黨建引領(lǐng) 開創(chuàng)社會組織高質(zhì)量發(fā)展新局面

安徽省亳州市民政局黨組書記、局長秦博

近年來，安徽省亳州市堅持“三個聚焦”，補短板、抓創(chuàng)新、樹品牌，把社會組織及其從業(yè)人員緊密團結(jié)在黨的周圍，奮力開創(chuàng)黨建引領(lǐng)社會組織高質(zhì)量發(fā)展新局面。

聚焦人才培養(yǎng)，強化黨建工作力量支撐

開展“黨務(wù)紅領(lǐng)”資格認(rèn)證。亳州市出臺《市級社會組織“黨務(wù)紅領(lǐng)”資格認(rèn)證辦法(試行)》，嚴(yán)格認(rèn)證條件，重點審查組織生活開展、年度考核、黨建工作經(jīng)歷、履行職責(zé)、培訓(xùn)考核等情況，并堅持“兩個掛鉤”(將“黨務(wù)紅領(lǐng)”認(rèn)證與社會組織評估掛鉤，認(rèn)證中級“黨務(wù)紅領(lǐng)”所在社會組織評估等級須達到2A以上等級;將“黨務(wù)紅領(lǐng)”認(rèn)證與黨建品牌建設(shè)掛鉤，認(rèn)證高級“黨務(wù)紅領(lǐng)”所在黨組織須有成熟的黨建品牌或黨建特色工作，并榮獲市級以上榮譽稱號)，進行綜合評價認(rèn)證。同時，建立市級社會組織“黨務(wù)紅領(lǐng)”人才庫，每年進行一次專項年檢;建立崗位津貼制度，對在職“黨務(wù)紅領(lǐng)”，按初級、中級、高級分別給予每人每年1200元、3600元、5000元的崗位津貼;建立推優(yōu)推先制度，優(yōu)先推薦符合條件的“黨務(wù)紅領(lǐng)”作為各級“兩代表一委員”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選等。

“三個注重”壯大黨員隊伍。注重發(fā)展一批黨員，民政部門協(xié)調(diào)組織部門，力爭黨員發(fā)展指標(biāo)向社會組織傾斜。2021年，全市共培養(yǎng)社會組織入黨積極分子531名，發(fā)展黨員161名。注重找接一批黨員，開展“組織找黨員，黨員找組織”活動，協(xié)調(diào)組織部門，對不按要求轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員，由組織部門督促做好轉(zhuǎn)接工作。注重優(yōu)先招聘一批黨員，引導(dǎo)社會組織優(yōu)先招聘黨員職工，協(xié)調(diào)人社部門動員社會組織參加黨員職工專場招聘會。

“三個堅持”配強黨組織書記。堅持“選”好，采取內(nèi)部選、上級派等方式，選優(yōu)配強黨組織書記，要求社會組織負(fù)責(zé)人是黨員的，必須擔(dān)任黨組織書記。堅持“育”好，定期舉辦社會組織黨務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力和水平。堅持“儲”好，建立黨組織書記后備人才庫，儲備一批優(yōu)秀后備人才。

聚焦組織建設(shè)，提升“兩個覆蓋”質(zhì)量

黨組織覆蓋率持續(xù)提高。近年來，亳州市每年開展專項行動，推進社會組織黨組織組建。2021年，新組建黨組織147個。

黨建和業(yè)務(wù)融合更加緊密。亳州市堅持“四個一”(一起謀劃，推動目標(biāo)融合;一起部署，推動責(zé)任融合;一起落實，推動管理融合;一起檢查，推動考核融合)，從黨建入章、聯(lián)席開會、交叉任職、交叉考核、活動引領(lǐng)等方面，推動黨建工作全面融入社會組織執(zhí)業(yè)發(fā)展過程。

工作責(zé)任更加落實。亳州市對社會組織實施“雙A”管理，即社會組織等級評估和黨組織年度考核評議結(jié)果由低到高分為1A至5A等級，制定《市級社會組織黨組織年度考評辦法》，開展社會組織黨組織年度述職評議考核，加大對黨組織抓黨建、抓融合、抓發(fā)展的考核，推動黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。同時，強化結(jié)果運用，明確未成立黨組織的社會組織，不得評估為4A及以上等級;黨組織年度考評低于3A等級的，不能參加“紅領(lǐng)認(rèn)證”。

聚焦創(chuàng)新攻堅，促進黨建工作提質(zhì)增效

黨建品牌引領(lǐng)有力。亳州市打造了“紅社向黨益心為民”黨建品牌，設(shè)計了黨建品牌logo，引導(dǎo)社會組織創(chuàng)建黨建子品牌。

黨建紅利落實到位。亳州市民政局協(xié)調(diào)市內(nèi)3家金融機構(gòu)，對獲得縣(區(qū))級以上“雙比雙爭”(比作用發(fā)揮，爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織;比誠信奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員)先進社會組織黨組織及其黨員職工，優(yōu)化信貸服務(wù)，充分享受黨建紅利。

黨建示范成效明顯。市民政局通過確定培育對象、優(yōu)化載體、提煉品牌等，打造了一批可聽、可看、可學(xué)、可復(fù)制的社會組織黨建現(xiàn)場教學(xué)觀摩示范點。

(來源：中國社會報2022年4月6日)

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