“不僅管吃穿，更要管長遠”

本報記者翟倩

“對流浪乞討人員要發(fā)現(xiàn)一個，救助一個;對家庭監(jiān)護不到位的未成年人，要一管到底，主動補位;對農(nóng)村留守兒童和困境兒童，要經(jīng)常關(guān)心關(guān)愛，在實踐中不斷摸索經(jīng)驗。”這是內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟救助管理站(興安盟婦女和未成年人關(guān)愛保護中心)黨支部書記、站長王淑梅經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。

今年52歲的王淑梅，在民政系統(tǒng)一干就是30年，流浪乞討人員和未成年人就是她始終守護的人。

流浪救助，她不遺余力

興安盟地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，冬季最低氣溫達到零下30℃。“救助流浪乞討人員，不但要讓他們吃飽穿暖，更要為他們的未來做打算。”王淑梅說。

2021年春節(jié)，遼寧籍的于某在興安盟救助管理站度過了一個溫暖的新年。

“我們是年前在街面巡查時發(fā)現(xiàn)他的。”王淑梅說。由于天氣寒冷，打工沒有掙到錢，單身且有殘疾的于某只能在烏蘭浩特市區(qū)的一處銀行自助柜員機旁落腳。“當時的他并不愿意接受我們的救助，工作人員留下了食品和棉大衣后就離開了。”隨后的日子里，興安盟救助管理站的工作人員每次巡查時，總會特意尋找他，或送點吃的，或聊聊天。在工作人員不斷的勸導和感化下，于某終于接受救助來到盟救助管理站。

在站里，于某感受到了家庭般的溫暖。他洗上了熱水澡、換上了干凈衣服、吃上了可口的飯菜、睡上了溫暖舒適的床鋪。除夕夜，王淑梅還親自動手炒菜、包餃子，讓于某分享新年的喜悅。

因為于某患有高血壓等慢性病，盟救助管理站適當延長了其救助時限。在站生活的日子里，于某跟工作人員結(jié)下了深厚的友誼：醫(yī)護人員每天幫他監(jiān)測血壓，控制病情;手機欠費了，工作人員借錢給他充話費;下雪了，他主動幫忙清掃門前積雪;想找工作掙錢，工作人員幫他聯(lián)系原來的建筑工地做守門人……

2021年端午節(jié)，已經(jīng)安頓好生活的于某又一次回到救助管理站，向工作人員表示感謝：“謝謝你們，我現(xiàn)在挺好，工作不累，工錢按時發(fā)。”并把當初借來的電話費還了回去。

“對流浪乞討人員實施積極救助，提供熱騰騰的飯菜，遮風擋雨的庇護，及時救治突發(fā)疾病，幫助尋找家鄉(xiāng)和親人，讓他們感受人間真情，助力回歸家庭、回歸社會，是救助管理工作最大的意義和價值。”王淑梅說。

未成年人保護，她親力親為

除了救助流浪乞討人員，從2018年起，盟救助管理站承擔起未成年人關(guān)愛保護工作。“對于這些生活在社會邊緣的未成年人，服務(wù)他們需要更專業(yè)的技能、更耐心的態(tài)度和更走心的行動。”王淑梅這樣說也這樣做。

2021年10月26日晚，公安民警將一名疑似走失的未成年兒童護送到救助管理站。“他自述名叫小豪(化名)，頭部有明顯的外傷，手肘膝蓋也有傷痕并開始潰爛。”王淑梅說，經(jīng)過送醫(yī)初步診治，沒有發(fā)現(xiàn)他遭受其他傷害。

在詢問小豪的情況時，他拒絕透露父母以及家庭地址，只說額頭是被一名15歲男孩打傷的，手肘膝蓋是逃離時跌傷的。

“根據(jù)小豪所說，我們立即將相關(guān)情況反饋至上級領(lǐng)導及公安部門，請求核查孩子的信息。”王淑梅隨即安排部署相關(guān)工作。

當天晚上，經(jīng)過公安部門查找，找到了小豪的父親，并將小豪送回了家。

“本著最有利于兒童的原則，我們連續(xù)幾天回訪小豪的家庭，發(fā)現(xiàn)情況并不樂觀，小豪的父親對他不聞不問，爺爺奶奶年紀大了無暇顧及，小豪的傷勢在家中并未得到有效治療，有些地方已經(jīng)開始化膿。”王淑梅說，“于是，我們提出可以由未保中心承擔小豪近期的治療費用，并勸說小豪父親把孩子送到醫(yī)院。”

在小豪住院期間，站醫(yī)務(wù)科工作人員每天都會打電話向主治醫(yī)師了解小豪的治療情況，社工經(jīng)常和小豪通過視頻溝通，鼓勵他安心治療，早日康復復學。

“從救助到小豪回歸校園，一個半月的時間里，我們跟蹤、回訪、督促。面對這樣的孩子，我們面臨的從來不是做與不做的選擇題，而是兒童保護理念上的判斷題。”王淑梅肯定地說。

多年的工作經(jīng)驗，王淑梅求真務(wù)實、勇于探索，創(chuàng)新開展了“家庭式生活+教育活動+心理援助+出站后續(xù)服務(wù)”的救助模式，讓孩子們感受到“家”的溫暖;引入社工服務(wù)理念，針對每個孩子不同的個性特點和實際需求，開展個案服務(wù)，恢復并增強社會適應能力;定期了解受助未成年人返鄉(xiāng)后生活、教育、工作等情況，協(xié)助解決復學、生活和監(jiān)護問題。該模式保證了救助服務(wù)的實效性和持續(xù)性，從源頭上預防了未成年人反復流浪現(xiàn)象。

困境兒童幫扶，她一力承擔

2018年，興安盟救助管理站轉(zhuǎn)型升級，主要服務(wù)職能由原來的流浪兒童救助擴展至農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護。

在沒有經(jīng)驗可循的背景下，王淑梅帶領(lǐng)工作人員不斷在實踐中摸索，形成了盟、旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動的兒童關(guān)愛保護網(wǎng)，對入戶時發(fā)現(xiàn)的重點兒童個案進行梳理分類匯總，通過四方聯(lián)席會議，分析形成原因，共同解決問題。

2021年，盟旗兩級未保中心、烏蘭浩特市人民檢察院聯(lián)合開展了首例涉案未成年人社會監(jiān)護幫教工作。涉案人員17歲，因盜竊被烏蘭浩特看守所刑事拘留。其父親因為一直在外地打工，家庭監(jiān)護存在不足。烏市檢察院一方面邀請盟未保中心參與該涉罪未成年人的提審，對檢察工作進行監(jiān)督并了解案件的實際情況;另一方面希望盟未保中心能夠聯(lián)系兒童的其他監(jiān)護人和所在地村民委員會，督促落實家庭監(jiān)護職責并發(fā)揮社會監(jiān)護作用，為其提供相關(guān)擔保，盡可能使案件向不予逮捕方向發(fā)展。王淑梅了解情況后，由盟未保中心出面召集協(xié)調(diào)會，邀請了檢察院、屬地民政局、村委會工作人員以及孩子親屬一起座談。最終，在盟未保中心的積極配合和有效對接下，涉案未成年人已由家屬接回。

為了解留守兒童、困境兒童生活、學習、監(jiān)護和保障情況，王淑梅經(jīng)常帶隊爬樓穿巷深入留守兒童、困境兒童家中，向家長講解關(guān)愛保護政策。在她的帶領(lǐng)下，共排查出需要特別關(guān)注的兒童個案100多例，持續(xù)跟進兒童個案62例，組織兒童督導員、兒童主任培訓14場，實施兒童關(guān)愛保護專項活動21場。

在新冠肺炎疫情防控期間，王淑梅積極響應疫情防控形勢需要，第一時間開通未成年人救助保護24小時服務(wù)熱線，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)護缺失線索，落實監(jiān)管責任，守護未成年人的生命安全和身體健康。

“作為一名黨員，就要牢記黨的宗旨，擔當奉獻;作為一名婦女兒童工作者，就要不辱使命，始終將維護婦女兒童權(quán)益工作作為一生的職責。”這是王淑梅的心里話，也是她一直踐行的錚錚誓言。

(來源：中國社會報2022年3月23日)

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