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首頁(yè)施利民
2021年8月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提到“三次分配”,，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。在我國(guó),，收入的一次分配和二次分配作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要安排由來(lái)已久,，三次分配之所以廣受關(guān)注，是因?yàn)檫@是近幾年提出的一項(xiàng)新的分配制度安排,。
2019年,，黨的十九屆四中全會(huì)提出將第三次分配規(guī)定為堅(jiān)持“按勞分配為主體、多種分配方式并存”分配制度的重要方式,，提出要重視發(fā)揮第三次分配的作用,，發(fā)展慈善事業(yè);2020年，黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，要發(fā)揮第三次分配作用,、發(fā)展慈善事業(yè)、改善收入和財(cái)富分配格局;2021年,，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議系統(tǒng)提出構(gòu)建初次分配、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,，這一制度安排是圍繞共同富裕社會(huì)建設(shè)而構(gòu)建的財(cái)富分配制度體系。一次分配注重財(cái)富創(chuàng)造的質(zhì)量和效率,，二次分配注重社會(huì)公平和正義,，三次分配體現(xiàn)社會(huì)的互相幫助和關(guān)愛(ài)，通過(guò)這樣協(xié)調(diào)配套的初次分配,、再分配和三次分配,，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)富的終極使命——造福人類。
慈善作為第三次分配的主渠道,，也被列入我國(guó)三次收入分配的基礎(chǔ)性制度安排之中,，成為共同富裕社會(huì)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略之一。從共同富裕社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵和建設(shè)路徑看,，慈善是財(cái)富參與共同富裕社會(huì)建設(shè)的重要平臺(tái)和途徑，體現(xiàn)的是財(cái)富對(duì)社會(huì)全體人員的關(guān)愛(ài)和幫助,。
2021年6月,，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布，賦予浙江重要示范改革任務(wù),，先行先試,、作出示范,，為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例。
本著這樣的認(rèn)知,，浙江各級(jí)慈善組織和廣大企業(yè)家積極從扛起共同富裕建設(shè)使命出發(fā),，推動(dòng)慈善事業(yè)從過(guò)去作為社會(huì)保障體系的有力補(bǔ)充向著助力實(shí)現(xiàn)共同富裕提升，從傳統(tǒng)的扶貧濟(jì)困,、救孤助殘拓展為以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的的致力公益、先富帶后富,、已富幫未富,，進(jìn)而提升未富人群的致富能力,，幫助困難人群發(fā)展生產(chǎn)等多領(lǐng)域和寬路徑;同時(shí),，進(jìn)一步發(fā)揮慈善在社會(huì)治理和社會(huì)道德建設(shè)中的作用，使慈善事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的鮮明特征,。
作為浙江慈善領(lǐng)域的龍頭型、樞紐型行業(yè)組織,，浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)將充分發(fā)揮作用,，在慈善助力共同富裕中主動(dòng)作為，按照省委,、省政府的要求,，從推動(dòng)慈善組織的專業(yè)化發(fā)展、加強(qiáng)慈善活動(dòng)的規(guī)范化管理,、發(fā)揮慈善稅收的激勵(lì)性功能,、提升慈善監(jiān)督的有效性程度等幾方面發(fā)力，不斷優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,、法律環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境,，著力破解發(fā)展中不平衡不充分不適應(yīng)的問(wèn)題和矛盾，讓慈善成為助力共同富裕建設(shè)中的重要力量,。
(作者系浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年1月11日)
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