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首頁強監(jiān)管聚合力 守護龍江老人幸福晚年
黑龍江省民政廳黨組書記、廳長 董 濮
面對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，黑龍江省民政廳深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，著力建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，破解發(fā)展難點、痛點、堵點，積極構(gòu)建事前、事中、事后全流程養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系，強化服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量提升，讓龍江老人安享幸福晚年。
強化政策創(chuàng)制，打出綜合監(jiān)管“組合拳”。黑龍江出臺《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實施意見》，省、市、縣分別成立工作專班，建立議事協(xié)調(diào)機制，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動的全省養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管大格局。省民政廳會同相關(guān)部門印發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案，構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)標準供給，成立省養(yǎng)老服務(wù)標準化委員會，推廣實施《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國家標準，發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情防控規(guī)范》《養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用評價體系》《養(yǎng)老機構(gòu)照護等級劃分》《居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》等地方標準。
凝聚部門合力，織密養(yǎng)老服務(wù)防護網(wǎng)。省民政廳貫徹新發(fā)展理念，強化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，推動形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的跨部門綜合監(jiān)管機制，推動聯(lián)合督查檢查常態(tài)化，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。與應(yīng)急、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門聯(lián)合開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動，圍繞建筑消防設(shè)計審查和驗收、特種設(shè)備使用、食品安全、用電安全、燃氣安全、房屋安全、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急處置等8個方面，對全省養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實施線上與線下相結(jié)合的聯(lián)合檢查和綜合監(jiān)管。在疫情防控期間，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管專班制定了安全監(jiān)管視頻檢查流程和規(guī)范，突出檢查重點，提高檢查效率，強化檢查質(zhì)效。
緊盯重點領(lǐng)域，擰緊養(yǎng)老機構(gòu)安全閥。省民政廳協(xié)同相關(guān)部門，針對養(yǎng)老服務(wù)重點領(lǐng)域開展聯(lián)合檢查，切實提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。聚焦養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，實施服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，將無證照養(yǎng)老機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象，定期開展巡查檢查、交叉互檢、入院幫扶和評估驗收，建立隱患、整改、責(zé)任“三個清單”，采取“規(guī)范一批、整改一批、查處一批”的方式分類管理。聚焦疫情防控，圍繞封閉管理、部門協(xié)同、環(huán)境消殺、物資保障等方面建立工作臺賬，做好督促指導(dǎo)。聚焦消防安全，與省消防救援總隊共同印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)火災(zāi)風(fēng)險檢查指引》和《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)火災(zāi)風(fēng)險自查指南》，強化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理和應(yīng)急處置能力，創(chuàng)新養(yǎng)老機構(gòu)消防監(jiān)管方式，打造養(yǎng)老機構(gòu)智慧安防系統(tǒng)，開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。聚焦食品安全，與市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展專項整治行動，切實保障老年人“舌尖上的安全”。聚焦資金和運營安全，對全省養(yǎng)老機構(gòu)開展排查，嚴厲打擊非法集資、保健品營銷等行為，切實維護老年人合法權(quán)益。
堅持人民至上 切實保障服務(wù)對象安全
湖北省民政廳黨組書記、廳長 陳昌宏
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實踐問題，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。湖北省民政廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，始終堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦養(yǎng)老服務(wù)重點領(lǐng)域，全面開展安全大檢查、隱患大排查，加大安全風(fēng)險隱患整治力度，切實保障民政服務(wù)對象安全。
統(tǒng)籌謀劃，堅持把安全生產(chǎn)與養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升同步抓。一是部署開展全省民政服務(wù)機構(gòu)安全管理專項整治三年行動，督促各地民政部門和民政服務(wù)機構(gòu)深入排查整治安全管理突出問題和重大風(fēng)險，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責(zé)任和完成時限，確保取得成效。二是督促全省養(yǎng)老機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家強制性標準《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》。三是督促各地民政部門對養(yǎng)老機構(gòu)開展安全隱患檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，積極進行整改。四是按照國家標準開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作，進一步完善養(yǎng)老機構(gòu)安全保障長效機制，促進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升。
明確職責(zé)，堅持把安全生產(chǎn)與養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管融合抓。一是明確部門安全監(jiān)管職責(zé)，將消防安全管理工作納入“平安建設(shè)”考核內(nèi)容，將發(fā)生重大(安全)責(zé)任事故納入民政綜合評估否決事項。二是明確安全監(jiān)管重點，以省政府辦公廳名義印發(fā)《建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度 促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，將養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量安全、運營秩序、突發(fā)事件應(yīng)對納入監(jiān)管重點，強化對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)全流程、全鏈條、全方位監(jiān)管。三是明確安全監(jiān)管方式，聯(lián)合相關(guān)部門制訂實施方案，采取“雙隨機、一公開”的方式，強化對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管工作。
加強督導(dǎo)，堅持把安全生產(chǎn)與養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控結(jié)合抓。一是全面落實屬地、部門、單位、個人的疫情防控責(zé)任，確保養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理落到實處。二是出臺工作方案，由省民政廳負責(zé)同志分別帶隊，對全省民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作進行明察暗訪，督促各地民政部門建立民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控監(jiān)督檢查機制，進一步壓實責(zé)任。同時，建立疫情日報告制度和疫情防控分片聯(lián)系督導(dǎo)制度。三是加強關(guān)愛紓困，報請省政府?dāng)M出臺養(yǎng)老機構(gòu)紓困政策，確保養(yǎng)老機構(gòu)安全穩(wěn)定運營。
完善機制，堅持把安全生產(chǎn)與民辦機構(gòu)消防整治聯(lián)動抓。一是實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程，督促各地民政部門通過摸排合理確定改造對象，引導(dǎo)鼓勵其按照國家消防安全標準進行改造提升，對消防設(shè)計審查、備案審查、驗收合格的機構(gòu)實行以獎代補。二是實行銷號管理，各地民政部門對民辦養(yǎng)老機構(gòu)建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，按照“一院一策”要求，確保整改到位。三是建立監(jiān)測機制，采取購買第三方服務(wù)的方式，對全省養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)安全管理常態(tài)化監(jiān)測。
安全就是福祉 安全就是責(zé)任
寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長 蔣文齡
寧夏民政系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷壓實各方安全管理責(zé)任，全力防范化解安全風(fēng)險，源頭推動安全管理長效常治，最大程度保護養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人生命財產(chǎn)安全。
堅持生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念。寧夏民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全重要指示精神，抓實落細全區(qū)消防安全專項整治三年行動和民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查各項任務(wù)，將全國和全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全部署、安全形勢研判、安全事故通報等納入廳黨組、理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將養(yǎng)老服務(wù)安全管理納入重要工作議程和年度效能目標考核。全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，宣傳各類消防安全知識，對從業(yè)人員及入住老年人廣泛開展消防安全教育，圍繞安全管理和消防安全隱患整治等重點，組織消防常識輔導(dǎo)和應(yīng)急救援演練，切實提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全處置能力。
堅持治理先行，不斷推動責(zé)任壓實落細。寧夏民政系統(tǒng)持續(xù)開展全區(qū)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升行動、電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項整治三年行動，實行“年初建賬、年中查賬、年底銷賬”的項目化管理。開展養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全隱患綜合治理，對全區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的自建房、易地扶貧搬遷安置區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行排查，督促6家存在問題的機構(gòu)限期完成整改銷號。健全安全管理工作機制，成立廳安委會，定期聽取養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況匯報，督促排查整改;制定安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，推動安全管理責(zé)任落實到崗到人、到每個環(huán)節(jié)。實施精準治理，指導(dǎo)市、縣(區(qū))民政部門及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)健全完善安全管理制度，配備工作力量，整合形成自治區(qū)、市、縣、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)四級安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)責(zé)任鏈條無縫對接。
堅持源頭治理，有力防范安全風(fēng)險隱患。寧夏民政系統(tǒng)持續(xù)強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)監(jiān)管力度，建立項目進度報送制度，明確新建新辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在取得竣工驗收和消防安全手續(xù)前一律不予登記備案和收住服務(wù)對象。落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)登記備案要求，在告知文件等要件中明確機構(gòu)運營前必須符合安全生產(chǎn)相關(guān)要求。針對小型老舊機構(gòu)，通過新建搬遷、維修改造、關(guān)停取締等方式，確保養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全運行。近三年，全區(qū)共撥付福彩公益金5911萬元，實施養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、機構(gòu)安全適老化改造、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標等養(yǎng)老服務(wù)項目。建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全問題隱患和整改措施“兩個清單”，將責(zé)任目標具體化、條目化，形成“一方案兩清單”，采取“一院一策”的方式解決，確保按期整改落實到位。
堅持長效常治，全力推動機構(gòu)規(guī)范管理。寧夏民政系統(tǒng)制定印發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)“放管服”改革實施意見、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化管理體系建設(shè)指南等4個規(guī)范性文件，配套出臺養(yǎng)老機構(gòu)安全應(yīng)急處置規(guī)程、特困人員設(shè)施建設(shè)服務(wù)規(guī)范等8個涉及消防安全的地方標準。同時，建立班子成員分片聯(lián)系養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全管理工作機制，采取機構(gòu)每月自查、縣級年度檢查、市級按比例抽查、自治區(qū)級督導(dǎo)檢查方式，全方位排查安全隱患，切實把養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全管理工作抓在日常、督在經(jīng)常。
為老年人守好養(yǎng)老服務(wù)安全底線
安徽省民政廳黨組書記、廳長 張冬云
近年來，安徽省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，有力防范化解機構(gòu)安全、疫情防控、集資詐騙等各類風(fēng)險。全省特困、獨居、失能等老年人基本生活、基本安全得到有力保障，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域未發(fā)生一起沖擊社會道德底線事件;2602家養(yǎng)老機構(gòu)、4490個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所安全平穩(wěn)運行，未發(fā)生1起重大安全事故;13.2萬名入住機構(gòu)老年人健康安心，疫情防控堅守880多天未破防，未出現(xiàn)1例新冠肺炎疑似、確診病例。
守牢養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全運行底線。一是著力夯實硬件設(shè)施安全基礎(chǔ)。實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程，開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全整治三年行動，完成特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)(敬老院)改造提升工程，推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)視頻監(jiān)控全覆蓋，啟動養(yǎng)老機構(gòu)“明廚亮灶”工程。二是強力推進安全隱患整治攻堅。動態(tài)更新全省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)問題隱患和制度措施“兩個清單”;緊盯雨雪冰凍、節(jié)假日期間等重點時段，適時做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全風(fēng)險提醒。三是全面提升行業(yè)抗風(fēng)險能力。累計立項養(yǎng)老服務(wù)地方標準85項、發(fā)布59項，《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作指南》等地方標準得到有力貫徹;常態(tài)化開展消防安全、疫情防控應(yīng)急演練，食品安全風(fēng)險監(jiān)測機制全面建立，養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險實現(xiàn)公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)覆蓋。
統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控。根據(jù)疫情防控形勢，安徽省民政廳適時修訂發(fā)布《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控指引》《養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控期間護理服務(wù)指南》等。全省各級民政部門采取抽查暗訪為主、線上監(jiān)管為輔的方式，月均對養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控監(jiān)督檢查超過1500次。疫情期間，主動為養(yǎng)老機構(gòu)紓困解難，為全省非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)減免房租超過1000萬元。
織密特殊困難老年人安全保障網(wǎng)。2021年，安徽省全面啟動獨居、空巢、失能等特殊困難老年人摸底排查，做到“一人一檔”，并建立主動發(fā)現(xiàn)機制。在城市，建立網(wǎng)格員、助老員(親屬近鄰)關(guān)愛服務(wù)獨居老年人“1+1+1”主動發(fā)現(xiàn)機制。在農(nóng)村，施行農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪、老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂3項制度，并納入政府購買服務(wù)清單。今年，省委、省政府高位部署實施老年助餐服務(wù)行動，明確一年內(nèi)建成老年助餐機構(gòu)6050家。
強化養(yǎng)老詐騙風(fēng)險管控。安徽省民政廳開展了防詐騙宣傳“五個一”(刊發(fā)一個防范指南、編制一套防騙口訣、印刷一份宣傳海報、制作一部宣傳動畫、繪制一幅防范漫畫)、“四進”(進家門、進村居、進社區(qū)、進機構(gòu))、“四見”(見海報、見橫幅、見資料、見視頻)活動。同時，全面摸排全省9896家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和565個服務(wù)場所，指導(dǎo)各地以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著陸”為目標，按照“一院一策”精準施治。
堅守安全底線 筑牢監(jiān)管屏障
海南省民政廳黨組書記、廳長 李 鋒
安全是一切工作的底線。海南省民政廳認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持安全發(fā)展理念，牢固樹立底線思維和紅線意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，有力保障了全省養(yǎng)老機構(gòu)安全發(fā)展。
夯實基礎(chǔ)，樹牢底線思維。全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻認識養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的極端重要性，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動養(yǎng)老機構(gòu)安全發(fā)展的實際舉措，夯實思想基礎(chǔ)。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，夯實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和養(yǎng)老機構(gòu)的主體責(zé)任，成立以廳主要負責(zé)同志為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年定期召開養(yǎng)老機構(gòu)安全形勢分析會，形成一級抓一級、各負其責(zé)、齊抓共管的良好格局，夯實工作基礎(chǔ)。開展民政干部消防安全培訓(xùn)，組織養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)安全生產(chǎn)“明白人”，夯實人才基礎(chǔ)。
細化措施，筑牢監(jiān)管屏障。全省民政系統(tǒng)始終踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，采取有力有效措施，大力防范化解風(fēng)險隱患，為群眾筑牢安全屏障。一是嚴防死守，確保養(yǎng)老機構(gòu)消防安全。開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，全面清除養(yǎng)老機構(gòu)重大風(fēng)險隱患。開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，排查出的安全隱患已全部整改完畢。二是從嚴從細，保障養(yǎng)老機構(gòu)食品安全。將養(yǎng)老機構(gòu)食品安全納入本地區(qū)食品安全工作范疇統(tǒng)一部署，作為養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)督查的重點內(nèi)容開展常態(tài)化監(jiān)管。三是提高警惕，防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險。以防范化解非法集資為重點，在全省部署開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險專項排查工作，切實摸清非法集資等詐騙問題風(fēng)險底數(shù)。大力開展打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動，明確時間表、路線圖、任務(wù)單。四是毫不松懈，抓好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控。嚴格落實疫情防控措施，做好養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理，提升養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控能力和水平。印發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查方案，堅持每月對全省養(yǎng)老機構(gòu)開展至少一次監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、彌補漏洞。
強化統(tǒng)籌，建立長效機制。全省民政系統(tǒng)始終堅持人民至上、生命至上，不斷強化督導(dǎo)檢查、部門協(xié)同和建章立制等工作，切實提升養(yǎng)老機構(gòu)安全管理水平。一是開展安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包片專項方案，成立由省民政廳負責(zé)同志帶隊的安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)組，深入全省養(yǎng)老機構(gòu)實地開展全覆蓋檢查調(diào)研，確保各項安全措施落實落地。二是建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，將安全生產(chǎn)列入養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管范圍，主動加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，共同筑牢安全監(jiān)管防線。三是推動《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》落地落實，不斷完善工作措施，健全養(yǎng)老機構(gòu)安全管理長效機制。
從嚴從緊落實好安全責(zé)任
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局黨組書記、局長 劉振國
安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。為全力保障養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)老年人及工作人員生命財產(chǎn)安全，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級民政部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，按照兵團黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的工作安排，以高度的政治責(zé)任感和強烈的政治擔(dān)當(dāng)，從嚴從緊落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，確保養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全平穩(wěn)運行。
嚴格落實安全責(zé)任。兵團民政部門緊緊圍繞“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅決防范遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大事故和極端事件發(fā)生。組織召開兵團民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢研判會，認真分析養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)容易發(fā)生事故的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，全面壓實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和師市民政部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，層層建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作協(xié)調(diào)機制，樹牢底線思維，增強憂患意識。
深入排查安全風(fēng)險。為做好疫情期間養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查和整治工作，兵團民政部門在遵守疫情防控要求的前提下，采取多種形式強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管。會同應(yīng)急管理部門印發(fā)《關(guān)于切實做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)安全隱患排查整改工作的通知》等文件，制定《維修保養(yǎng)人員進入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作流程》，聯(lián)合消防、電力等部門組織專項視頻督導(dǎo)組和現(xiàn)場檢查組，對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全運營工作開展檢查。針對查找出的問題，逐項梳理提出整改方案，確保隱患整治到位。多次組織召開師市民政局和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)視頻會議，邀請專家宣講消防安全政策法規(guī)、科普消防安全常識，提升相關(guān)工作人員安全管理意識和防范應(yīng)對能力，堅決遏制養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全事故發(fā)生。
堅決消除安全隱患。為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和安全生產(chǎn)工作，兵團各級民政部門切實履行監(jiān)管責(zé)任，壓實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任，扎實開展安全隱患整改工作。各師市民政局結(jié)合實際，針對查找出的問題制訂整改方案、建立整改臺賬、明確整改時限和責(zé)任人、定期上報整改結(jié)果;扎實推進養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動，利用各級財政資金對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展消防安全達標提升工程。截至目前，兵團民政共投入2195萬元用于33家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防改造，消除安全隱患100余處。
加大安全生產(chǎn)宣傳力度。為切實增強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)法治意識，兵團各級民政部門明確普法重點、豐富活動形式、擴大宣傳范圍，全方位開展安全生產(chǎn)法宣傳教育，營造學(xué)法、守法、用法濃厚氛圍，夯實安全生產(chǎn)法治基礎(chǔ)。依托“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動，廣泛利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、消防安全知識、職業(yè)健康知識和應(yīng)急處置、自救互救等常識，全面提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員安全管理素質(zhì)和服務(wù)對象的安全防范意識。指導(dǎo)兵團養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會等社會組織積極發(fā)揮作用，通過組建兵團養(yǎng)老機構(gòu)微信群，邀請專家、社會工作者等，在線為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)普及安全生產(chǎn)知識，確保安全意識入腦入心。
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