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首頁本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 張雪陽
黨的十八大以來的十年間,，廣東省深圳市民政局不斷完善基本民生保障制度，夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ),，提升基本社會服務(wù)水平,，讓人民群眾的幸福感成色更足、質(zhì)量更高,，為深圳打造民生幸福標(biāo)桿城市貢獻(xiàn)民政力量,。
兜住兜牢基本民生保障網(wǎng)
十年來，深圳市不斷完善民生保障制度,、提高保障標(biāo)準(zhǔn),，將困難群眾基本生活保障網(wǎng)織得更密、編得更牢,。低保標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每人每月560元提升至2022年的1365元,，特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2022年達(dá)到2184元，均居全國大中城市前列,。
十年來,，深圳市先后出臺《深圳市特困人員供養(yǎng)實(shí)施辦法》、修訂《深圳市最低生活保障辦法》《深圳市臨時(shí)救助辦法》等制度,，最低生活保障范圍適度擴(kuò)大至部分非本市戶籍困難人員;將救助類型細(xì)化為急難型和支出型,，推動(dòng)急難型救助覆蓋在深圳遭遇困難的居民;把因疾病、教育等剛性支出導(dǎo)致基本生活陷入嚴(yán)重困難的家庭納入臨時(shí)救助范圍,，并將救助對象拓寬至持居住證人員及其家庭成員,。
十年來，日益發(fā)展的慈善事業(yè)為社會保障提供有效補(bǔ)充,，助力打造弱有眾扶的社會救助格局,。作為慈善之城、志愿者之城,，深圳積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”“金融+慈善”“科技+慈善”,，初步形成依法治理、制度完善,、規(guī)范有序,、作用明顯的慈善發(fā)展格局。截至目前,，深圳共有慈善組織471家,，已建立起市、區(qū)、街道,、社區(qū)四級捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò),，社會捐贈(zèng)總額逐年增長。僅“十三五”期間,，深圳市年平均捐贈(zèng)額達(dá)58.6億元,。在深圳舉辦的九屆中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會，已累計(jì)對接項(xiàng)目2620個(gè),，對接金額逾701億元,。
一個(gè)以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助,、急難社會救助為主體,，以社會力量參與為補(bǔ)充，分層分類的社會救助制度體系在深圳已基本建立,。
落地落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)政策
十年來,，作為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，深圳未雨綢繆,，大力開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，形成以《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》為綱領(lǐng)、若干中長期規(guī)劃為核心,、30余項(xiàng)政策文件為基礎(chǔ)的“1+N+X”多層次養(yǎng)老服務(wù)政策體系,。截至目前，全市已建成75家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、149家社區(qū)老年人日間照料中心,、400家長者飯?zhí)煤椭忘c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)長者助餐服務(wù)全覆蓋,。
從智慧養(yǎng)老頤年卡到居家養(yǎng)老智能應(yīng)用場景,，從高齡老年人津貼到家庭適老化改造，深圳這座“科技之城”處處涌動(dòng)著“智慧養(yǎng)老”的生機(jī)與活力,。2020年,，深圳推出智慧養(yǎng)老頤年卡，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘坐公交地鐵等八項(xiàng)敬老優(yōu)待,、高齡老年人津貼無感申辦及資格認(rèn)證,，并逐步開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)券、長者助餐結(jié)算等智能化應(yīng)用場景,。
技術(shù)進(jìn)步是養(yǎng)老服務(wù)的有力支撐,。深圳大力支持鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)老年科技產(chǎn)品、智能養(yǎng)老設(shè)備,，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科技助力,。目前,，全市共有6家科技公司、11個(gè)街道,、2個(gè)區(qū)先后入選國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè),、街道和基地。
健全完善基層社會治理體系
十年來,，深圳市堅(jiān)持管好社區(qū)“小事”,，做好基層治理“大事”，通過實(shí)施民生微實(shí)事,、舉辦社區(qū)鄰里節(jié),、探索國際化社區(qū)建設(shè),、建立社區(qū)居民公開議事準(zhǔn)則等舉措,，全力構(gòu)建與超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律相適應(yīng)的基層治理體系。
自2015年實(shí)施民生微實(shí)事項(xiàng)目以來,，以“群眾點(diǎn)菜,、政府服務(wù)”的模式，實(shí)施項(xiàng)目近8萬件,，投入財(cái)政資金70余億元,，快速解決了社區(qū)居民身邊的小事、急事,、難事,。成功舉辦了十三屆社區(qū)鄰里節(jié)，為782個(gè)社區(qū)搭建起了溝通交流,、相識相知,、守望互助的友好平臺。遍布全市的各社區(qū)黨群服務(wù)中心,，作為基層黨建和為民服務(wù)的新載體,，為社區(qū)居民提供情緒疏導(dǎo)、“四點(diǎn)半學(xué)?！?、慈善公益等各種專業(yè)服務(wù)，有效營造出共建共治共享的社區(qū)治理新格局,。
十年來,，社會工作從無到有、從小到大,，逐步形成具有深圳特色的現(xiàn)代社會工作發(fā)展模式,，在助力打造民生幸福標(biāo)桿、探索基層治理中發(fā)揮著越來越重要的作用,。目前,，深圳市已有開展社會工作服務(wù)的社會組織293家,、從業(yè)人員9458人。
2020年—2021年,，深圳市政府出臺《深圳關(guān)于提升社會工作服務(wù)水平的若干措施》和四個(gè)配套文件,，形成“《若干措施》+N個(gè)配套文件+X個(gè)社工標(biāo)準(zhǔn)”的系統(tǒng)性制度體系;穩(wěn)步推進(jìn)“深圳兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”建設(shè)，全市街道,、社區(qū)兩級746個(gè)社會工作服務(wù)站(點(diǎn))統(tǒng)一掛牌并啟動(dòng)運(yùn)作,。至此，除深汕特別合作區(qū)外,，全市街道,、社區(qū)兩級社會工作服務(wù)站(點(diǎn))實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，在冊特殊和困難群體社會工作服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,。目前,，已累計(jì)向困難群體提供精細(xì)化、專業(yè)化服務(wù)逾1萬人次,。
奮進(jìn)新征程,，建功新時(shí)代。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中,，深圳民政將在更高起點(diǎn),、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,，助力深圳加快打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標(biāo)桿,。
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