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首頁廣西壯族自治區(qū)欽州市民政局黨組書記、局長 吳 超
為破解當(dāng)前鎮(zhèn)(街)社工站服務(wù)泛化,、資源互聯(lián)少等問題,，廣西壯族自治區(qū)欽州市實施“破繭行動”,，以“四破四立”為主線，推動社會工作服務(wù)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變,。
破除制度頑疾
建立“五社聯(lián)動”新體系
欽州市以黨建為引領(lǐng),，積極構(gòu)建協(xié)同共享的“五社聯(lián)動”新體系。
拓展陣地功能促融合,。欽州市以社工站為龍頭,，一體建設(shè)志愿服務(wù)站、慈善服務(wù)站,、未保站和社會組織孵化中心(以下簡稱“四站一中心”),，有機融合志愿服務(wù),、慈善組織和其他社會組織集群服務(wù),，持續(xù)做強“民生公益服務(wù)圈”。今年新建的社工站均按“四站一中心”發(fā)展機制推進(jìn)落地,。
搭建信息平臺促聯(lián)動,。以市社會組織孵化基地網(wǎng)站、微信公眾號為基礎(chǔ),，欽州市建強“四站一中心”信息平臺,，推送居民需求和活動信息，方便社會各方力量提供精準(zhǔn)幫扶,。截至目前,，平臺已發(fā)布信息82條，鏈接資源價值50余萬元,，服務(wù)困難群眾6305人次,。
建立聯(lián)席會議促落實。建立健全“五社聯(lián)動”聯(lián)席會議機制,，每季度召開一次會議,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為民服務(wù)重要事項。各社工站設(shè)立黨員社工先鋒崗,，探索建立社工站黨支部或黨小組,。
破除思想壁壘
確立職業(yè)認(rèn)同新導(dǎo)向
欽州市從培訓(xùn)激勵上下功夫，強化社會工作者職業(yè)認(rèn)同,，提升社會工作社會影響力,。
強化督導(dǎo)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力,。通過購買第三方機構(gòu)督導(dǎo)服務(wù),，欽州市民政局組織開展了案例主題培訓(xùn)會、24小時在線服務(wù)等“線上+線下”輔導(dǎo),，為一線社工答疑解惑,。
強化關(guān)心關(guān)愛,，疏導(dǎo)負(fù)面情緒。近幾年,，欽州市民政局每年安排資金8萬元,，支持心理類社會組織為社工提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)其樹立積極向上的心態(tài);指導(dǎo)社工機構(gòu)定期開展團建,，增進(jìn)社工之間的互信包容,，提高團隊凝聚力。
強化宣傳發(fā)聲,，提升社會聲譽,。近年來，欽州市民政局先后推薦5名駐站社工兼任鎮(zhèn)(街)團委副書記,、村(社區(qū))副書記,，推薦2名社工擔(dān)任政協(xié)委員、人大代表,，不斷拓寬社工發(fā)聲平臺,，提升社會工作社會影響力。
破除管理積弊
建立創(chuàng)新激勵新機制
針對駐站社工動力不足,、創(chuàng)新不夠的現(xiàn)狀,，欽州市實施“欽近社工”計劃，建強激勵機制,。
落實社工補貼,。欽州市全面兌現(xiàn)社工專業(yè)人才獎勵辦法，截至目前,，為取得社會工作者職業(yè)水平資格證書并符合激勵條件的41名社工,，共計發(fā)放一次性津貼5.7萬元。市民政局還規(guī)定,，鎮(zhèn)(街)社工站項目承接機構(gòu)按社工服務(wù)年限每年增加工齡工資100元,，按全國社會工作者職業(yè)水平證書等級增加月工資200元至500元，按服務(wù)邊遠(yuǎn)鎮(zhèn),、村情況每月增發(fā)生活補貼300元至500元,。
推行社工積分制。欽州市將開展個案介入,、優(yōu)秀案例評選,、培育志愿者等工作進(jìn)行量化，并設(shè)定分值,，對社工履職盡責(zé)和日常表現(xiàn)實行動態(tài)積分管理,，作為市級社工評先推優(yōu)的重要依據(jù)。結(jié)合職業(yè)水平資格證書考取和專業(yè)水平提升情況,，按照“駐站社工—片區(qū)組長/項目組長—項目主管/片區(qū)主管/督導(dǎo)助理”給予晉升,。
開展“六個十”行動,。通過十個社工領(lǐng)軍人才、十個社工督導(dǎo)人才,、十個社工服務(wù)品牌等“六個十”培育創(chuàng)建行動,，加大領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，打造一支本土化,、專業(yè)化,、特色化的社會工作專業(yè)人才隊伍。目前,，全市持證社工人才有200多人,，社工領(lǐng)軍人才、專業(yè)督導(dǎo)等培育已初見成效,。
破除服務(wù)瓶頸
樹立社工品牌新標(biāo)桿
欽州市以精準(zhǔn)化,、集成化、特色化為切入點,，落優(yōu)“四站一中心”服務(wù),。
精準(zhǔn)化推行閉環(huán)服務(wù)工作機制。欽州市根據(jù)服務(wù)對象評估狀況,，標(biāo)注“藍(lán)、黃,、橙,、紅”四種等級顏色。對“藍(lán),、黃”等級對象,，采取電話回訪、每月入戶的方式落實服務(wù);對“橙,、紅”等級對象,，通過“五社聯(lián)動”聯(lián)席會議明確村組干部每日探訪、社工每周上門服務(wù),、社區(qū)社會組織鏈接幫扶等任務(wù),，形成發(fā)現(xiàn)及時、評估精準(zhǔn),、分類處置,、專業(yè)服務(wù)、跟蹤問效的工作閉環(huán),。
集成化打造社會工作品牌,。欽州市聚焦重點工作任務(wù)目標(biāo)，打造“社會工作+”民生保障領(lǐng)域示范引領(lǐng)型社工服務(wù)品牌項目,。目前,，正在實施的救助,、助老、護(hù)童等項目共計8個,，已形成“兜在愛里”特殊群體幫扶,、“大手拉小手”未成年人成長教育、“牽手戰(zhàn)疫”特殊群體心理援助服務(wù)等品牌項目,。
特色化創(chuàng)新社會工作模式,。欽州市以創(chuàng)建全國文明城市為契機，推行“社工+慈善”“社工+志愿者”聯(lián)動服務(wù)模式,，推動全市“四站一中心”成為社區(qū)群眾參與慈善活動,、鏈接慈善資源的服務(wù)平臺。全市陸續(xù)開展了“時間銀行”“美德銀行”,、社區(qū)鄰里守望等公益活動,，打造了“互助慈善坊”“善暖萬家·微心愿”“疫路同行·守望相助”“周末一課”等一批創(chuàng)新性強、示范性好的品牌項目,，實現(xiàn)慈善事業(yè),、志愿服務(wù)和社會工作融合發(fā)展。今年以來,，欽州市29個鎮(zhèn)(街)社工站培育志愿者1200余人,，鏈接慈善公益組織242家，累計在養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利,、社會救助、社區(qū)治理等領(lǐng)域開展活動340場次,，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題800多個,，服務(wù)困難群眾超9萬人次。
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