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首頁(yè)本報(bào)記者 柳 旭 通訊員 文 媛
社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活,，是保障基本民生,、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性,、基礎(chǔ)性制度安排,，也是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。在黨史學(xué)習(xí)教育中,，湖北省宜昌市民政系統(tǒng)扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，著眼社會(huì)救助中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，提升救助速度,，做實(shí)救助服務(wù),，匯聚救助合力，向困難群眾傳遞“民政為民,、民政愛民”的溫度,。
提速：把方便留給群眾
“我想申請(qǐng)低保,，需要提供哪些資料?”宜昌市西陵區(qū)云集街道白龍井社區(qū)居民金先生問。
“現(xiàn)在只要提供身份證,，填寫告知承諾書和信息核對(duì)授權(quán)書就可以了,。”社區(qū)工作人員回答,。
隨后,，根據(jù)工作人員指引，金先生僅用十幾分鐘就辦完了低保申請(qǐng)手續(xù),，社區(qū)把申請(qǐng)信息上報(bào)后,，街道當(dāng)天完成了系統(tǒng)建檔，后經(jīng)西陵區(qū)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì),，第三天就通過審核,。
“原以為要準(zhǔn)備一堆資料，結(jié)果就憑一個(gè)身份證,，在社區(qū)就能申請(qǐng),，真是太方便了!”金先生不禁感嘆。
金先生的經(jīng)歷是宜昌市社會(huì)救助提速的一個(gè)縮影,。從今年4月起,，宜昌市在西陵區(qū)、伍家崗區(qū),、枝江市,、遠(yuǎn)安縣等地試點(diǎn)“低保零資料申請(qǐng)一周辦結(jié)”改革，試點(diǎn)地區(qū)困難群眾申請(qǐng)低保時(shí),，無(wú)需再提供收入,、財(cái)產(chǎn)、支出等證明材料,，只需提供身份證信息,，并如實(shí)申報(bào)困難情況，填寫告知承諾書和信息核對(duì)授權(quán)書后,，即可快速申請(qǐng)低保,，極大方便了困難群眾。
“通過這項(xiàng)改革,，我們進(jìn)一步優(yōu)化了社會(huì)救助審核確認(rèn)流程,，推動(dòng)了審核確認(rèn)和事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管分開，有效提升了社會(huì)救助辦理速度,?！币瞬忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前該項(xiàng)改革已在宜昌13個(gè)縣(市,、區(qū))全面鋪開,，累計(jì)為困難群眾辦理救助3705次,。
記者了解到，為了能在第一時(shí)間伸出援手,，幫困難群眾渡過難關(guān),，宜昌市還著力構(gòu)建急難型困難救助及時(shí)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響或由其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人及時(shí)給予臨時(shí)救助或轉(zhuǎn)介專項(xiàng)救助,。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,，小額臨時(shí)救助由村(社區(qū))實(shí)施，賦權(quán)基層,，救助先行,，先救后審。同時(shí),，積極探索實(shí)施社會(huì)救助事項(xiàng)居住地申請(qǐng),，救助申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”，把方便和快捷留給困難群眾,。
增溫：把關(guān)懷送到身邊
“有黨的關(guān)懷就是好,，讓我感受到了家人般的溫暖，真是太感謝你們了!”家住枝江市馬家店街道七口堰社區(qū)的楊長(zhǎng)林握著社區(qū)工作人員的手激動(dòng)地說,。
今年83歲的楊長(zhǎng)林是一名低保對(duì)象,，也是一位獨(dú)居老人。今年2月初,，他在家意外摔傷后行動(dòng)不便，社區(qū)黨員盧孫芳發(fā)現(xiàn)后,，立即把這一情況向社區(qū)黨委報(bào)告,。
“我原來(lái)是社區(qū)網(wǎng)格員，基本上每天都能看到楊長(zhǎng)林在院子里散步,，還經(jīng)常和他聊幾句,，對(duì)他家的情況也比較了解?！北R孫芳告訴記者,，春節(jié)前一連幾天她都沒看到楊長(zhǎng)林，感覺心里不踏實(shí),，向鄰居一打聽才知道楊長(zhǎng)林摔傷了腿,。
了解到楊長(zhǎng)林的情況后，社區(qū)及時(shí)幫他申請(qǐng)了臨時(shí)救助,。為了讓他能夠安心過春節(jié),，社區(qū)黨委還組織黨員志愿者幫他家打掃衛(wèi)生,、貼春聯(lián)，并制定了排班表,，由大家輪流負(fù)責(zé)楊長(zhǎng)林春節(jié)期間的一日三餐,。
“大年三十那天中午，我和老伴做了十幾個(gè)菜,，還弄了個(gè)火鍋,，陪楊長(zhǎng)林吃了頓熱氣騰騰的團(tuán)圓飯，晚上還和他一起看了春晚,?！逼呖谘呱鐓^(qū)黨委書記李本亮告訴記者，從大年三十到正月初六,，社區(qū)里每天都有人陪著老人家過節(jié),。
“為了把社區(qū)黨組織的社會(huì)救助責(zé)任落到實(shí)處，我們經(jīng)常開展社會(huì)救助政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),，還培養(yǎng)了2名社會(huì)救助‘全崗精通’工作人員,，能夠?qū)щy群眾做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和訴求響應(yīng)?！崩畋玖琳f,。
枝江市民政局的梁慧妮介紹，作為全國(guó)“黨建+社會(huì)救助”試點(diǎn)地區(qū),，枝江市將黨的組織優(yōu)勢(shì),、基層動(dòng)員力量與困難群眾的實(shí)際需求有效對(duì)接，促進(jìn)了基層黨建和社會(huì)救助的深度融合,，已建成村(居)社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn))202個(gè),，并設(shè)置了相應(yīng)的社會(huì)救助協(xié)理員崗位，培養(yǎng)“全崗精通”黨員干部452名,。
記者了解到,，為了做實(shí)特殊困難群眾關(guān)心關(guān)愛工作，宜昌市結(jié)合“社區(qū)吹哨,，黨員報(bào)到”活動(dòng),，開展下沉黨員包小區(qū)、包樓棟,、包困難戶深度走訪,，延伸救助觸角，對(duì)困難群眾摸清底數(shù),、隨時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)介入，累計(jì)關(guān)心關(guān)愛各類困難群眾1.24萬(wàn)人次,，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了困難群眾的心坎上,。
聚力：把困難協(xié)同解決
“我之前一直在外地打工,，現(xiàn)在回宜昌治病，生活全靠親戚接濟(jì),?！苯衲?月的一天，冉先生來(lái)到伍家崗區(qū)寶塔河街道韓家壩社區(qū)向工作人員求助,。
“他的戶口雖然在社區(qū),，但這些年一直漂泊在外，在宜昌沒有固定住所,，也沒有醫(yī)療保險(xiǎn),。”韓家壩社區(qū)黨委書記婁義告訴記者,，了解到冉先生的情況后,，社區(qū)幫他申請(qǐng)了低保，并將相關(guān)情況進(jìn)行上報(bào),。
針對(duì)冉先生的實(shí)際困難,，伍家崗區(qū)民政局在將他納入低保范圍的同時(shí)還給予了臨時(shí)救助，并通過困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，聯(lián)合街道,、衛(wèi)生、醫(yī)保,、住建等部門,，綜合運(yùn)用救助政策，合力幫他解決生活難題,。
記者了解到,，為充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，宜昌市逐步完善了以基本生活救助為基礎(chǔ),，以教育,、醫(yī)療、住房,、就業(yè)、應(yīng)急,、法律救助為支撐,，以慈善超市、多元社會(huì)主體參與為補(bǔ)充的“綜合救助工具箱”,。同時(shí),，通過“宜格服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)行“宜”接就辦,、首接負(fù)責(zé),、一事聯(lián)辦,。對(duì)于不符合低保條件的低收入家庭和剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，則結(jié)合實(shí)際啟動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,，按照“一門受理,、協(xié)同辦理”的原則對(duì)困難群眾開展救助幫扶。
“我們還依托全市的大數(shù)據(jù)資源,，將困難群眾基本情況與各類惠民政策進(jìn)行匹配,，通過‘政策找人’提升救助質(zhì)量?！币瞬忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,，“只有讓部門多協(xié)作，讓數(shù)據(jù)多跑路,，困難群眾才能少操心,、更暖心?！?/p>
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.11.26)
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