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首頁本報記者 柳 旭
近年來,，居家社區(qū)養(yǎng)老作為一種更符合老齡化形勢和老年人生活習(xí)慣的養(yǎng)老方式,，得到了各地黨委、政府的重視,，也獲得了越來越多老年人的認(rèn)可,。在這個過程中，河南立足本省實際,，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，努力讓更多老年人安享幸福晚年。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,，貫徹落實黨中央,、國務(wù)院相關(guān)決策部署，河南省委于近日在鄭州市召開現(xiàn)場會,，對加快推進(jìn)全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作出全面部署,，會上鄭州、洛陽,、南陽三地進(jìn)行了經(jīng)驗介紹和交流,，記者隨即進(jìn)行采訪，探尋這些地方推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的做法,。
鄭州
微觀鏡頭：讓養(yǎng)老護(hù)理員走進(jìn)老人家
2019年初,，已在房地產(chǎn)行業(yè)打拼多年的王大琳做出了一個出人意料的決定——轉(zhuǎn)行當(dāng)養(yǎng)老護(hù)理員。
“一方面是有孩子以后想換個離家近的工作,，另一方面是因為我的養(yǎng)老服務(wù)情結(jié),。”王大琳告訴記者,，上大學(xué)時為了寫一篇有關(guān)老年人的調(diào)研文章,，她在一家養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行過3個月的社會實踐。
“那次經(jīng)歷讓我認(rèn)識了許多老年人,，了解到他們生活的不易,，也對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)生了興趣,。”王大琳表示,，但當(dāng)她真正走上養(yǎng)老護(hù)理工作崗位后才發(fā)現(xiàn),，“看”和“干”是兩回事，自己要學(xué)的東西太多,。
插胃管,、換尿袋……作為一名養(yǎng)老護(hù)理新人，王大琳感覺一切都無從下手,，每一天都在緊張和慌亂中度過,。除了工作辛苦、壓力大,，微薄的收入也讓她體會到了巨大的落差,，甚至一度懷疑自己的選擇。
“既然選了這條路,，就不能輕言放棄,。”王大琳說,，“一開始什么都不會,，有經(jīng)驗的護(hù)理員就帶著我干，每周三單位組織培訓(xùn)我都會參加,，還有民政部門的培訓(xùn)輔導(dǎo),，特別是有關(guān)老年人心理疏導(dǎo)和疫情防控期間護(hù)理的內(nèi)容，對提升養(yǎng)老護(hù)理能力特別有用,?！?/p>
功夫不負(fù)有心人，隨著時間的推移,，王大琳的工作狀態(tài)從慌亂變得鎮(zhèn)靜,，護(hù)理技能從生疏變得嫻熟，還在全市護(hù)理技能競賽中獲得第一名,，并被提拔為部門主管,。
“這兩年，政府對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的扶持力度特別大,，養(yǎng)老護(hù)理員的待遇也有了明顯改善,，社會對于養(yǎng)老護(hù)理的觀念正在轉(zhuǎn)變，我覺得春天就要來了,?！蓖醮罅照f。
地方實踐：實施“百千萬”工程
鄭州市以實施居家社區(qū)養(yǎng)老“百千萬”工程為載體，加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系,?！鞍佟笔?00個街道養(yǎng)老服務(wù)中心，“千”是1000個社區(qū)日間照料中心,，“萬”是1萬名養(yǎng)老護(hù)理員,。構(gòu)建城區(qū)“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，規(guī)劃“大中心+小中心”的服務(wù)體系,，“大中心”即街道養(yǎng)老服務(wù)中心，已建成80個;“小中心”即社區(qū)日間照料中心,，已建成694個,。同時，著力打造農(nóng)村“一千米”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,。制定出臺養(yǎng)老服務(wù)人才激勵辦法,，建立了經(jīng)費保障機制和入職補貼、崗位補貼等獎勵機制,，將養(yǎng)老護(hù)理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)納入全市高技能人才培訓(xùn)計劃,，提升服務(wù)能力和水平，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,，增強職業(yè)榮譽感,。
洛陽
微觀鏡頭：讓老年人在家安心養(yǎng)老
“我想吃紅燒肉和炒青菜，明天能幫我做嗎?”11月的一天,，家住洛陽市澗西區(qū)長安路街道長四社區(qū)五號街坊的楊奶奶拿著電話問,。
“放心吧，明天一定讓您吃上!”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的工作人員回答,。
第二天中午,，工作人員朱大姐準(zhǔn)時上門，先消毒后進(jìn)門,，把手洗凈后,，洗菜、擇菜,、切肉,、下鍋，一氣呵成,，邊做邊問：“楊奶奶,，想吃什么口味?”
“歲數(shù)大了，清淡些好,?！睏钅棠陶f。
飯菜做好后，朱大姐一邊安頓楊奶奶吃飯,，一邊說：“下次您想吃什么,，打電話叫我。這次服務(wù)用了不到1小時,，我從您購買的服務(wù)包里扣除了,。”
記者了解到,，楊奶奶今年83歲,，她的老伴腿腳不好，孩子們又不在身邊,，日常照料之余已沒有精力再操持家務(wù),。之前試著請過保姆，但和陌生人住在一起,，楊奶奶又覺得不自在,，聽說社區(qū)有養(yǎng)老服務(wù)站，她就來咨詢,，感覺價格比請保姆更實惠,，服務(wù)種類又豐富，就買了60小時的服務(wù)包,。
“我們街道一共52個小區(qū),，目前已建成30個養(yǎng)老服務(wù)站，服務(wù)站用房由街道提供,，日常運營委托給第三方,。”長安路街道辦事處黨工委書記周巖告訴記者,，目前能夠提供的助老服務(wù)有36項,，有8種服務(wù)包可供選擇，老年人可以根據(jù)需要購買,，街道會對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪和監(jiān)督,。(下轉(zhuǎn)2版)(上接1版)
地方實踐：構(gòu)建五級服務(wù)體系
洛陽市以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為基礎(chǔ)，構(gòu)建五級養(yǎng)老服務(wù)體系,。在市級和街道層面,，市級養(yǎng)老服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、加強監(jiān)管,、組織培訓(xùn),，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，目前已有序運轉(zhuǎn);街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心通過嵌入市場化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的托養(yǎng)服務(wù),，解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心難以解決的問題,，目前已建成32個。在社區(qū)層面,，根據(jù)社區(qū)規(guī)模和布局建設(shè)1-2個養(yǎng)老服務(wù)中心,，目前已建成324個。在居民小區(qū)層面,，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站,，承擔(dān)部分日間照料和上門服務(wù)，目前已建成401個;建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,，為失能半失能老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù),，目前已建成3678張。
南陽
微觀鏡頭：讓閑置資源變廢為寶
“根據(jù)近期疫情防控需要,，新西南日間照料中心暫時停止對外開放,，長期托養(yǎng)還正常開展?！蹦详柺信P龍區(qū)車站街道新西南社區(qū)黨支部書記丁純真告訴記者，暫停之前老年人可以來這里聽?wèi)?、做操,、打麻將、練書法,，特別熱鬧,。
“這里原來是個廢舊庫房，2019年民政部門投入60萬元,，改建成社區(qū)日間照料中心,，委托第三方機構(gòu)進(jìn)行日常運營?！睋?jù)丁純真介紹,，日間照料中心總共有900多平方米，輻射半徑1.5公里左右,，周邊老年人都喜歡來,。
“以前我們都在路邊上打牌、下棋,，刮風(fēng)下雨沒地方去,，只能約幾個老朋友去家里，但畢竟不太方便,?！毙挛髂仙鐓^(qū)居民杜大爺說，“日間照料中心不僅冬暖夏涼,，還能吃飯,、理發(fā),，價格實惠，真希望能早些恢復(fù)開放,?！?/p>
“我在這里住了幾個月，平時唱唱歌,、做做手指操,，生活挺愉快的?！?2歲的李奶奶說,，來日間照料中心前，她白天都是一個人在家,，不僅孤單,，吃飯也不方便，現(xiàn)在1個月交2000元,，每天都能和老姐妹們說說話,，還有人照顧、有熱乎飯吃,，挺省心的,。
地方實踐：“四級書記”抓養(yǎng)老
南陽市成立了加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)指揮部，由市委書記任指揮長,、市直21個單位主要負(fù)責(zé)人為成員,，縣區(qū)、街道,、社區(qū)參照執(zhí)行,，專班推進(jìn)，形成“四級書記”抓養(yǎng)老的工作格局,。把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,、用房納入到該市國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中,，并通過整合閑置資源,、改擴建等方式，保障社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房需求,。制訂社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案,，明確建設(shè)目標(biāo)，已建成10個縣級養(yǎng)老服務(wù)中心,、28個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、315個社區(qū)日間照料中心、289個居家養(yǎng)老服務(wù)站點,。
(來源：中國社會報2021.12.3)
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