能幫別人解決問(wèn)題,。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，上級(jí)布置的工作,，他從不拖延,，都是第一時(shí)間安排落實(shí),，不分晝夜,。“我不能當(dāng)二傳手,，簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)下去,，而是要先學(xué)習(xí)、消化,，再安排工作,，經(jīng)常整宿睡不著覺(jué)?！瘪R忠文說(shuō),。
有一段時(shí)間，馬忠文感覺(jué)心臟不太舒服,，去醫(yī)院檢查后,，大夫讓他背上一個(gè)儀器做24小時(shí)心率監(jiān)測(cè)。即便這樣,，他也沒(méi)有在家休息,。
從2019年到2021年，馬忠文幾乎沒(méi)有正常休息過(guò)周末和節(jié)假日,。對(duì)于這種工作狀態(tài),，他表示：“雖然累，但心里踏實(shí)、坦然,。摸著良心做事,，對(duì)得起黨，對(duì)得起人民,?！?/p>
規(guī)范管理 嚴(yán)中有暖
馬忠文轉(zhuǎn)崗到民政局不僅趕上了脫貧攻堅(jiān)，還遇到了機(jī)構(gòu)改革,。民政部門業(yè)務(wù)調(diào)整后,，很多骨干力量交流到了其他部門，干部青黃不接,。
為了盡快把隊(duì)伍建起來(lái),，馬忠文和班子成員座談、向前任局長(zhǎng)討教,、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)交流,。就這樣，一個(gè)個(gè)肯干事,、能干事的人被發(fā)掘,，并放到關(guān)鍵崗位上鍛煉、培養(yǎng),。
在河間市民政局,，凡是到馬忠文辦公室匯報(bào)工作的人，少說(shuō)也要半小時(shí)才出得來(lái),。其實(shí),，匯報(bào)的事幾分鐘就說(shuō)完了，剩下的時(shí)間,，馬忠文就要問(wèn)問(wèn)對(duì)方的工作計(jì)劃,，說(shuō)說(shuō)工作思路。
“馬局長(zhǎng)要求我們必須對(duì)業(yè)務(wù)非常熟悉,，還經(jīng)常組織考試,。”河間市婚姻登記中心副主任單艷麗告訴記者,，考試都是臨時(shí)通知,，馬局長(zhǎng)既是出題人，又是監(jiān)考人和判卷人,，考試成績(jī)后三名還要單獨(dú)談話,，“他用這個(gè)方法督促大家學(xué)習(xí)，沒(méi)有人敢偷懶,?！?/p>
“馬局長(zhǎng)干工作從來(lái)不打退堂鼓。”河間市民政局養(yǎng)老服務(wù)科副科長(zhǎng)邊素巧告訴記者，有一次任務(wù)急、壓力大,，她有些畏難情緒，強(qiáng)調(diào)了一些客觀原因,，馬局長(zhǎng)毫不留情地提出批評(píng)：“沒(méi)有完不成的工作，就看你肯不肯下功夫,?！?/p>
為困難群眾辦事，馬忠文從不吝嗇,，但局機(jī)關(guān)的日常開(kāi)支,，他能省就省。曾經(jīng),，局里有人提議安裝一臺(tái)純凈水飲水機(jī),。他聽(tīng)說(shuō)后表示：“自來(lái)水廠的水都是達(dá)標(biāo)的，燒開(kāi)了喝,，沒(méi)問(wèn)題,。”他的椅子壞了,，辦公室要換新的,，他說(shuō)：“只要還坐得住就不用換?！?/p>
一輛5000元的二手車,，馬忠文開(kāi)了好多年,。一方面,，這是他的個(gè)人消費(fèi)理念使然;另一方面，河北省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是每人每年5000多元,。他用這種方式時(shí)刻提醒自己：“我是民政局局長(zhǎng),，我的服務(wù)對(duì)象是困難群眾?！?/p>
在馬忠文的辦公桌玻璃板下壓著一張各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通訊錄,，上面寫(xiě)滿了周末的下鄉(xiāng)計(jì)劃?！肮ぷ魅諘?huì)議多,、走不開(kāi)，只能利用周末下鄉(xiāng),。一般提前幾周就和鄉(xiāng)鎮(zhèn)約好了,，專挑當(dāng)?shù)孛裾刹恐蛋嗟臅r(shí)間去，不能影響他們正常休息?！瘪R忠文說(shuō),。
馬忠文下鄉(xiāng)，有村民問(wèn)他是哪來(lái)的,，他說(shuō)自己是政府部門的,。對(duì)方聽(tīng)后，仔細(xì)打量了一番,，搖著頭說(shuō)：“看著不像個(gè)當(dāng)官的,。”
“我不是官,，我是公務(wù)員,。”馬忠文說(shuō),，“公務(wù)員就是為群眾辦事的人,。”
上海市救助管理站四級(jí)調(diào)研員唐懷斌——用“萬(wàn)分”努力成就“萬(wàn)一”希望
唐懷斌(右二)向團(tuán)隊(duì)年輕人傳授甄別技巧
唐懷斌(左一)送受助人員踏上回家路
本報(bào)記者 周 亮 張 俊
“如果親人失散,、失蹤,，哪怕只有萬(wàn)分之一的希望，人們?nèi)詴?huì)期待團(tuán)圓的那天,?！?/p>
為了流浪乞討人員及其家人這“萬(wàn)一”的團(tuán)圓希望，上海市救助管理站四級(jí)調(diào)研員唐懷斌付出了“萬(wàn)分”努力：
他為受助人員跨省尋親,，足跡遍布21省46市縣;
他苦學(xué)方言“聽(tīng)音識(shí)人”,，準(zhǔn)確率達(dá)到90%;
他創(chuàng)新推出“甄別尋親十二法”，成為全國(guó)樣本;
僅近5年時(shí)間,，他就為4500多人次提供甄別救助;
2021年,，他的甄別尋親率更是實(shí)現(xiàn)100%;
…………
這就是全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”唐懷斌。22年救助路,，他將執(zhí)著專注,、精益求精、一絲不茍,、追求卓越的“工匠精神”融入平凡的崗位上,、投入到甄別尋親第一線，為流浪乞討人員點(diǎn)亮了暖心回家路,。
仁心——尊重生命讓平凡工作變不凡
2000年,，唐懷斌從部隊(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)業(yè)，來(lái)到上海市救助管理站工作,?？此聘粜腥绺羯?，但他很快發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作和救助工作的相通之處——生命至上?！盁o(wú)論是作為醫(yī)務(wù)人員醫(yī)治身體,，還是作為救助人員撫慰心靈，最終目的都是實(shí)現(xiàn)人的身心安定,?！碧茟驯蟾锌皩?duì)于流浪乞討人員來(lái)說(shuō),，安定之處是自己的家,。”
認(rèn)定了這份同樣是在“救人”的職業(yè),，唐懷斌便一頭扎了進(jìn)去,，22年堅(jiān)守在救助管理工作第一線，執(zhí)著專注地幫助受助人員實(shí)現(xiàn)闔家團(tuán)圓夢(mèng),。
22年間,，無(wú)論流浪乞討人員是常年不洗澡，還是身患疾病,，唐懷斌從未介懷,。走上前、俯下腰,、蹲下身,，甚至湊到耳邊解釋說(shuō)明、詢問(wèn)情況,。他以平等友善的姿態(tài)融化敵意和戒備,，獲取甄別尋親的初始信息。
22年間,，無(wú)論是臨時(shí)遇困的求助者,，還是長(zhǎng)期滯站的受助人，唐懷斌視如親人,，以誠(chéng)相待,。每天都與他們嘮家常,、聊聊天,，不放過(guò)一個(gè)蛛絲馬跡、一條甄別線索,、一絲尋親可能,。
即使是不能說(shuō)話的受助人員，唐懷斌也盡全力幫他找尋回家路,。
有一年,，站里接收了一名不愿開(kāi)口講話的受助人員,，甄別尋親難以開(kāi)展。唐懷斌便琢磨出圖片指認(rèn)的辦法與他溝通,。這次,，帶著“趙錢孫李”的百家姓讓他指;下次，帶著山川河流的景象讓他指;再下次,，帶著特產(chǎn)小吃的圖片讓他指……剛開(kāi)始,，受助人員每次指認(rèn)都不一致，唐懷斌沒(méi)有不耐煩,，反而花時(shí)間和他聊天,，“他不愿意說(shuō)，那就我說(shuō)唄,，就當(dāng)在跟自己的老大哥嘮家常,，將心比心，總能喚起他的記憶,、贏得他的信任,。”
漸漸地,，唐懷斌發(fā)現(xiàn),，受助人員雖然“趙錢孫李”都指，但指“王”的次數(shù)明顯較多;山川河流都指,，但指田地的次數(shù)明顯較多……就這樣,，歷時(shí)10個(gè)月時(shí)間、上萬(wàn)張圖片指認(rèn),、千余次排列組合,、數(shù)百次甄別試錯(cuò)后，唐懷斌大致描繪出受助人員的人生畫(huà)像——姓王,，50多歲,，家里有田地、種植玉米,，有一個(gè)兒子……聽(tīng)著唐懷斌的猜測(cè),，王某熱淚盈眶，竟然罵出一句方言,。這關(guān)鍵信息來(lái)之不易,，唐懷斌順藤摸瓜判斷王某來(lái)自山東河南交界之處，進(jìn)而縮小范圍,，并從公安部門調(diào)取2000多人相關(guān)資料,，最終找尋到了王某的家人。
相隔十余年,，父子相見(jiàn)痛哭流涕,。王某兒子不停地說(shuō)“感謝黨和政府”,，幾近哭暈過(guò)去。王某則抱著唐懷斌直呼“老弟”,，久久不愿放手,。
22年來(lái)，這樣的相逢場(chǎng)景,，唐懷斌經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次,，但每一次仍然被打動(dòng)?！叭藗儐?wèn)我甄別尋親這么難,，為什么還要費(fèi)力費(fèi)神費(fèi)心做。我會(huì)告訴他們,，家在中國(guó)人心中的意義無(wú)可取代,。每一個(gè)流浪乞討人員都值得被關(guān)愛(ài)，他們回家的渴望更應(yīng)該被尊重,?！碧茟驯笳f(shuō)，“尊重生命,，救者仁心,，是我入行以來(lái)堅(jiān)守的信念?！?/p>
技精——本領(lǐng)過(guò)硬才能把握關(guān)鍵線索
受助人員來(lái)自天南地北,，說(shuō)著不同土話方言。而唐懷斌認(rèn)為,，語(yǔ)言特征正是甄別尋親的重要線索之一,。雖然有著部隊(duì)大熔爐的經(jīng)歷，各地方言多少了解一些,，但他覺(jué)得這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。一次出差的機(jī)會(huì)，唐懷斌發(fā)現(xiàn)了方言的最佳學(xué)習(xí)場(chǎng)所——菜市場(chǎng),。這里俚語(yǔ)土話交織,、生活氣息交錯(cuò)，正是方言說(shuō)得最地道的地方,。
掌握了這個(gè)方法后,，唐懷斌不放過(guò)任何一個(gè)學(xué)習(xí)方言的機(jī)會(huì)，逛菜市場(chǎng)學(xué),、看紀(jì)錄片學(xué),、網(wǎng)上找來(lái)視頻學(xué),、與受助人員交流學(xué),。就連上下班的地鐵上,，他也豎起耳朵去聽(tīng)、去辨別不同方言,，聽(tīng)不懂的便錄下來(lái)找人指教驗(yàn)證,。
經(jīng)過(guò)多年精研積累，唐懷斌練就了僅憑只言片語(yǔ)就能精準(zhǔn)鎖定省份,、地級(jí)市甚至縣市的方言辨識(shí)技能,。“只要受助人員能說(shuō)話,，老唐就能甄別個(gè)八九不離十”,，成為業(yè)內(nèi)對(duì)唐懷斌的一致評(píng)價(jià),。
一名受助人員堅(jiān)稱自己是許(音)州人,，工作人員核查無(wú)此人便請(qǐng)?zhí)茟驯蠓直妗,！啊S’這個(gè)音一出來(lái),，我就知道他是安徽宿州的，那里的老輩兒人講‘宿’時(shí)都發(fā)‘許’,?！蓖ㄟ^(guò)這個(gè)音，救助管理站工作人員很快便鎖定了受助人員家鄉(xiāng),。
除了方言以外,，唐懷斌還精通地理。他辦公室墻上貼著一張使用多年的中國(guó)地圖,，柜子里擺著已經(jīng)翻爛的各省區(qū)劃手冊(cè),。“以前網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),，全靠翻書(shū)找,，現(xiàn)在方便多了?！睜€熟于心的除了地級(jí)市的名字和所在方位,，還有那里對(duì)應(yīng)的地貌和人文,。“甄別的背后需要一個(gè)知識(shí)體系支撐,。一個(gè)地方在全國(guó)版圖上處在什么區(qū)位,，有什么山、什么水,，主要農(nóng)作物有哪些,，百姓愛(ài)吃什么，特產(chǎn)有什么,，歷史如何變革,，這些因素共同造就了那里的人的特質(zhì)?！痹谔茟驯罂磥?lái),，甄別尋親線索往往以突發(fā)的、轉(zhuǎn)瞬的方式出現(xiàn),，如果沒(méi)有足夠的相關(guān)技能儲(chǔ)備,，很難準(zhǔn)確抓住關(guān)鍵信息，進(jìn)而抽絲剝繭找到本源,。
2017年,，唐懷斌在總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性提出“甄別尋親十二法”,，通過(guò)口音特征辨別法,、相貌特征辨別法、語(yǔ)言引導(dǎo)法,、環(huán)境地理痕跡法,、實(shí)地尋蹤法、人臉識(shí)別法,、采血比對(duì)法,、數(shù)據(jù)庫(kù)查找法、媒體合作法,、站際合作法,、公安協(xié)查法、頭條推送法，為一個(gè)又一個(gè)受助人員圓了回家夢(mèng),。
上海市救助管理站副站長(zhǎng)康清萍介紹,，通過(guò)“甄別尋親十二法”的深入宣貫、熟練使用,，站內(nèi)受助人員甄別效率不斷提高,，安置人數(shù)大幅減少,?！?019年甄別率達(dá)到99%，2021年甄別率實(shí)現(xiàn)100%,，取得‘零安置’的佳績(jī),，入站受助人員全部實(shí)現(xiàn)團(tuán)圓夢(mèng)!”
傳承——教技能更教成長(zhǎng)成才之道
事業(yè)需要發(fā)展，技能需要傳承,。2019年,，上海市救助管理站“甄·愛(ài)”工作室成立，甄別尋親項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正是唐懷斌,，成員包括社工科,、未保科,、業(yè)務(wù)科等各科室的20多名年輕人,。“我們打造這個(gè)平臺(tái),，不單單是為了方便老唐傳授甄別尋親技能,。”康清萍表示,，“更是希望這些年輕人能夠?qū)W習(xí)老唐干一行,、愛(ài)一行、鉆一行的精神,，走技能成才之路,。”
90后的胡涵倩跟著唐懷斌學(xué)習(xí)甄別尋親已有3年,?！皫煾祵?duì)甄別方法的應(yīng)用非常靈活，而且有很多小技巧,?！焙唤榻B，當(dāng)遇到不說(shuō)話的受助人員時(shí),，師傅會(huì)摸摸那人的喉嚨,，感受聲帶是否震動(dòng)，從而判斷受助人員是不愿說(shuō)話還是不能說(shuō)話，“這些小技巧,，如果不是真心熱愛(ài)這份工作,，是發(fā)現(xiàn)不了的。師傅不但教會(huì)我們技能,，還教會(huì)我們面對(duì)工作的態(tài)度,。”
占正強(qiáng)與唐懷斌一個(gè)科室,，因?yàn)闊釔?ài)志愿服務(wù)便在大學(xué)畢業(yè)后選擇了這份職業(yè),。在唐懷斌的影響下，他也養(yǎng)成了在菜市場(chǎng)“磨耳朵”的習(xí)慣,，逐漸能根據(jù)方言判斷受助人員家鄉(xiāng)的大致地理方向,。有一回，在唐懷斌指導(dǎo)下,，工作室的年輕人成功破解“摸迷了”就是安徽阜陽(yáng)周邊的方言“迷路了”,，進(jìn)而幫助受助人員與家人團(tuán)圓?！霸谶@個(gè)時(shí)刻,，我體會(huì)到了這份平凡職業(yè)的榮光?！闭颊龔?qiáng)說(shuō),。
除了毫無(wú)保留地將甄別技能傳授給同事，唐懷斌還和“甄·愛(ài)”工作室團(tuán)隊(duì)參與到站際合作中,。當(dāng)各區(qū)救助管理站遇到疑難對(duì)象時(shí),，唐懷斌便帶著團(tuán)隊(duì)前去現(xiàn)場(chǎng)甄別指導(dǎo)，提升了全市救助管理機(jī)構(gòu)的甄別水平;當(dāng)外地救助管理站需要幫忙時(shí),，唐懷斌便帶著團(tuán)隊(duì)開(kāi)展遠(yuǎn)程“會(huì)診”,，通過(guò)視頻連線提供甄別支持。
心心在一藝,，其藝必工;心心在一職,，其職必舉。唐懷斌只問(wèn)耕耘,、不問(wèn)收獲,，卻贏得了群眾的認(rèn)可。在受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn),、領(lǐng)取全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”獎(jiǎng)?wù)潞妥C書(shū)后,，他激動(dòng)地說(shuō)：“這是肯定是鞭策。今后,，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘工匠精神’,，不斷提升救助服務(wù)質(zhì)量,，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)幫助更多受助人員盡早回歸家庭、融入社會(huì),、團(tuán)圓幸福,。”
湖南省平江縣民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)羅今昔——為老百姓服好務(wù)是干部本色
羅今昔(中)在縣政務(wù)服務(wù)中心為辦事群眾答疑解惑
羅今昔(左二)到村民家中走訪調(diào)研
本報(bào)記者 趙曉明
俯瞰平江,，汨羅江如玉帶般穿過(guò)。
在湖南省平江縣這片神奇壯美的紅色沃土上,，25萬(wàn)平江兒女在建立新中國(guó)的征途中英勇就義,。在這里，走出了52名開(kāi)國(guó)將軍,。
追尋革命先烈的步伐,，平江兒女以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感投身改革發(fā)展大潮,，縣民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)羅今昔作為其中的優(yōu)秀代表，近日榮膺全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào),。
與老百姓的“連心橋”通了
為民初心源自何處?
面對(duì)記者的詢問(wèn),，羅今昔給出了自己的答案：從粒粒稻米中尋初心。
羅今昔出身于農(nóng)民家庭,，是家里的長(zhǎng)子,。有一次，父親種的水稻減產(chǎn)嚴(yán)重,。怕父親心疼,，羅今昔便勸父親：“損失不是太大，別著急上火,，損失我補(bǔ)給您,。”
不料,，向來(lái)疼愛(ài)長(zhǎng)子的父親急了眼：“這是錢的事兒?jiǎn)?這是要顆粒歸倉(cāng)的糧食!這是辛苦勞作的心血!”
從父親的話語(yǔ)中,，羅今昔深刻感覺(jué)到了農(nóng)民的不容易。帶著對(duì)農(nóng)村的深厚感情,，羅今昔堅(jiān)定了扎根基層為民服務(wù)的初心,。
“正如精心勞作才能收獲沉甸甸的稻米，我們踐行為民初心,，到老百姓中去,，才能發(fā)現(xiàn)老百姓的不容易，才能真心為百姓服務(wù),?！绷_今昔說(shuō)。
2011年，羅今昔任木金鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),。上任的第一個(gè)難題,，便是修橋。
木金鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),，當(dāng)時(shí)主要靠赤溪渡老橋與外界聯(lián)系,。每到雨季，狹窄低矮的老橋很容易被沖毀,。
站在如今寬闊的赤溪渡大橋邊,，鄉(xiāng)賢方根紅向記者吐槽：那會(huì)，老橋一毀,，木金鄉(xiāng)便成“孤島”,，孩子們上學(xué)怎么辦?有人生急病怎么辦?更別提年輕人要過(guò)橋外出打工、村里人要銷售農(nóng)產(chǎn)品了,。
木金鄉(xiāng)保全村75歲的老支書(shū)方福興對(duì)老橋怨念深重,。2008年，正騎著摩托車過(guò)橋的方福興為了躲避對(duì)面的三輪車,，摔下橋去,，差點(diǎn)丟了命。
一時(shí)間,，木金鄉(xiāng)群情洶涌,。不少村民直言：“別的地方都在飛速發(fā)展。咱們這倒好,，被一座老橋卡住了脖子,。”
當(dāng)時(shí)的情形正如《赤溪渡大橋建設(shè)序》所言,，“山洪屢至,，沖基嚙石，終致傾圮崩裂,，鄉(xiāng)民苦之,，亟望重修?！?/p>
通過(guò)深入走訪調(diào)研,，木金鄉(xiāng)黨委、政府將赤溪渡大橋建設(shè)作為首要工程,。
可建橋所需的大額資金從哪來(lái)?
面對(duì)資金短缺的難題,，羅今昔帶領(lǐng)大家爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)親捐資,。楊正高10000元,、殷躍濤2000元,、李兵安1000元……《赤溪渡大橋建設(shè)序》記載了捐款的盛況，共獲捐款120多萬(wàn)元,。同時(shí),，在外鄉(xiāng)賢也慷慨解囊，捐款近百萬(wàn)元,。
資金到位后,，木金鄉(xiāng)立即啟動(dòng)修橋工程，村民義務(wù)投工投勞,。歷時(shí)一年零一個(gè)月,，這座總投資1400余萬(wàn)元、橋身長(zhǎng)225米,、寬8.5米的寬闊大橋順利建成通車,。
時(shí)至今日，方根紅依舊記得當(dāng)時(shí)熱火朝天的建橋場(chǎng)景,?！皹蛲耍罕姖M意了,，木金鄉(xiāng)干部和群眾之間的‘連心橋’也就通了,。”方根紅說(shuō),。
讓脫貧戶的日子有奔頭了
離赤溪渡大橋不遠(yuǎn)，便是保全村村委會(huì)辦公樓,。抬頭望去,，五星紅旗隨風(fēng)飄揚(yáng)，“村民服務(wù)中心”的紅色標(biāo)識(shí)極為醒目,。
9月3日,，保全村4位新老村支書(shū)齊聚村委會(huì)辦公樓，暢談村子這些年的變化,?！暗缆芬呀?jīng)硬化到戶，村里可提供多種服務(wù),?！崩现?shū)方祿康說(shuō)。
接過(guò)方祿康的話茬,，保全村現(xiàn)任黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任方貴福說(shuō)：“更重要的是，村里人都過(guò)上了好日子,?！?/p>
跟著新老村支書(shū)的腳步,，羅今昔和記者一行步行前往脫貧戶吳練香家。路上,，放眼望去,，水稻已經(jīng)進(jìn)入揚(yáng)花期。方祿康老人蹲了下來(lái),，輕輕晃動(dòng)稻穗,，笑著說(shuō)：“會(huì)有個(gè)好收成?！?/p>
走到吳練香家門口,，只見(jiàn)兩層小樓十分氣派，地面打掃得干干凈凈,，門口曬著兩捆顆粒飽滿的芝麻,，寓意著“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”的好日子。
看到羅今昔進(jìn)門,，吳練香趕緊迎了上來(lái),。“你家的日子算是好過(guò)了,，苦盡甘來(lái)了吧!”羅今昔打趣道,。
聽(tīng)到羅今昔的話，53歲的吳練香爽朗一笑：“我家的情況,，您還不知道啊!蓋房子時(shí)借的錢,，還有一點(diǎn)點(diǎn)沒(méi)還完，不過(guò)也快了,?！?/p>
木金鄉(xiāng)黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)姜慕君介紹說(shuō),，吳練香早年喪夫,，孩子又小，家庭條件很差,。在脫貧攻堅(jiān)中,，羅今昔到吳練香家至少4次，鄉(xiāng)里,、村里用足政策,，傾力幫扶，幫助她家度過(guò)了最艱難的那段日子,。
如今,，吳練香的兒子已經(jīng)長(zhǎng)大，從事裝修行業(yè),。新家裝修,，從大理石瓷磚到斷橋鋁窗戶,，都由兒子一手操辦，不用吳練香費(fèi)心,。
看了眼在沙發(fā)上睡得正香的3歲小孫子,，吳練香笑著說(shuō)：“這日子，越來(lái)越有奔頭了,?！?/p>
在保全村，羅今昔還有一位特殊的“親戚”,，那便是70多歲的脫貧戶方凡林,。羅今昔先后8次入戶走訪，和村干部協(xié)商解決其住房問(wèn)題,，幫其修雞舍,、建豬圈。很快,，方凡林一家便住進(jìn)了新房,，家庭收入也提高了。
看到羅今昔,，方凡林老人感覺(jué)見(jiàn)到了親人,。老人總說(shuō)：“這份情，我放在心底,，永遠(yuǎn)忘不了,。”
脫貧前,，木金鄉(xiāng)有2880余貧困人口,。為讓他們?nèi)缙诿撠殻_今昔多次入戶走訪,，被村里人親切地稱為“老羅”。在“老羅們”的共同努力下,，木金鄉(xiāng)834戶2880人貧困人口穩(wěn)定脫貧,，4個(gè)貧困村整體出列，完成169戶454人易地搬遷任務(wù),。
把群眾的吐槽聲“消化”了
“我們是為民服務(wù)的,，要有為民情懷。什么是為民情懷,，就是為老百姓辦實(shí)事,、辦好事、辦成事,?！绷_今昔常說(shuō),。
2019年3月，羅今昔調(diào)任縣行政審批服務(wù)局擔(dān)任局長(zhǎng),。自此,，在縣政務(wù)服務(wù)大廳多了一個(gè)頻繁打轉(zhuǎn)的身影。
看到愁眉苦臉的辦事群眾,，羅今昔總是上前問(wèn)上一句;聽(tīng)到辦事群眾吐槽工作人員態(tài)度不好,，羅今昔主動(dòng)上前了解情況。在一次次走訪,、交流,、體驗(yàn)中，改進(jìn)工作方法,，為群眾提供更好服務(wù),。
2022年2月，羅今昔調(diào)任縣民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng),。上任后，羅今昔加班加點(diǎn)鉆研業(yè)務(wù),，深入一線廣泛調(diào)研,，力求在最短時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)政策。
對(duì)此,，縣民政局辦公室主任李淼源很有感觸,，周末、午休時(shí),，他經(jīng)常被羅今昔拉著一起探討業(yè)務(wù),，研究怎么推進(jìn)工作。這種勤于鉆研的作風(fēng)也激勵(lì)了更多民政干部一同提升業(yè)務(wù)水平,。
今年5月,，羅今昔到縣政務(wù)服務(wù)大廳民政綜合服務(wù)窗口，開(kāi)展“走流程,、解難題,、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，全程陪同群眾辦理業(yè)務(wù),，切實(shí)體驗(yàn)民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程和服務(wù)情況,。
前來(lái)辦理收養(yǎng)手續(xù)的李風(fēng)華(化名)之前已經(jīng)從網(wǎng)上下載了辦事指南，并打電話咨詢了情況,，當(dāng)天前來(lái)提交材料,。
“之前，有不少擔(dān)憂,，怕流程繁瑣,?！崩铒L(fēng)華告訴羅今昔，在實(shí)際辦理中,，自己只需提供證明材料,，其他事項(xiàng)由工作人員幫忙跑腿。
“工作人員挺負(fù)責(zé)的,，很耐心地跟我們講解政策,、說(shuō)明流程，我們沒(méi)走一回彎路,?！崩铒L(fēng)華說(shuō)。
羅今昔表示,，要打造“為民愛(ài)民”特色服務(wù)亮點(diǎn),，優(yōu)化民政服務(wù)事項(xiàng)流程，及時(shí)疏通服務(wù)堵點(diǎn),、攻堅(jiān)改革難點(diǎn),、化解辦事痛點(diǎn)，讓群眾辦事更加便捷高效,、舒心暖心,。
操心民政的事兒成“職業(yè)病”了
平江養(yǎng)老，更有溫度,。
在平江縣社會(huì)福利中心,，護(hù)理經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)理組組長(zhǎng)喻雙超走到楊元香老人床前，把手伸到老人脖子后面,，用力把老人扶了起來(lái),。待老人坐了兩三分鐘、氣血平穩(wěn)后,，慢慢把老人抱到床邊的小椅子上,。
楊元香以前住在南江鎮(zhèn)敬老院，最近才搬到這兒,。如今,，她的臉色紅潤(rùn)了許多，也胖了一點(diǎn),。“在這里,，我住得很好,，感覺(jué)很滿意?！睏钤阏f(shuō),。
在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人,、失能老人的意見(jiàn)后，羅今昔把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的失能老人集中到縣社會(huì)福利中心集中照料,，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院減負(fù)的同時(shí),，為失能老人提供更好的護(hù)理?xiàng)l件。
安定鎮(zhèn)敬老院是一家三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。羅今昔剛走到大樓門口,，76歲的李解元老人便迎了上來(lái)。
雖然李解元有些口齒不清,、聽(tīng)力不好,，但行動(dòng)很是麻利。在一陣外人看不懂也聽(tīng)不懂的“咿咿呀呀”神奇交流后,，羅今昔和李解元拉著手大笑了起來(lái),。
“在這里，老人們過(guò)得比較舒心,，吃飯根據(jù)老人的口味來(lái),，每月有集體生日，房間都經(jīng)過(guò)了適老化改造,?！本蠢显涸洪L(zhǎng)邱明星告訴記者。此外,，失能老人后續(xù)可以送到縣社會(huì)福利中心,，更好地照料他們。
平江救助,，更有深度,。
目前，平江縣著力建設(shè)大救助平臺(tái),，統(tǒng)籌醫(yī)療救助,、教育救助等專項(xiàng)救助和社會(huì)力量，共同幫扶困難群眾,。
“大愛(ài)平江”扶貧助困慈善公益項(xiàng)目獲中華慈善獎(jiǎng),，不局限于現(xiàn)金幫扶，更注重發(fā)揮幫困資金的撬動(dòng)效應(yīng),。對(duì)此,，羅今昔連連點(diǎn)贊。
羅今昔希望,，通過(guò)民政部門的努力,，在全社會(huì)激發(fā)向善向上的正能量。
平江殯葬改革，更有力度,。
在上任民政局長(zhǎng)之前,，每次坐車，羅今昔總是看著道路近處的稻田和遠(yuǎn)處的青山,，放松心情,。上任之后，羅今昔總要仔細(xì)看看,，是否有違規(guī)墓地,。
“這也算是一種‘職業(yè)病’吧?！绷_今昔笑著告訴記者,。
如今，平江縣深入開(kāi)展違建墓地專項(xiàng)整治行動(dòng),，主干公路和鐵路沿線可視范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)林見(jiàn)綠不見(jiàn)墓”的目標(biāo),。
據(jù)羅今昔介紹，平江縣今年重點(diǎn)推進(jìn)殯葬改革,，推廣惠民殯葬,。他給逝者家屬算了一筆賬：沒(méi)有鑼鼓、鞭炮,，再加上相關(guān)補(bǔ)貼,，喪事費(fèi)用最少減少三分之一，切實(shí)減輕了負(fù)擔(dān),。
在連民心,、暖民心、舒民心,、順民心中,，羅今昔獲得了群眾的友誼和信任。載譽(yù)歸來(lái),，不少群眾給羅今昔發(fā)短信,、打電話表示祝賀。
“你是我們安定人民的,?！笨粗捕ㄦ?zhèn)83歲老黨員歐陽(yáng)勛甫發(fā)來(lái)的短信，羅今昔正感覺(jué)有點(diǎn)摸不著頭腦,，歐陽(yáng)勛甫的電話就打了過(guò)來(lái)：“我不會(huì)打‘驕傲’兩個(gè)字,，就直接打電話了。你是好干部,，我們心里都記得你,。這次獲獎(jiǎng),，我們都為你高興?！?/p>
經(jīng)歷多個(gè)崗位，為民服務(wù)始終放在羅今昔心中最重要的位置,?！拔依斫獾牟煌跣摹⒗斡浭姑?，不要求高大上,，不需要轟轟烈烈，而是怎么為老百姓服好務(wù),、干好事,，還原干部的本色?！绷_今昔說(shuō),，榮譽(yù)是鼓勵(lì)，更是前進(jìn)的動(dòng)力,。下一步,，要進(jìn)一步鉆研關(guān)系民生、連著民心的民政工作,，把關(guān)乎千家萬(wàn)戶的事情做好,。
天津市河西區(qū)民政局——用心用情用力書(shū)寫(xiě)為民情懷與擔(dān)當(dāng)
本報(bào)記者 張路曦
天津市河西區(qū)民政局積極開(kāi)展居家養(yǎng)老送餐、家政維修服務(wù),。
民生無(wú)小事,，枝葉總關(guān)情。
在天津市河西區(qū)民政局,，有一股為人民幸福而奮斗的“氣場(chǎng)”,，看不見(jiàn)也摸不著，但卻實(shí)實(shí)在在讓人們感受到這股精氣神,。
“民政工作關(guān)系民生,、連著民心，做的都是兜底性,、基礎(chǔ)性工作,，守的始終是為人民謀幸福的初心?！焙游鲄^(qū)民政局黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)李欣說(shuō)。
近日,，河西區(qū)民政局榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào),。
以初心行孝心,，以孝心贏民心
“年齡大了，能有個(gè)老年食堂就好了;生病了,，希望能就近看醫(yī)生拿藥;獨(dú)居在家,，萬(wàn)一發(fā)生意外可怎么辦?”前些年，河西區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長(zhǎng)傅遴文在調(diào)研過(guò)程中,，時(shí)常聽(tīng)到城鄉(xiāng)社區(qū)老年人有這樣的期盼和擔(dān)憂,。
老吾老以及人之老。面對(duì)老年人對(duì)美好“夕陽(yáng)紅”的期待,，河西區(qū)民政局工作人員切實(shí)把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)作為重大政治任務(wù),、改革任務(wù)、民生任務(wù)扛在肩上,、抓在手上,。
河西區(qū)對(duì)全區(qū)20余萬(wàn)名老年人入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，助餐是居家老年人的第一位需求,。
為此,，河西區(qū)民政局工作人員逐個(gè)走訪養(yǎng)老企業(yè)，走入社區(qū),、到老年人家里“問(wèn)計(jì)”,，跑遍14個(gè)街道，從載體選址,、工程建設(shè),、服務(wù)品質(zhì)，一一緊盯,，一一落實(shí),。
“明廚亮灶、用餐補(bǔ)貼,、就近就醫(yī),，每一招都要想到老年人心坎上?！焙游鲄^(qū)民政局黨委委員,、二級(jí)調(diào)研員、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主任劉向軍說(shuō),。
在河西區(qū)民政局的深入推進(jìn)下,，45個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心“拔地而起”，切實(shí)擔(dān)起了助餐之責(zé),。
去年越秀路街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)以后,，居住在該街道花園樓小區(qū)的居民蔡爺爺再也不為吃飯發(fā)愁了。他說(shuō)：“我們家離居家養(yǎng)老服務(wù)中心挺近的,，走路幾分鐘就到了,。飯菜品種豐富,，價(jià)格便宜，還能送餐上門,，既方便又省事,，給我們帶來(lái)‘舌尖上’的幸福?！?/p>
除了享受助餐服務(wù),，蔡爺爺每個(gè)月還會(huì)到服務(wù)中心理發(fā)，閑暇時(shí)也會(huì)和老伴一起參加各種健康講座和文化活動(dòng),。“養(yǎng)老服務(wù)中心不僅解決了我們基本的生活問(wèn)題,，也給我們帶來(lái)了精神上的慰藉,。”蔡爺爺深有感觸地說(shuō),。
“小病不出社區(qū)”是老年人的愿望,。河西區(qū)民政局在居家養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入了“健康驛站”，并延伸推出“嵌入式”“喘息式”照護(hù),、康復(fù)護(hù)理,、健康篩查等功能，推動(dòng)不具備嵌入條件的居家養(yǎng)老服務(wù)中心就近與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一體運(yùn)行,。
“從醫(yī)院出院后的老人可以入住養(yǎng)老服務(wù)中心,，進(jìn)行6個(gè)月內(nèi)的短期康復(fù)治療，康復(fù)后再回家進(jìn)行居家養(yǎng)老,?！眲⑾蜍娬f(shuō)。
此外,，居住在河西區(qū)的老年人,，還可以到居家養(yǎng)老服務(wù)中心品嘗現(xiàn)場(chǎng)制作的飯菜;身體不舒服想看醫(yī)生，可就近到社區(qū)“健康驛站”;家里還能享受適老化改造,，安裝一字扶手,、可站立洗澡椅、防壓瘡坐墊,、SOS一鍵報(bào)警器……
“讓老年人在家門口舒心養(yǎng)老,、安心養(yǎng)老，這是我們的初心,，也是我們的孝心,。”傅遴文說(shuō),。
以初心抓治理,，以治理抗疫情
社區(qū)里的事,，千頭萬(wàn)緒，瑣碎細(xì)小,，但是群眾的事,，再小也是大事。
“我們拿出‘繡花功夫’,，以初心抓社區(qū)治理,，著力滿足居民的多樣化需求?！焙游鲄^(qū)民政局黨委委員,、副局長(zhǎng)房小媛說(shuō)。
2020年,，面對(duì)新冠肺炎疫情,，全區(qū)756個(gè)小區(qū)實(shí)施封閉式管理。如何做好疫情防控?米,、面,、油、蔬菜等生活物資怎么供應(yīng),、配送?人手不夠怎么辦?那時(shí),，居民生活面臨種種問(wèn)題。
“全員出動(dòng),，盡銳出戰(zhàn),。”這是河西區(qū)民政局的答卷,。面對(duì)居民需求,，河西區(qū)民政局全員逆行返崗下沉，馳援社區(qū)隔離點(diǎn),，沖鋒在前,，扛起卡點(diǎn)值守、大篩查等急難險(xiǎn)重任務(wù),。
“抗疫前線和本職工作連軸轉(zhuǎn),、連夜趕，沒(méi)有一個(gè)人喊苦,、喊累,。”當(dāng)時(shí)帶頭下沉社區(qū)的局黨委副書(shū)記,、副局長(zhǎng)劉宏說(shuō),。
“有出入證嗎?請(qǐng)登記并配合測(cè)量一下體溫?！苯衲晗奶?，在柳林街道圍合區(qū)域內(nèi)又出現(xiàn)了民政干部抗疫的身影,，從早上6點(diǎn)到下午2點(diǎn)，詢問(wèn)出入證,、測(cè)體溫,、出入登記，他們?cè)诳崾罡邷叵履冻觥?/p>
“你們真的是特別辛苦,，天又熱,。我們盡力配合好你們的工作?！绷纸值赖纳鐓^(qū)居民說(shuō),。
如何凝聚多方力量滿足居民需求，是河西區(qū)民政局基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科負(fù)責(zé)人劉子寅一直研究的課題,。他認(rèn)為,，為社區(qū)居民提供良好的服務(wù)，關(guān)鍵在人,，要著力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)工作賦能增效,。
站在增強(qiáng)基層治理能力的高度,，河西區(qū)民政局積極拓寬選人用人渠道，全區(qū)已有多名社區(qū)工作者定向考取公務(wù)員,、解決了事業(yè)編身份,，在社區(qū)工作者隊(duì)伍中形成了爭(zhēng)先進(jìn)、扛紅旗的濃厚氛圍,。
如今,，河西區(qū)基層治理力量進(jìn)一步夯實(shí)。社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)黨支部書(shū)記,、居委會(huì)主任“一肩挑”,。修訂完善《河西區(qū)社區(qū)工作者管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)“兩評(píng)三會(huì)一公開(kāi)”,，社工日常管理持續(xù)深化,。加大人才培養(yǎng)，社區(qū)工作者培訓(xùn)更加全面精準(zhǔn),，隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范化,、科學(xué)化……
“有事找網(wǎng)格員?！薄按瞪趫?bào)到,，太管用了?！痹诤游鲄^(qū)各社區(qū),，隨著一個(gè)個(gè)急難愁盼問(wèn)題相繼得以解決,，居民臉上的笑容多了，這是對(duì)河西區(qū)民政局的“最美點(diǎn)贊”,。
以初心保溫度,，以溫度暖民心
“有困難找民政?！边@是河西民政人時(shí)常掛在嘴邊的話,，更是對(duì)群眾的鄭重承諾。
2021年,，家住河西區(qū)馬場(chǎng)街街道的老劉女兒突發(fā)疾病入院治療,，一下子就要花1萬(wàn)多元?？衫蟿⑵拮由砘及┌Y,，女兒患有肢體二級(jí)殘疾，這1萬(wàn)多元可不是小數(shù)目,，壓得老劉喘不過(guò)氣來(lái),。
根據(jù)《河西區(qū)臨時(shí)救助制度實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，街道向民政局申請(qǐng),，為老劉發(fā)放了8000多元的臨時(shí)救助金,。“感謝咱們民政局在我最困難的時(shí)候幫助了我,?！崩蟿?dòng)情地說(shuō)。
每當(dāng)中秋,、春節(jié)等節(jié)假日,，河西區(qū)民政局工作人員的身影總會(huì)出現(xiàn)在橋梁、涵洞等地,，排查,、勸導(dǎo)流浪乞討人員到救助管理站接受救助?！皫椭骼似蛴懭藛T,，讓他們感受溫暖，這是我們應(yīng)該做的,?！鄙鐣?huì)救助科科長(zhǎng)韓莉說(shuō)。
2021年8月,，尖山街道一社區(qū)居委會(huì)工作人員發(fā)現(xiàn)李峰(化名)表情木然地蹲在菜市場(chǎng)門口,，便上前詢問(wèn)。
“我不想待在老家，可沒(méi)有錢和手機(jī),，在這也沒(méi)找到工作,。”小伙說(shuō),，自己無(wú)處可去,。最終在多方共同努力下，李峰被送至天津市救助管理站,，并安全返回家中,。
“我們都急壞了。多虧了天津的好心人幫忙,，這孩子才順利回家,。”李峰的家人打電話再三表示感謝,。為保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,，河西區(qū)民政局完善保護(hù)機(jī)制，為959名困境未成年人家庭建立一戶一檔,，細(xì)分紅,、黃、綠三類等級(jí)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,。
今年6月,，河西區(qū)民政局在對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的一戶困境兒童家庭進(jìn)行走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)只有4個(gè)孩子在家,，最大的11歲、最小的不足兩歲,。當(dāng)?shù)弥歉赣H生病無(wú)人照看時(shí),，工作人員第一時(shí)間將孩子接回了區(qū)未保中心托管，辦理臨時(shí)監(jiān)護(hù)手續(xù),、給孩子們安排房間,、檢查身體，一直忙到凌晨一點(diǎn),。
那天深夜,，韓莉在朋友圈發(fā)文：“孩子們終于都睡了，今天再看民政標(biāo)識(shí),，有種不一樣的感覺(jué)——像是咱民政人用手抱起洗得干凈透亮的寶寶,。此刻，能讓你們?cè)跍嘏沫h(huán)境里安然熟睡,，就是我們時(shí)時(shí)刻刻的心心念念,。”
“民政”在百度漢語(yǔ)里是這樣解釋的——有關(guān)人民的一切行政事務(wù),。在河西民政人的詞典里,，就是“為民之政”,。民政工作，我們不能一一列舉,，河西民政人,，我們不能一一描述，但在這個(gè)集體里,，“用心,、用情、用力”是每一個(gè)人的情懷和擔(dān)當(dāng),。
內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳兒童福利處——默默托起草原上“明天的太陽(yáng)”
“添翼計(jì)劃”項(xiàng)目醫(yī)療篩查組走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林左旗,。
本報(bào)記者 盧芳
“一晃都8年多了，習(xí)近平總書(shū)記的話仍在耳邊時(shí)時(shí)響起,，激勵(lì)我們不斷探索前行,。” 接受采訪時(shí),，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳兒童福利處處長(zhǎng)王寶文說(shuō),。
那是2014年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記冒著嚴(yán)寒到內(nèi)蒙古考察,，走進(jìn)呼和浩特市兒童福利院看望這里的孩子,，并諄諄囑托工作人員：“有一顆感恩的心很重要，對(duì)兒童特別是孤兒和殘疾兒童,，全社會(huì)都要有仁愛(ài)之心,、關(guān)愛(ài)之情，共同努力使他們能夠健康成長(zhǎng),，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖,。”
那一幕刻在內(nèi)蒙古民政人的記憶中,，也刻在全自治區(qū)兒童福利事業(yè)跨越發(fā)展的大道上,。幾年來(lái)，兒童福利處牢記總書(shū)記囑托,，認(rèn)真履行孤殘兒童保障,、困境兒童關(guān)愛(ài)和未成年人保護(hù)職責(zé)，不斷加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),、提高留守兒童和困境兒童保障水平,。“所有成績(jī)的取得與各級(jí)黨委政府的關(guān)心和重視是分不開(kāi)的,，當(dāng)然,，福利處幾位同志的真情付出大家也是有目共睹。” 內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳副廳長(zhǎng)高建華說(shuō),。
近日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳兒童福利處榮膺全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”，處長(zhǎng)王寶文,、一級(jí)調(diào)研員塔娜,、一級(jí)調(diào)研員顧青友，是三位妥妥的“老民政”,。四級(jí)主任科員許丹則是個(gè)小年輕,，去年赴基層掛職鍛煉。以上四位,，就是這個(gè)集體的全部成員,。
完善政策措施 讓兒童福利院成為孩子們溫馨的家
“記得兒童福利院聾啞女孩王雅妮吧?”王寶文談起，“總書(shū)記當(dāng)年‘好好學(xué)習(xí),，學(xué)業(yè)有成’的叮囑,，給了這孩子莫大的激勵(lì)，讓她從此變得自信起來(lái)?，F(xiàn)在王雅妮已經(jīng)成長(zhǎng)為呼和浩特市特殊教育學(xué)校的一名優(yōu)秀教師并且成了家,。這也讓我們認(rèn)識(shí)到，自信對(duì)于福利院孩子來(lái)說(shuō)有多么重要,。遵照總書(shū)記的囑托,，為了福利院孩子的幸福成長(zhǎng)，我們也在不斷完善工作,?！?/p>
幾年來(lái)，兒童福利處一方面出臺(tái)政策不斷提高在院兒童的生活水平,，集中養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月2004元和1712元,，居全國(guó)上游。另一方面為符合條件的孤殘兒童創(chuàng)造就業(yè)條件,，全區(qū)先后有210多名孩子像王雅妮一樣走出兒童福利院，走上不同的工作崗位,，用努力工作回報(bào)社會(huì),。“兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)是我們近年推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一,。機(jī)構(gòu)內(nèi)孤殘兒童多,，特殊教育和醫(yī)療康復(fù)是提升孤殘兒童生活質(zhì)量的重要手段。今年,，我們指導(dǎo)推動(dòng)巴彥淖爾市兒童福利院,、烏蘭察布市兒童福利院，經(jīng)編辦批準(zhǔn)成立了特殊教育中心和特殊教育幼兒園，讓孩子們能在院內(nèi)接受到專業(yè)的特殊教育,，學(xué)會(huì)基本的生活技能,、簡(jiǎn)單的文化知識(shí)，并培養(yǎng)這些孩子唱歌,、樂(lè)器等興趣愛(ài)好,。這些都有助于培養(yǎng)他們自信、開(kāi)朗的性格,?！蓖鯇毼膶?duì)記者說(shuō)，“上次我們?cè)跒跆m察布市兒童福利院,，看到院里的小紀(jì)偉演奏薩克斯時(shí),，我忽然就濕了眼眶，那一瞬間對(duì)‘雖非親骨肉,，依然父母心’這句話有了更深層次的理解,，也對(duì)一線兒童福利工作者產(chǎn)生了由衷的欽佩和敬意?！痹捈按颂?，這位“民政工齡”15年的干練女處長(zhǎng)真情流露。
拓展助醫(yī)助學(xué) 讓困境兒童感受黨的溫暖
從事民政工作26年的塔娜,，有許多深刻的“民政記憶”,。這其中令她感觸至深的，是再次看到手術(shù)后半年評(píng)估時(shí)的鳳陽(yáng),。10歲的蒙古族小姑娘鳳陽(yáng),，是興安盟困境兒童，也是個(gè)先心病患者,，因家庭困難無(wú)力支付高額手術(shù)費(fèi)用,，一直這么將就著。是“添翼計(jì)劃”項(xiàng)目醫(yī)療篩查組發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助了她,?！靶g(shù)后半年，再見(jiàn)面這孩子至少長(zhǎng)高了10厘米,?！彼日f(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目改變的是一個(gè)孩子的一生,，能從事這樣有意義的工作,，自己非常榮幸。
兒童健康事關(guān)家庭幸福和民族未來(lái),。不讓一個(gè)困境兒童因?yàn)榭床‰y,，失去童真笑顏,，是兒童福利工作的宗旨。2021年11月,，自治區(qū)制定下發(fā)困境兒童醫(yī)療手術(shù)“添翼計(jì)劃”實(shí)施方案,，對(duì)首批17名先心病兒童開(kāi)展手術(shù)治療，讓這些孩子得到及時(shí),、高效,、專業(yè)的醫(yī)療救助，讓他們感受黨和政府的關(guān)愛(ài),。自該項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái),，已完成手術(shù)68例。自治區(qū)還精心組織實(shí)施民政部“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”,，為0—18周歲孤兒和年滿18周歲后仍在校就讀的孤兒,，資助醫(yī)療康復(fù)、手術(shù)救治,、輔具配置,、體檢等費(fèi)用。呼和浩特市兒童福利院的偉平,，因患有先心病,、唇腭裂、斜視,、足內(nèi)翻等多種病癥,，經(jīng)過(guò)多次手術(shù)終于恢復(fù)了健康并順利被家庭收養(yǎng)。
“生命健康之外,，教育幫扶也是關(guān)愛(ài)困境兒童的重中之重,。”王寶文說(shuō),。兒童福利處聚焦兒童福利領(lǐng)域服務(wù)對(duì)象的“急難愁盼”事項(xiàng),，將“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)資助”納入為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作之一，同時(shí)精準(zhǔn)實(shí)施民政部“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”,。2021年累計(jì)為全自治區(qū)680名孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放助學(xué)金854萬(wàn)元，確?！皯?yīng)助盡助,，一個(gè)不漏”。
“一身警服的小國(guó)可帥啦,。”許丹介紹說(shuō),，小國(guó)曾是呼倫貝爾市兒童福利院的一名在院兒童,，父母因突發(fā)意外事故雙亡,。他就是得益于“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目的支持，考取了內(nèi)蒙古警察職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，并在畢業(yè)后被海拉爾區(qū)公安部門錄用,。
實(shí)施關(guān)愛(ài)保護(hù) 讓未成年人盡享“七彩陽(yáng)光”
2021年，在呼和浩特和烏蘭察布兩地民政部門的緊密配合下,，長(zhǎng)期生活在呼和浩特新城區(qū)的烏蘭察布商都縣籍兒童小艷,，通過(guò)全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)成功辦理了事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)審批業(yè)務(wù)。這是內(nèi)蒙古自治區(qū)首例成功“異地通辦”,，顧青友則是這次申請(qǐng)的見(jiàn)證者和參與者：“小艷從2021年10月起享受每月1200元的生活補(bǔ)貼,，并開(kāi)始享受此項(xiàng)兒童福利政策認(rèn)定的其他保障性政策。我們也已指導(dǎo)呼和浩特市民政部門將小艷納入該市的困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,，為她提供心理疏導(dǎo),、陪伴成長(zhǎng)等關(guān)愛(ài)服務(wù)?！?/p>
說(shuō)到小艷將在呼市享受到的困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),，就要說(shuō)到那些每到周末或課余，困境兒童,、留守兒童熱切盼望的“愛(ài)心媽媽”,。內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)(嘎查村)兒童主任共有1.4萬(wàn)多名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員1331名,，他們用心呵護(hù)著1162名散居孤兒,、3525名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、8783名留守兒童,。這些兒童督導(dǎo)員,、兒童主任在兒童福利處的指導(dǎo)下，通過(guò)建立檔案,、定期探訪,、幫助鏈接資源、申請(qǐng)救助,、解決困難等方式,，常年守護(hù)著這些有需要的孩子們。
“這些年來(lái),，我們的工作從兜底保障向分類保障延伸,，從補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展，從困境留守兒童向全體未成年人延伸,，大力開(kāi)展未成年人保護(hù)工作,。”顧青友向記者介紹,。
在完善政策體系上,，印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)兒童福利服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,，通過(guò) 4個(gè)方面20項(xiàng)具體指標(biāo)，升級(jí)六大工程,，為“十四五”未成年人保護(hù)工作提供政策遵循,。《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人監(jiān)護(hù)保護(hù)評(píng)估辦法》等一部部政策文件的相繼出臺(tái),、一項(xiàng)項(xiàng)幫扶措施的有效落實(shí),，有力守護(hù)了孩子們健康成長(zhǎng)。
在健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制上,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自治區(qū),、盟市、旗縣三級(jí)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋,，形成政府主導(dǎo),、民政牽頭、部門協(xié)同,、家庭盡責(zé),、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)工作格局。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)上,，夯實(shí)三級(jí)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，成立自治區(qū)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)旗(縣)級(jí)未保機(jī)構(gòu)建設(shè)資金,。形成自治區(qū)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,、各盟市未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)全覆蓋、51個(gè)旗(縣)級(jí)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)支撐的機(jī)構(gòu)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。
“作為一名國(guó)家公務(wù)員,，就該有高度的主人翁精神和勤奮務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。此次獲得了全國(guó)‘人民滿意的公務(wù)員集體’榮譽(yù),，鞭策著我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?，更加盡職盡責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的期望,?！痹诮邮苡浾叩牟稍L時(shí)，王寶文這樣說(shuō),。記者覺(jué)得,，這樣的感言很樸實(shí)也很厚重，恰如內(nèi)蒙古廣袤的草原,，總是默默無(wú)聞托起明天的太陽(yáng),。
吉林省長(zhǎng)春市救助管理站救助管理科——用火一般熱情做好平凡小事
吉林省長(zhǎng)春市救助管理站救助管理科護(hù)送救助對(duì)象返鄉(xiāng)。
本報(bào)記者 安 娜
他們每天奔波在路上,，為生活無(wú)著的流浪乞討人員提供救助,、安置,、尋親、醫(yī)療救治和護(hù)送返鄉(xiāng)等服務(wù),。
他們以忠于職守的精神、真抓實(shí)干的勁頭,，詮釋著這份職業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),，傳遞著長(zhǎng)春這座城市的“人情味兒”。
他們就是榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”的吉林省長(zhǎng)春市救助管理站救助管理科,。
寒冬里的一團(tuán)火
他們24小時(shí)待命,，用腳步丈量每一條街巷
9月7日18時(shí)，天色漸暗,。長(zhǎng)春市救助管理站救助管理科的幾名工作人員,，帶著礦泉水、面包,、方便面,、棉被等救助物資登上救助車，開(kāi)始了夜晚的街頭巡查工作,?；疖囌尽⒖瓦\(yùn)站,、廢棄房屋,、橋梁涵洞、建筑工地,、繁華街區(qū),、銀行自助服務(wù)區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部……
站長(zhǎng)姜海波告訴記者，像這樣的街頭巡查每天進(jìn)行三次,。同時(shí),，站內(nèi)設(shè)立24小時(shí)救助熱線，實(shí)行24小時(shí)接待值班制度,，值班人員,、巡查人員、值班司機(jī)24小時(shí)待命,。
今年28歲的李大偉(化名),，就是工作人員在一處廢棄房屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)并救助的?！坝龅叫±畹哪翘?，異常寒冷。他蜷縮在房屋的一角,，身上的衣服很單薄,。我們趕緊回救助車上拿了一件棉衣,，給他倒了一杯熱水?！本戎芾砜乒ぷ魅藛T文旭回憶道,，經(jīng)過(guò)耐心溝通，小李道出了自己流浪的原因——打工未果,，身無(wú)分文,。對(duì)相關(guān)情況核實(shí)后，工作人員用最快速度買了一張火車票,，把他送上了回家的火車,。“這張火車票對(duì)我來(lái)說(shuō)太珍貴了!我終于可以回家了!謝謝你們!”李大偉緊緊握著文旭的手,，哽咽致謝,。
救助管理科負(fù)責(zé)人孫斌說(shuō)，讓大家最為擔(dān)心的冬季,，長(zhǎng)春的氣溫最低時(shí)能到零下三十多攝氏度,。每每這時(shí)，工作人員都會(huì)加大街頭巡查頻次和力度,?！皩?duì)執(zhí)意不愿進(jìn)站的流浪乞討人員，我們會(huì)詳細(xì)做好記錄,，及時(shí)對(duì)臨時(shí)居住地點(diǎn)進(jìn)行跟蹤隨訪,，并通知屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好相關(guān)保護(hù)工作?！?/p>
今年1月31日,，除夕夜。救助站工作人員提前包好了水餃,，做了幾個(gè)炒菜,，裝進(jìn)一個(gè)一個(gè)飯盒?！翱紤]到街頭流浪乞討人員的特點(diǎn),，我們沒(méi)有做涼菜，沒(méi)有做帶骨,、帶刺的,。這些盒飯送到流浪乞討人員露宿地的時(shí)候，還冒著熱氣呢,?！苯２ㄕf(shuō)，越到節(jié)假日越是忙碌的時(shí)候，但看到受助對(duì)象吃上熱乎乎的年夜飯,，大家的心里都覺(jué)得很值,。
無(wú)助時(shí)的一雙手
他們傾力幫扶，助一個(gè)個(gè)流浪者脫離困境
今年4月,，長(zhǎng)春市疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,，救助管理科開(kāi)展“掃街行動(dòng)”和“推門行動(dòng)”，街頭巡視工作從早晨7時(shí)一直到晚上22時(shí),。巡查中,，他們推開(kāi)了長(zhǎng)春市每一個(gè)銀行ATM機(jī)隔間的大門。果然發(fā)現(xiàn)了蝸居在ATM機(jī)隔間的流浪乞討人員老張,。
“當(dāng)時(shí)，老張蓋著厚厚的被子躺在地上,。我們耐心勸說(shuō),，他仍不愿進(jìn)站接受救助。無(wú)奈之下,，我們給他留了食品,、棉被，還有口罩,。第二天,，他仍然不愿進(jìn)站，我們又給他留了食物,?！睂O斌回憶道，沒(méi)想到第三天巡查時(shí),，老張開(kāi)口了：“這兩天腿有點(diǎn)疼,，能幫我看看嗎?”翻開(kāi)老張的被子，工作人員發(fā)現(xiàn)老張的腿確實(shí)有問(wèn)題,。情況緊急,，工作人員第一時(shí)間把他送到了醫(yī)院。
今年35歲的孕婦孫香(化名)也是在緊急情況下被救助的,。4月18日夜里,，寒風(fēng)呼嘯。當(dāng)時(shí),，孫香正坐在火車站內(nèi)流淚,。丈夫打工時(shí)因意外去世，沒(méi)想到回到長(zhǎng)春也聯(lián)系不上親屬,。雖然孫香記不清自己的孕周,，但工作人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)判出她馬上就會(huì)臨產(chǎn)。旋即，長(zhǎng)春市救助管理站派出救助車護(hù)送孫香到雙陽(yáng)區(qū)救助管理站,，由女性工作人員一直陪在身邊,，對(duì)她進(jìn)行心理疏導(dǎo)?！暗诙?，雙陽(yáng)區(qū)救助管理站工作人員將孫香護(hù)送到醫(yī)院，很快就生了一個(gè)男孩,。屬地政府平湖街道為她支付了全部住院費(fèi)用,，還給她租了房子。目前,，母子平安,。”姜海波高興地說(shuō),。
姜海波告訴記者,，在救助巡查中，如果發(fā)現(xiàn)老張和孫香這樣有緊急情況的,，工作人員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)予以幫助處理,。如果是暫時(shí)說(shuō)不清自己信息的，就先接回站內(nèi)安置,?！暗酪宦晢?wèn)候、喝一杯熱茶,、理一理頭發(fā),、洗一洗熱水澡、換一身衣服,、吃一碗熱飯,，這是我們站內(nèi)推行的“六個(gè)一”服務(wù)模式。讓受助人員從走進(jìn)服務(wù)大廳開(kāi)始,，就感受到家的溫暖,。”
工作人員通過(guò)跨省護(hù)送方式,，幫助不少受助對(duì)象返鄉(xiāng)歸家,。
2020年，從長(zhǎng)春到廣西北海打工的趙海(化名)在工作時(shí)意外摔傷導(dǎo)致全身癱瘓,。救助管理科派出4名同事,，來(lái)回50多個(gè)小時(shí)把趙海接回長(zhǎng)春。一路上,，工作人員耐心地給趙海喂水,、喂飯、更換尿不濕。50多歲的趙海幾次含著熱淚對(duì)工作人員表達(dá)感謝：“都說(shuō)落葉歸根,，沒(méi)想到我全身動(dòng)彈不了,，還能在你們的幫助下回到家鄉(xiāng)!謝謝你們!”
據(jù)孫斌介紹，多年來(lái),，救助管理科的同事們參加跨省護(hù)送的足跡幾乎遍布全國(guó),。“有的時(shí)候受助對(duì)象行動(dòng)不便,，工作人員就將他們背上車;有的時(shí)候車票緊張,，工作人員就買站票，陪同返鄉(xiāng),。雖然過(guò)程很辛苦,，但大家看到受助對(duì)象與親人團(tuán)聚，心里都感覺(jué)特高興,?！?/p>
黑暗里的一盞燈
他們從不放棄，只為照亮受助對(duì)象回家的路
2021年2月3日,，恰逢立春。在長(zhǎng)春市救助管理站內(nèi)發(fā)生了感人的一幕,。離家走失的王富(化名),，終與家人團(tuán)圓。久別重逢的親人緊緊相擁,，握在一起的手再也不愿放開(kāi),。
80歲的王富，本是松原市長(zhǎng)嶺縣人,，2004年因家境貧困外出務(wù)工,，沒(méi)想到錢沒(méi)賺到，還與同鄉(xiāng)走散,，從此便以乞討為生,。多年來(lái)，他的家人先后到長(zhǎng)春,、松原等地尋找,，均無(wú)功而返。2009年2月,，王富一路乞討到長(zhǎng)春,，被長(zhǎng)春市凈月派出所巡邏民警發(fā)現(xiàn)，送到長(zhǎng)春市救助管理站,。王富是一名聾啞人,，再加上5年在外漂泊，導(dǎo)致智力出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法提供身份和詳細(xì)家庭地址,。工作人員在為他辦理入站登記手續(xù)后,，通過(guò)各種途徑發(fā)布尋人啟事，多方努力但都未找到他的親屬,。為了給王富提供更好的照料,，2009年3月6日，長(zhǎng)春市救助管理站對(duì)王富進(jìn)行了安置,，并為他辦理了集體戶口,。
救助管理科專門成立了尋親隊(duì)伍，通過(guò)“問(wèn),、聽(tīng),、查、比,、核”等方式盡全力幫助受助對(duì)象尋親,。同時(shí)，他們充分利用公安人口查詢系統(tǒng),、全國(guó)救助管理系統(tǒng),、DNA采集系統(tǒng)、頭條尋親四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)等高科技手段,，檢索流浪乞討人員基本信息,。多年來(lái)，共幫助流浪乞討人員成功尋親102人次,。
2021年1月,，長(zhǎng)春市救助管理站通過(guò)全國(guó)救助管理系統(tǒng)和公安部門戶籍系統(tǒng)對(duì)滯留受助人員進(jìn)行大篩查，根據(jù)指紋,、體貌特征等線索查詢尋親信息,，王富成為吉林省首個(gè)通過(guò)人臉識(shí)別技術(shù)尋親成功的受助對(duì)象。漂泊了17年之后,，王富終于回到了家,。
自2019年以來(lái)，長(zhǎng)春市救助管理站救助管理科已累計(jì)救助流浪乞討人員8700余人次,，醫(yī)療救助4400余人次,。他們通過(guò)一杯水、一碗面,、一張車票,、一句問(wèn)候，向意外陷入困境的群眾傳遞黨和政府的關(guān)懷與溫暖;他們用腳步丈量著長(zhǎng)春的大街小巷,，寒冬酷暑,，風(fēng)雨無(wú)阻!
湖南省常德市社會(huì)救助事務(wù)中心——把服務(wù)做到群眾心坎上
湖南省常德市社會(huì)救助事務(wù)中心黨支部慰問(wèn)留守兒童,。
本報(bào)記者 王 銘
榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”的湖南省常德市社會(huì)救助事務(wù)中心，是這樣一個(gè)集體——
他們積極探索開(kāi)展數(shù)字救助,、醫(yī)養(yǎng)安置救助,、“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親救助，打造了“親情式服務(wù) 家庭式關(guān)懷”服務(wù)品牌;
他們精心培育專業(yè)社會(huì)組織介入未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目,，建立了“1+N”未成年人精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)體系;
他們積極投身維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定最前沿,、服務(wù)特殊困難群體最基層，深入社區(qū),、走進(jìn)家庭,，實(shí)施跟蹤服務(wù)長(zhǎng)效幫扶……
他們?cè)诔袚?dān)流浪乞討人員救助管理、未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)和應(yīng)急托底救助等職責(zé)中盡本分,、顯擔(dān)當(dāng),，傳遞黨和政府的溫暖，讓困難群眾感受到更多自信與尊嚴(yán),。
中心黨支部書(shū)記,、主任卞德榮對(duì)記者說(shuō)：“我們努力把一個(gè)個(gè)舉措落到細(xì)微處，把一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)做到群眾心坎上,，全心全意為民生托底,，讓民心更暖?！?/p>
他們?cè)谛睦锢L出“搜尋地圖”
不斷幫流浪者找回名字,、尋到親人、踏上歸途
“地下室,、停車場(chǎng),、涵洞,、工地,、車站”，這張無(wú)形的“流浪搜尋地圖”,，是吳進(jìn)輝在17年救助工作中,，在心里默默繪制出來(lái)的。他說(shuō)：“這些都是最有可能出現(xiàn)流浪者的地點(diǎn),?！眳沁M(jìn)輝是常德市社會(huì)救助事務(wù)中心的救助業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人，他和9名同事組成街面救助搜尋隊(duì),，一起尋找流浪者,，幫助他們?nèi)胝臼苤ふ壹胰恕?/p>
多年的經(jīng)驗(yàn)告訴他們,，發(fā)現(xiàn)流浪者的時(shí)間多在晚上,，由于季節(jié)不同呈現(xiàn)較鮮明的“區(qū)域”特點(diǎn),。如炎熱的夏季，遮陽(yáng),、清涼,、通風(fēng)的地點(diǎn)更容易發(fā)現(xiàn)“目標(biāo)”;而寒冷的冬天，則要去四面都有遮擋物的地方尋找,。從進(jìn)入中心開(kāi)始,，對(duì)流浪乞討人員的救助就進(jìn)入到一個(gè)新的閉環(huán)。
中心負(fù)責(zé)救助業(yè)務(wù)的陳林說(shuō),，對(duì)流浪到常德的長(zhǎng)期滯留人員,，除了要根據(jù)他們的身體狀況有針對(duì)性地開(kāi)展醫(yī)療救治和康復(fù)以外，還會(huì)在報(bào)請(qǐng)公安部門申請(qǐng)安置落戶時(shí),，賦予他們一個(gè)共同的姓氏——康,，男性雙名、女性單名,，這是為他們送上的祝福,，希望他們健康起來(lái)，未來(lái)?yè)碛懈篮玫纳睢?/p>
康德禮從流浪乞討到踏上歸途的故事,，就是中心開(kāi)展救助與尋親工作的一個(gè)縮影,。
2021年11月3日一早，在外流浪17年的康德禮在中心三名工作人員的陪伴下,，回到河南滑縣見(jiàn)到了闊別多年的親人,，他也找回了自己的原名。那是2003年元宵節(jié)剛過(guò),，他前往廣東務(wù)工,，與家人失去聯(lián)系。2017年,，常德市社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心工作人員在常德火車站發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙的流浪者康德禮,，將其送回機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展救助。之后,，康德禮被托養(yǎng)安置在常德市康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行治療,。2018年，他以康德禮之名落戶常德,。此后幾年間,，中心始終沒(méi)有放棄為他尋找親人，最終通過(guò)DNA比對(duì)為其找到了家,。
近年來(lái),，中心年均對(duì)6000人次受助對(duì)象開(kāi)展站內(nèi)安全照料、救助尋親,、街面巡查,、落戶安置,、源頭治理等工作。常年對(duì)100多名易走失,、反復(fù)流浪對(duì)象開(kāi)展源頭回訪,，所有求助人員救助率、尋親率,、安置率均達(dá)到100%,。
他們致力于兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線
用愛(ài)心和專業(yè)為未成年人成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天
男童小智的母親沉溺于吸毒，孩子經(jīng)常沒(méi)人管,。中心與小智母親,、幼兒園簽署三方監(jiān)護(hù)協(xié)議，搭建動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),。但孩子母親不遵守協(xié)議,，多次將其帶走并置于險(xiǎn)境。2016年,，在家庭幫扶及教育指導(dǎo)無(wú)效的情況下,，中心作為訴訟主體提起訴訟。經(jīng)法院審理,，撤銷小智母親監(jiān)護(hù)權(quán)資格,，由中心履行國(guó)家臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)，讓小智得到了健康的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境,。
這個(gè)湖南省首例撤銷生母監(jiān)護(hù)權(quán)的個(gè)案,，是常德市堅(jiān)持兒童優(yōu)先，兜牢未成年人監(jiān)護(hù)底線,、生活底線,、安全底線的一個(gè)縮影。
多年來(lái),，中心將兜住底,、兜準(zhǔn)底、兜好底作為工作要求,，建立監(jiān)測(cè),、預(yù)防,、報(bào)告,、轉(zhuǎn)介、處置“五位一體”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,，用愛(ài)心和專業(yè)為未成年人成長(zhǎng)撐起了一片藍(lán)天,。
小龍兄妹改變命運(yùn)的故事，成為常德市未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作歷史上一段永不褪色的佳話,。
20年前,，小龍一家因生活所迫,，從貴州一路流浪到常德。小龍帶著弟弟妹妹在該市城區(qū)乞討,，他們一字不識(shí)的父母靠打零工維持一家人的生活,。為解決他們反復(fù)流浪乞討的問(wèn)題，常德市于2006年將其一家納入幫扶對(duì)象,，幫助小龍和弟弟妹妹在常德入學(xué),。如今，已經(jīng)就業(yè)并成家的小龍,，每年假期都會(huì)參加中心的志愿服務(wù)活動(dòng),。他說(shuō)：“幸福生活得來(lái)不易，一定會(huì)將這份愛(ài)傳遞下去,，幫助更多需要幫助的人,。”
2013年開(kāi)始,，中心在全省率先通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式,，建立“未成年人保護(hù)+社工”矩陣，以社工專業(yè)服務(wù)為支持,，以個(gè)人—家庭—學(xué)?！鐓^(qū)—社會(huì)等方面為著力點(diǎn)的“1+N”全方位精準(zhǔn)服務(wù)體系，發(fā)揮源頭治理優(yōu)勢(shì),，采取個(gè)案服務(wù)“四色管理”模式,，年累計(jì)服務(wù)個(gè)案達(dá)5000余人次。
提供專業(yè)社工服務(wù)的常德市恒德社會(huì)工作服務(wù)中心從未成年人監(jiān)護(hù)缺失,、家庭貧困,、暴力侵害、不良行為,、大病病殘等五個(gè)方面,，對(duì)困境(留守)兒童的監(jiān)護(hù)和生活風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)定和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，以紅橙黃綠四色代表四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，分類分層進(jìn)行個(gè)案服務(wù)與管理,，根據(jù)不同需求開(kāi)展臨時(shí)照料、扶貧幫困,、法律援助,、心理疏導(dǎo)、教育矯治等專業(yè)化的服務(wù),。
社會(huì)救助事務(wù)中心分管未成年人保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人蔣毅介紹,，新修訂的未成年人保護(hù)法正式實(shí)施后，他們還深入社區(qū)和家庭持續(xù)開(kāi)展“以法之名 協(xié)同護(hù)航”專題宣傳,，與多部門聯(lián)動(dòng)推出《未成年人保護(hù)法》微課堂,，拍攝《家庭保護(hù)宣傳教育視頻》,，發(fā)布《以案說(shuō)法·未保法小課堂》漫畫(huà)，并對(duì)來(lái)中心求助的未成年人家長(zhǎng)開(kāi)展家庭保護(hù)教育和監(jiān)護(hù)指導(dǎo)培訓(xùn),。
他們堅(jiān)守理想勇于奮斗
在創(chuàng)新進(jìn)取,、履職盡責(zé)中書(shū)寫(xiě)屬于民政的榮光
踏上新征程，常德市社會(huì)救助事務(wù)中心主動(dòng)拓寬救助外延,，把事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找具體,，實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)對(duì)象從聚焦“流浪乞討人員”向“生活無(wú)著的臨時(shí)遇困人員”拓展，未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)對(duì)象從聚焦“流浪,、困境,、留守兒童”向服務(wù)“全體兒童”轉(zhuǎn)變。
卞德榮介紹,，中心培育“黨建+”服務(wù)品牌,，建立“黨員救助先鋒隊(duì)”，開(kāi)展夏季送清涼,、寒冬送溫暖,、救助機(jī)構(gòu)開(kāi)放日、流動(dòng)救助車等專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)困難群眾求助半個(gè)小時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處置;還由每名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一名困境未成年人,，深度挖掘其需求，每月完成一個(gè)“微心愿”,，讓強(qiáng)黨建,、高標(biāo)準(zhǔn)、真擔(dān)當(dāng)成為高質(zhì)量為民服務(wù)的新動(dòng)能,。
2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),，中心堅(jiān)持開(kāi)放式救助、封閉式管理,，開(kāi)展“快速救助·精準(zhǔn)救助”行動(dòng),，由黨員帶頭亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn),、亮承諾,、亮職責(zé)，為受助人員提供救助服務(wù),。在常德從事餐飲服務(wù)的王建(化名)失業(yè)后到中心求助,，“老救助”扶玉華至今還記得當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景：“小伙子精神萎靡不振，我給他安排好住的地方后,，又送去了熱騰騰的飯菜和報(bào)刊,，幫助他整理床鋪,，鼓勵(lì)他勇敢面對(duì)生活,。離開(kāi)這里時(shí),，他還笑著對(duì)我說(shuō)，我們這里很有愛(ài),，他已經(jīng)聯(lián)系好了新工作,，未來(lái)一定越來(lái)越好?！?/p>
2021年3月,，常德市社會(huì)救助事務(wù)中心聯(lián)動(dòng)市公交公司，為家住武陵區(qū)東江街道上下學(xué)出行有困難的小泉泉專設(shè)了1個(gè)公交臨時(shí)?？奎c(diǎn),，解決了孩子離公交站較遠(yuǎn)、出行有安全隱患的難題,。今年,，他們已經(jīng)解決這樣類似的未成年人“差異化需求”2980人次，還實(shí)施了“星星點(diǎn)燈”個(gè)案服務(wù)“八個(gè)一”工程,，為困境兒童個(gè)性定制“一房,、一床、一桌,、一椅,、一燈、一網(wǎng),、一課,、一平板電腦”，為孩子們打造屬于自己的“追夢(mèng)空間”,。
韌者篤行,，韌則行遠(yuǎn)。8月30日,，卞德榮在北京參加表彰大會(huì)后,，在電話里激動(dòng)地跟記者說(shuō)：“此刻，真的感到最大的幸福莫過(guò)于為人民幸福而奮斗,。這份榮譽(yù)屬于所有民政人,。未來(lái)的工作中，我將和同事們繼續(xù)在干出水平,、干出成效中書(shū)寫(xiě)為民愛(ài)民情懷,，不負(fù)黨的囑托、不負(fù)群眾期待,?！?/p>
江蘇省南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處——讓一百六十三萬(wàn)老年人更幸福
江蘇省南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處工作人員走訪老年人。
8月30日，全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在北京舉行,。江蘇省南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處榮膺全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào),，該處處長(zhǎng)周新華作為代表，在大會(huì)上作了發(fā)言,。
習(xí)近平總書(shū)記接見(jiàn)獲獎(jiǎng)代表時(shí),，周新華就站在總書(shū)記后面第一排，“能面對(duì)面告訴總書(shū)記我是養(yǎng)老人,，倍感振奮,，倍受鼓舞?！睍?huì)后談起當(dāng)時(shí)的情景,，周新華仍激動(dòng)不已。在養(yǎng)老服務(wù)崗位上工作10多年的他一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我和我的同事是幸運(yùn)的,，這份榮譽(yù)屬于民政人,、養(yǎng)老人?！?/p>
南京市在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的奮進(jìn)征程上,，樹(shù)起了一座又一座里程碑：
2014年，被民政部,、國(guó)家發(fā)展改革委確定為首批全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū);
2016年,，入選首批“中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”，并獲優(yōu)秀等次;
2016年,，在全國(guó)率先開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn),，并參與編制國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
2019年，在全國(guó)率先建成市級(jí)層面統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”系統(tǒng);
在2019年度全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中,，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量滿意度位列全國(guó)第一位……
近10年來(lái),，瞄準(zhǔn)大城市養(yǎng)老難題，這個(gè)只有5人,、平均年齡42歲的精干團(tuán)隊(duì),，將使命與責(zé)任扛在肩上，凝心聚力,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，探索出多項(xiàng)全國(guó)第一，為163萬(wàn)南京老年人托起幸福夕陽(yáng)紅,。
這是一群探路人
他們心系老年人冷暖,，勇做改革先行者
南京市比全國(guó)提前10年步入人口老齡化階段，因此該市在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面起步較早,，探索出很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。
“做養(yǎng)老服務(wù)工作,，當(dāng)時(shí)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，很多時(shí)候都是摸著石頭過(guò)河,?！?年前，南京市率先開(kāi)展老年人能力評(píng)估工作時(shí)的艱難,，養(yǎng)老服務(wù)處副處長(zhǎng)陳永至今印象深刻,。
據(jù)陳永介紹,，南京市最初針對(duì)高齡,、獨(dú)居老年人購(gòu)買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)和農(nóng)村分別是每人每月240元和60元,，并沒(méi)有具體細(xì)分標(biāo)準(zhǔn),。考慮到老年人的健康狀況是決定購(gòu)買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo),，于是老年人能力評(píng)估被提上議事日程,。
“吃閉門羹是常有的事?！碧剿鞒跗?，老人心懷戒備，工作人員入戶受阻,，讓陳永哭笑不得,。經(jīng)過(guò)艱難的走訪、商談,、論證,，終于形成了上門評(píng)估的辦法、財(cái)政預(yù)算及撥付等完整流程,。
“一人失能,，全家失衡?！贬槍?duì)大城市中心城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺的現(xiàn)狀,，2016年，南京市在全國(guó)率先開(kāi)展了家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點(diǎn),。
從設(shè)施改造,、流程規(guī)范，到機(jī)構(gòu)遴選等全套操作規(guī)則,，周新華帶領(lǐng)全處同志,，全力推動(dòng)了家庭養(yǎng)老床位建設(shè)工作。試點(diǎn)6年來(lái),，全市已建成家庭養(yǎng)老床位8700多張,，相當(dāng)于80家中等規(guī)模的養(yǎng)老院。這種以專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托，將適老化設(shè)備及“機(jī)構(gòu)式”照護(hù)服務(wù)“嵌入”老人家中的做法,，目前已在全國(guó)推廣,。
為解決養(yǎng)老服務(wù)人手緊缺難題，2019年南京市在全國(guó)率先探索建設(shè)市級(jí)層面通存通兌的養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”機(jī)制,，通過(guò)志愿者年輕時(shí)存取服務(wù)時(shí)長(zhǎng),、年老時(shí)享受同等服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的辦法，有效補(bǔ)充了居家養(yǎng)老服務(wù)力量的不足,。經(jīng)過(guò)3年探索,，全市已建成服務(wù)站點(diǎn)1300余個(gè)，遍布98%以上的城鄉(xiāng)社區(qū),，注冊(cè)志愿者4萬(wàn)人,，服務(wù)對(duì)象6.4萬(wàn)人，存儲(chǔ)時(shí)間24.8萬(wàn)小時(shí),。
多年來(lái),，南京市養(yǎng)老服務(wù)改革多點(diǎn)開(kāi)花、成效卓著,，這些成績(jī)是一代代民政養(yǎng)老人主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、探索創(chuàng)新的嘔心之作。
這是一群貼心人
他們深入一線面對(duì)面,，與老年人心連心
“制定養(yǎng)老服務(wù)政策要深入一線,，直面老年人的實(shí)際需求，而不是靠在辦公室想,?！标愑廊缡强偨Y(jié)做養(yǎng)老工作11年的心得。
為盡快進(jìn)入角色,，養(yǎng)老服務(wù)處副處長(zhǎng)楊靖在起草政策文件前,，從不惜腳力，每次都會(huì)到基層調(diào)研,，面對(duì)面聽(tīng)取老人們的意見(jiàn),。為了完善“時(shí)間銀行”運(yùn)行機(jī)制，他多處走訪站點(diǎn),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，深入細(xì)致調(diào)研，最終推出《養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”體系建設(shè)十項(xiàng)舉措》,。2022年1月,，由他牽頭撰寫(xiě)以“時(shí)間銀行”為核心的《區(qū)塊鏈+民政(養(yǎng)老服務(wù))》成功入選國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。
“工作有難點(diǎn),，找我;生活有困惑,，找我,。”脫下軍裝投身養(yǎng)老的孫暢是處里最年輕的小伙,，晚上值班接到老人電話,，他耐心傾聽(tīng)，用心安慰,，直到讓其安心,。他說(shuō)，“做好養(yǎng)老服務(wù)工作,，既是為了今天的老人,，也是為了明天的自己?！?/p>
做老年人的貼心人,，是養(yǎng)老服務(wù)處同志們的共同價(jià)值追求,。
抱著這樣的追求,，養(yǎng)老服務(wù)處推動(dòng)出臺(tái)了《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》《南京“養(yǎng)老十條”》等一批“高含金量”的政策文件，搭建起養(yǎng)老服務(wù)政策體系的“四梁八柱”;
抱著這樣的追求,，養(yǎng)老服務(wù)處推動(dòng)建設(shè)了主城區(qū)全覆蓋的社區(qū)示范性銀發(fā)助餐點(diǎn)1282個(gè),，讓空巢老人能吃上熱乎乎、健康營(yíng)養(yǎng)的飯菜;
抱著這樣的追求,，養(yǎng)老服務(wù)處加快推進(jìn)居家適老化改造,，4萬(wàn)多戶老年人家庭“大變樣”，“微”改造托起大民生,，老年人居家生活更安全,、更便利;
抱著這樣的追求，養(yǎng)老服務(wù)處組織開(kāi)展“萬(wàn)名老人免費(fèi)學(xué)用智能手機(jī)”活動(dòng),，對(duì)高齡,、行動(dòng)不便老人送學(xué)上門，通過(guò)手把手教,，解決老年人對(duì)網(wǎng)發(fā)愁,、為“碼”所困的難題;
抱著這樣的追求，養(yǎng)老服務(wù)處在疫情襲來(lái)時(shí),，迅速響應(yīng)民政部要求,，抽調(diào)組建13人的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)馳援武漢，圓滿完成全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)史上首次跨省支援任務(wù),。
抱著這樣的追求,，養(yǎng)老服務(wù)處面對(duì)多輪疫情防控壓力，堅(jiān)持細(xì)化預(yù)案,、一線指導(dǎo),、抓好保障,，傾心守護(hù)在院老人……
這是一群答卷人
他們牢記總書(shū)記囑托，不負(fù)時(shí)代不負(fù)人民
“讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年,?！绷?xí)近平總書(shū)記的叮嚀，響在養(yǎng)老服務(wù)處每個(gè)人的耳邊,，牢記在每個(gè)人的心里,。
身處養(yǎng)老服務(wù)大發(fā)展的時(shí)代，如何把總書(shū)記的囑托落到實(shí)處,，向時(shí)代和人民交出一張滿意的答卷,，成為養(yǎng)老服務(wù)處全體同仁擔(dān)負(fù)在肩的神圣使命。
為了解決養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)地這個(gè)“老大難”,，負(fù)責(zé)養(yǎng)老設(shè)施整治工作的陳華玉,，抱定“啃硬骨頭”的決心，率先從養(yǎng)老用房的“溯源”入手,，尋求專業(yè)人士幫助,，“泡”城建檔案館查找工程建設(shè)資料，“蹲”現(xiàn)場(chǎng)查看重點(diǎn)項(xiàng)目,，不怕得罪人,，一個(gè)個(gè)盯著改……兩年時(shí)間累計(jì)收回養(yǎng)老設(shè)施30多處、總面積逾5萬(wàn)平方米,。
為了解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本高這個(gè)難題,，南京市養(yǎng)老服務(wù)處深入調(diào)研，探索出“兩無(wú)償,、一優(yōu)先”的辦法,，將社區(qū)40%以上辦公用房、公共配套養(yǎng)老設(shè)施無(wú)償提供給養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，優(yōu)先將國(guó)有存量資產(chǎn)用于養(yǎng)老服務(wù),。截至目前，全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所已達(dá)1369個(gè),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋;社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織從2012年的8個(gè),，增長(zhǎng)到1300多個(gè)。
為了徹底攻克提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量這一難關(guān),，面對(duì)全市養(yǎng)老院服務(wù)管理“松,、散、亂”的問(wèn)題,，養(yǎng)老服務(wù)處以“刮骨療毒”的勇氣,，在落實(shí)民政部《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新列出問(wèn)題,、整改,、提升“三張清單”,，細(xì)化136項(xiàng)指標(biāo)，走訪全市206家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，隱患排查逐個(gè)記錄,，整改項(xiàng)目逐條跟進(jìn)。短短1年多時(shí)間,，全市整治養(yǎng)老服務(wù)隱患3641項(xiàng),，出臺(tái)相應(yīng)政策文件15份，養(yǎng)老院設(shè)立許可率,、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)合格率等一批關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo),，均達(dá)到100%。
2019年,，“南京養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升工作”入選中共中央組織部組織編寫(xiě)的《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》，并列入“不忘初心,、牢記使命”主題教育輔導(dǎo)教材,，這是全國(guó)城市養(yǎng)老領(lǐng)域唯一入選的典型案例。
“金杯銀杯,，不如老人們的口碑,。作為養(yǎng)老服務(wù)人,，我們值了!”面對(duì)全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”這份沉甸甸的榮譽(yù),，周新華表示，“我們更加感到肩上沉甸甸的責(zé)任,，我們將以此為契機(jī),，提振整個(gè)養(yǎng)老條線的精氣神，久久為功,，攻一個(gè)個(gè)養(yǎng)老難事,，干一樁樁養(yǎng)老實(shí)事，抓一件件養(yǎng)老煩心事,，讓老人感受到更多的幸福,。”
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