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以高質(zhì)量社會保障助推共同富裕

時間:2022-06-14   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組書記,、廳長 蔣文齡

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習(xí)近平總書記在2021年10月16日出版的《求是》雜志發(fā)表重要文章《扎實推動共同富?!分赋?,“現(xiàn)在,,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段”。更好滿足人民日益增長的美好生活需要,,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,,通過合理的制度安排把“蛋糕”分好,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,。社會保障作為保障和改善民生,、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,是治國安邦的大問題,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,,忠誠履行職責(zé)使命,切實筑牢民生底線,,著力構(gòu)建高質(zhì)量可持續(xù)的社會保障體系,,使困難群眾獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),,為扎實推進(jìn)全體人民共同富裕提供兜底性,、基礎(chǔ)性保證,更好展現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性,。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

推動社會保障事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會保障事業(yè)擺上更加突出的位置,對我國社會保障事業(yè)發(fā)展作出頂層設(shè)計,,推動社會保障事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,。以社會保險為主體,包括社會救助,、社會福利,、社會服務(wù)等制度在內(nèi),功能完備的社會保障體系基本建成,,基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人,,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,是世界上規(guī)模最大的社會保障體系,。這為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅實基礎(chǔ),,為建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造了良好條件。實踐證明,,堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,,集中力量辦大事,是推動社會保障事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅強政治保證,。新的征程上,,我們要堅持和發(fā)揚維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗,特別是黨的十八大以來的新鮮經(jīng)驗,,始終堅持加強黨對社會保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,大力加強政治建設(shè),增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,切實把好社會保障事業(yè)發(fā)展的政治方向,。

堅持人民至上

確保發(fā)展成果公平惠及全體人民

社會保障是人民群眾的安全網(wǎng),,具有實現(xiàn)社會公平正義、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要功能,。堅持和完善中國特色社會主義制度,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,其出發(fā)點和落腳點都是保障人民根本權(quán)益,,滿足人民日益增長的美好生活需要,。完善覆蓋全民的社會保障體系,必須堅持人民至上,,堅持共同富裕,,把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點,,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。新的征程上,我們要順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待,,適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程,,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位,,為人民提高受教育程度,、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,提升全社會人力資本和專業(yè)技能,,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,,增強致富本領(lǐng),。要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會,,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,不斷推動幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展,,不斷朝著全體人民共同富裕邁進(jìn),。

堅持改革創(chuàng)新

持續(xù)完善社會保障制度體系

把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,優(yōu)化社會保障制度,是扎實推進(jìn)共同富裕的重要舉措,。經(jīng)過多年改革發(fā)展,,我國社會保障事業(yè)取得顯著成效,社會保障制度體系基本形成,,覆蓋面不斷擴(kuò)大,,保障水平不斷提高,為保障城鄉(xiāng)居民基本生活,、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮巨大作用,。但隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化和城鎮(zhèn)化、人口老齡化,、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展,,社會保障體系改革發(fā)展出現(xiàn)一些體制機(jī)制障礙。推動社會保障事業(yè)不斷前進(jìn),,迫切需要我們堅持問題導(dǎo)向,,緊盯人民群眾在社會保障方面反映強烈的煩心事、操心事,、揪心事,用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題,。新的征程上,,我們要立足我國基本國情和發(fā)展階段性特征,不斷增強風(fēng)險意識,,提高預(yù)見性和主動性,,圍繞全覆蓋,、保基本,、多層次,、可持續(xù)等目標(biāo),加強社會保障體系建設(shè),,強化互助共濟(jì)功能,,持續(xù)優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),加大再分配力度,,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,,健全老年人關(guān)愛服務(wù)體系,完善幫扶殘疾人,、孤兒等社會福利制度,,不斷增強社會保障制度供給有效性和精準(zhǔn)性。(下轉(zhuǎn)3版)(上接1版)要緊盯黨中央惠民富民,、促進(jìn)共同富裕政策落實,,從立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)加強社會保障工作,依法落實各級政府和用人單位,、個人,、社會的社會保障權(quán)利、義務(wù),、責(zé)任,,實施更多有溫度的舉措,落實更多暖民心的行動,,用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題,,讓人民群眾感受到公平正義。要發(fā)揮政府作用,,切實轉(zhuǎn)變政府職能,,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,,健全宏觀調(diào)控體系,,加強市場活動監(jiān)管,以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,、套?;蚺灿们终几黝惿鐣U腺Y金的違法行為,守護(hù)好人民群眾的每一分養(yǎng)老錢,、保命錢和每一筆救助款,、慈善款,,促進(jìn)社會公平正義和社會穩(wěn)定。

堅持服務(wù)為先

不斷提升社會保障治理效能

公共服務(wù)是落實社會保障政策的重要載體,。黨的十八大以來,,我國公共服務(wù)水平有了很大提升,基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),,為改善民生提供了有力保障,。但也要看到,與人民日益增長的美好生活需要相比,,公共服務(wù)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),,公共服務(wù)供給總體上仍然不足,布局結(jié)構(gòu)還不盡合理,。推動社會保障事業(yè)不斷前進(jìn),,迫切需要我們在基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升的基礎(chǔ)上,堅持把人民對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,,創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,,更新服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)過程,、完善服務(wù)體系,,增強公共服務(wù)供給針對性和有效性,使公共服務(wù)供給與人民群眾個性化,、差異化,、多樣化需求更加匹配,讓公共服務(wù)給人民群眾帶來更多獲得感,、幸福感,、安全感。新的征程上,,我們要持續(xù)完善社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,在提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平上下更大功夫,提升社會保障治理效能,。要完善社會保險關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移接續(xù)措施,,健全社會救助、社會福利對象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制,,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享,。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”“區(qū)塊鏈+民生”等信息化技術(shù),,建立線上線下銜接互通、全網(wǎng)式全流程閉環(huán)的統(tǒng)一公共服務(wù)平臺,深入推進(jìn)社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,通過科技手段提升社會保障公共服務(wù)效率,讓人民群眾享受到便捷,、高效的社會保障服務(wù),,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。要認(rèn)真總結(jié)常態(tài)化疫情防控的成功做法,,持續(xù)完善我國社會保障針對突發(fā)重大風(fēng)險的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,。要推動形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,特別是加強農(nóng)村留守兒童,、婦女,、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,。

踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對扎實推動共同富裕作出一系列重大戰(zhàn)略部署,。促進(jìn)共同富裕不是簡單量變,,它是充滿生機(jī)活力的階梯式遞進(jìn)、漸進(jìn)式發(fā)展的過程,。我們要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述為指導(dǎo),,胸懷“國之大者”,常觀大勢,、常思大局,,把社會保障制度運行的一般性規(guī)律和中國特色社會保障道路的經(jīng)驗相結(jié)合,切實貫徹共享發(fā)展理念,,激發(fā)社會保障制度潛能和優(yōu)勢,,在服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位,向著實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕目標(biāo)邁進(jìn),,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開,。

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