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首頁(yè)本報(bào)記者 趙曉明
南國(guó)盛夏，草木葳蕤。
在廣東省深圳市龍華區(qū)民治街道，夏日的北站社區(qū)充滿了生機(jī)與活力。社區(qū)黨史館里，一張張照片記錄著習(xí)近平總書記2018年10月24日來這里考察時(shí)的足跡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
牢記總書記囑托，北站社區(qū)著力在“共享”二字上做文章，開啟了社區(qū)治理的破題、解題之路。近年來，北站社區(qū)建立并推廣社區(qū)共享會(huì)，已有上萬名居民注冊(cè)加入，主動(dòng)分享時(shí)間、物品、技能等，提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，成為社區(qū)治理的重要抓手，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下的社區(qū)善治提供了“共享樣本”。
出題——
居民數(shù)量多、駐社區(qū)單位多、居住形態(tài)多
習(xí)近平總書記有關(guān)“人人參與、人人盡力、人人共享”的重要指示，讓北站社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鄭陽(yáng)看到了破解治理難題的曙光。
在鄭陽(yáng)看來，北站社區(qū)治理之難，不僅在于7.2萬的常住人口，還在于居住形態(tài)多樣，包括1個(gè)大型保障房小區(qū)、3個(gè)城中村、4個(gè)花園小區(qū);流動(dòng)人口眾多，坐靠華南重要交通樞紐深圳北站，人員復(fù)雜;駐社區(qū)單位眾多，需求不一，等等。
面對(duì)治理難題，最初的北站社區(qū)由社區(qū)“兩委”挑大梁，力求滿足居民的多樣需求。“這可以視為北站社區(qū)治理的1.0版。”北站社區(qū)工作人員王慧仃說。
很快，隨之而來的是北站社區(qū)治理的2.0版：在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，25家社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)成員單位、28家社會(huì)組織共同參與，治理隊(duì)伍不斷壯大。
但在鄭陽(yáng)看來，滿足7.2萬名社區(qū)居民的多樣化訴求，依靠2.0版可以覆蓋到“主動(dòng)脈”，卻難以深入“毛細(xì)血管”。進(jìn)一步深入推進(jìn)社區(qū)治理，實(shí)行“人人參與、人人盡力、人人共享”，大有可為。
2019年3月，在社區(qū)黨委的支持下，北站社區(qū)共享會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，社區(qū)“兩委”和工作站的工作人員成為首批注冊(cè)會(huì)員，為基層治理貢獻(xiàn)力量。
僅僅3個(gè)月后，居民趙芳成為第1000名會(huì)員。“我?guī)е⒆右黄饏⒓庸蚕頃?huì)，希望為孩子樹立榜樣，一起為社區(qū)作貢獻(xiàn)。”趙芳說。
如何讓社區(qū)共享會(huì)快速、規(guī)范發(fā)展?鄭陽(yáng)和居委會(huì)工作人員進(jìn)行了多次探討。大家一致認(rèn)為，需發(fā)展骨干力量，提供人才支撐。
就這樣，熱心公益的志愿者楊新走入了大家的視野。2019年初夏，鄭陽(yáng)找到楊新，開門見山提出：你來接手社區(qū)共享會(huì)，怎么樣?
彼時(shí)，楊新有點(diǎn)蒙：自己有正式工作，主要用業(yè)余時(shí)間做志愿者。一旦接手共享會(huì)，意味著要承擔(dān)沉甸甸的責(zé)任，需付出大量的時(shí)間、精力，能不能吃得消?
“大家居住在社區(qū)，每個(gè)人都奉獻(xiàn)出一點(diǎn)，我們的生活將更美好。”鄭陽(yáng)的一番話語(yǔ)，打消了楊新的顧慮。
很快，楊新?lián)瘟松鐓^(qū)共享會(huì)黨支部書記，共享會(huì)也有了自己的骨干力量。在大家的共同推動(dòng)下，共享會(huì)吸引了上萬名社區(qū)居民參與。
“社區(qū)總?cè)丝?.2萬，共享會(huì)會(huì)員就有上萬人。這意味著每7名社區(qū)居民中，就有一人有意愿參與社區(qū)事務(wù)。”鄭陽(yáng)說，社區(qū)治理也升級(jí)到了3.0版。
破題——
時(shí)間、技能都是共享好“材料”
“每一名共享會(huì)會(huì)員都有自身優(yōu)勢(shì)，或時(shí)間充裕，或物資眾多，或技能高超，這些都可以共享出來。”楊新告訴記者，在上萬人的基數(shù)上，每個(gè)人的微薄之力可以匯聚成愛意的海洋。
北站社區(qū)龍悅居四期的獨(dú)居老人劉奶奶已經(jīng)70多歲了，腿部殘疾，行動(dòng)不便，需定期到醫(yī)院復(fù)查。新冠肺炎疫情防控期間，劉奶奶向居委會(huì)求助要去醫(yī)院治療。由于人手緊張，居委會(huì)工作人員便請(qǐng)共享會(huì)協(xié)助處理。
接到居委會(huì)工作人員的電話，楊新二話沒說，接下了任務(wù)，開私家車送劉奶奶到醫(yī)院。楊新一直陪著劉奶奶，直到辦理好住院手續(xù)并將她送進(jìn)病房后才離開。
一周后，楊新帶著水果到醫(yī)院看望劉奶奶。半個(gè)月后，已經(jīng)和劉奶奶熟悉起來的楊新開車把老人送回了家中。楊新告訴記者，共享時(shí)間為居民服務(wù)，就要“一條龍”辦到底。
與楊新不同，社區(qū)居民汪威州共享的是自己的看家本領(lǐng)——電工技術(shù)。汪威州平時(shí)在工地工作，是一名專業(yè)電工。加入社區(qū)共享會(huì)后，電工技術(shù)派上了大用場(chǎng)。
夏日，社區(qū)核酸采樣點(diǎn)烈日炎炎。醫(yī)護(hù)人員穿著密不透風(fēng)的防護(hù)服，汗流浹背。可在關(guān)鍵時(shí)刻，采樣點(diǎn)的電線短路，電風(fēng)扇停擺。一時(shí)間，空氣中彌漫著悶熱的氣息。
“汪工，請(qǐng)趕緊過來，核酸采樣點(diǎn)電線出故障了。”接到楊新的電話，汪威州立刻騎上電動(dòng)自行車趕往核酸采樣點(diǎn)。不一會(huì)兒，找到了漏電點(diǎn)，排除了故障，電風(fēng)扇重新轉(zhuǎn)了起來。
“在居民的參與和支持下，相信社區(qū)會(huì)越來越好。”鄭陽(yáng)說。
答題——
培訓(xùn)、關(guān)愛、積分助力共享會(huì)發(fā)展壯大
至今，深圳市雨燕殘疾人關(guān)愛事業(yè)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱中心)黨支部書記張瑩瑩，依舊清楚記得習(xí)近平總書記在北站社區(qū)黨群服務(wù)中心考察時(shí)的情景。張瑩瑩向總書記介紹了中心推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)就業(yè)的情況，得到總書記的贊許。
作為一名殘疾人，張瑩瑩帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)已幫助2700余名殘疾人就業(yè)。在她看來，這份成績(jī)單也有共享會(huì)的功勞。
作為一名共享會(huì)會(huì)員，張瑩瑩與楊新打交道比較多，中心組織活動(dòng)需要志愿者幫忙，兩人密切合作，想方設(shè)法把活動(dòng)辦好。
有一次，中心租了一輛大巴帶殘疾人參加活動(dòng)。由于不少人坐輪椅，如何上車讓張瑩瑩犯了難。楊新知道情況后，主動(dòng)幫忙，解了張瑩瑩的燃眉之急。
“為殘障人士提供服務(wù)，要充分考慮到其需求，維護(hù)其自尊心。”楊新告訴記者，為此他們提前對(duì)青年志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。比如，在協(xié)助殘疾人上車時(shí)，對(duì)于有一定行動(dòng)能力的殘疾人，如其希望自行上車，則在旁協(xié)助。對(duì)于無法自行上車的殘疾人，在征得其允許后，將其抱上車。
“通過培訓(xùn)，助力共享會(huì)會(huì)員不斷成長(zhǎng)。”楊新說。
上萬名會(huì)員，如何管理?如何保持大家的凝聚力?這是擺在北站社區(qū)黨委和社區(qū)共享會(huì)黨支部面前的一道考題。
“于平凡之中顯擔(dān)當(dāng)、于細(xì)微之處見精神。”這便是楊新的答卷。
將社區(qū)共享會(huì)打造成一個(gè)有愛心、有溫度的團(tuán)隊(duì)，首先便是加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的關(guān)愛，讓他們能夠安心提供志愿服務(wù)。
2020年疫情防控期間，30多歲的小馬主動(dòng)報(bào)名當(dāng)志愿者。楊新與小馬交流得知，小馬從事導(dǎo)游行業(yè)，疫情期間沒法開工。看到社區(qū)的倡議書，小馬便報(bào)了名。
小馬天天做志愿者，沒了收入，楊新?lián)钠渖顗毫Υ蟆＝?jīng)過和居委會(huì)商討，楊新安排小馬在社區(qū)工作站當(dāng)聯(lián)防隊(duì)員。“最起碼，房租有保障了。”楊新說。
在社區(qū)共享會(huì)，大家為同一個(gè)目標(biāo)而聚在一起。“穿上紅馬甲，大家都是相親相愛一家人，拉近了關(guān)系，有什么問題都容易溝通，把矛盾沖突化解在萌芽狀態(tài)。”王慧仃說。
此外，社區(qū)共享會(huì)還用積分制度鼓勵(lì)居民參與。居民用服務(wù)、技能換取積分，可兌換油鹽醬醋等日用品或服務(wù)。例如，居民到“四點(diǎn)半課堂”當(dāng)志愿者獲取積分，家里下水道堵了可以用積分兌換通下水道服務(wù)，幫忙通下水道的居民又能獲得相應(yīng)積分，實(shí)現(xiàn)有效循環(huán)。
囑托在心，力踐于行。如今，北站社區(qū)共享會(huì)上萬名會(huì)員累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過10萬小時(shí)，培育了互幫互助、積極向上的家園精神。鄭陽(yáng)表示，下一步將深入踐行“人人參與、人人盡力、人人共享”理念，在改革開放的最前沿，為構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局貢獻(xiàn)力量。
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