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首頁(yè)本報(bào)記者 周冉冉
在江蘇省無(wú)錫市,，60周歲以上老年人口已達(dá)到135.6萬(wàn)人,，占總戶(hù)籍人口的26.9%,，深度老齡化成為這座歷史文化名城面臨的重大挑戰(zhàn),。無(wú)錫市民政部門(mén)以科技提升服務(wù)質(zhì)量、用創(chuàng)新回應(yīng)百姓呼聲,，傾力打造“錫”心養(yǎng)品牌,，探索一條高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展之路。
技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)智慧養(yǎng)老
“每天院內(nèi)活動(dòng)的時(shí)候,，我都會(huì)戴上這塊小小的智能胸卡,，它像個(gè)‘貼身護(hù)衛(wèi)’，讓我很有安全感,?！卑俸题B(yǎng)院的住院老人丁大爺說(shuō)，遇到緊急情況,，只要輕輕按下智能胸卡上的紅色按鈕,，護(hù)理員就能獲知他的位置并及時(shí)趕到身邊處理。
百禾怡養(yǎng)院是無(wú)錫市一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，院內(nèi)推行“物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+智慧養(yǎng)老”的形式,，配備了智慧養(yǎng)老管理服務(wù)云平臺(tái)，借助智能化系統(tǒng)和可穿戴設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)者端,、護(hù)理端、管理端互聯(lián)互助,。而這正是無(wú)錫市創(chuàng)新推進(jìn)智慧養(yǎng)老建設(shè)的生動(dòng)縮影,。
“近年來(lái)，我市養(yǎng)老服務(wù)以‘多元,、智慧,、安心、便捷,、專(zhuān)業(yè)’為理念,，傾力構(gòu)建‘錫’心養(yǎng)品牌?！睙o(wú)錫市民政局副局長(zhǎng)錢(qián)曉東舉例道,，“比如，在大力推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)上,，我們?cè)诔鞘猩鐓^(qū)重點(diǎn)推進(jìn)街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),，突出全托、日托,、上門(mén)服務(wù),、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健,、膳食供應(yīng),、精神文化等綜合功能。在農(nóng)村地區(qū),，充分利用現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施資源,，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展延伸居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能,，讓機(jī)構(gòu)能在滿(mǎn)足本地區(qū)特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,，向本地及周邊鎮(zhèn)(街道)提供社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)?！?/p>
與此同時(shí),，無(wú)錫市還突出科技賦能，創(chuàng)新推動(dòng)智慧養(yǎng)老建設(shè),。編制智慧養(yǎng)老省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《智慧養(yǎng)老建設(shè)規(guī)范》,，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,，打造多層次智慧養(yǎng)老服務(wù)體系,。目前，無(wú)錫已建成市,、區(qū),、街、居四級(jí)互聯(lián)互通,、資源共享的養(yǎng)老服務(wù)智慧化平臺(tái),，入駐平臺(tái)的智慧養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)200家。
此外,，家庭養(yǎng)老照護(hù)床位試點(diǎn)工作正在無(wú)錫推行,。無(wú)錫市出臺(tái)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位試點(diǎn)工作方案，并在新吳區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,，創(chuàng)新打造了“1+3+N”復(fù)合型居家醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)模式,，即設(shè)立1張護(hù)理型床位，整合智慧養(yǎng)老,、適老化改造,、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)3項(xiàng)內(nèi)容，提供上門(mén)巡診,、康復(fù)治療,、臥床護(hù)理指導(dǎo)等醫(yī)護(hù)服務(wù)。2021年,，全市新建家庭養(yǎng)老照護(hù)床位880張,，較好地滿(mǎn)足了居家老人家庭照護(hù)需求,。
更高標(biāo)準(zhǔn)全面呵護(hù)老人
仁禾頤養(yǎng)院是無(wú)錫市梁溪區(qū)金匱街道首個(gè)建成啟用的醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老服務(wù)綜合體，可為入住老人提供健康保健,、醫(yī)療服務(wù),、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢(xún)等各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù),。同時(shí),，為周邊社區(qū)的半失能、失能老年人提供日間照料和托養(yǎng)服務(wù),，讓老人能夠在家門(mén)口得到悉心照料和護(hù)理,。
“近年來(lái)，我們不斷優(yōu)化服務(wù),、提高政策補(bǔ)貼,，打造養(yǎng)老新亮點(diǎn)和服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,，無(wú)錫市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼,、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等‘五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)’均在全省名列前茅?！?錢(qián)曉東介紹道,。
在養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)上，無(wú)錫市同樣堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,。2021年,，全市建成街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心18家、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心12家,。梁溪區(qū)出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)綜合體指導(dǎo)意見(jiàn),，重點(diǎn)打造集養(yǎng)老院(托老所)、日間照料中心,、居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、助餐中心、護(hù)理站(診所,、醫(yī)務(wù)室)等為一體的區(qū)域性多功能街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。
與此同時(shí),，無(wú)錫市居家養(yǎng)老援助服務(wù)質(zhì)量也在不斷優(yōu)化,，相繼出臺(tái)《無(wú)錫市市區(qū)居家養(yǎng)老援助服務(wù)實(shí)施辦法》等政策,，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,，服務(wù)對(duì)象由原先的8類(lèi)擴(kuò)大到17類(lèi)，服務(wù)工時(shí)由原來(lái)的2工時(shí)增加到最高48工時(shí),。2021年,，全市接受居家上門(mén)服務(wù)老人數(shù)占比超過(guò)16%,，年投入資金超過(guò)1億元。全市完成適老化改造2790戶(hù),，面向低保,、低收入、特困供養(yǎng)等困難老年人家庭的適老化改造已基本完成,。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量融合發(fā)展
《無(wú)錫市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中提出：“十四五”期間,，無(wú)錫將探索在“原居享老”“智慧養(yǎng)老”“長(zhǎng)三角養(yǎng)老服務(wù)一體化”等方面形成無(wú)錫特色，突出居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)性地位,，圍繞家庭、社區(qū),、機(jī)構(gòu)三個(gè)層面,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量融合發(fā)展。
在家庭養(yǎng)老方面,，無(wú)錫市將大力發(fā)展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位,，完善服務(wù)、管理,、技術(shù)規(guī)范以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)政策,，探索服務(wù)資金系統(tǒng)管理、服務(wù)費(fèi)用定期結(jié)算,、服務(wù)品質(zhì)智能評(píng)估,，保障居家老年人享受連續(xù)、穩(wěn)定,、專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)老年人家庭進(jìn)行適老化改造，重點(diǎn)保障特殊困難老年人居家適老化改造需求,，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際逐步擴(kuò)大適老化改造對(duì)象范圍,，到2025年，全市完成居家適老化改造家庭1萬(wàn)戶(hù),。為有需求的居家老年人提供日常探訪(fǎng),、生活照料、助餐助潔,、緊急救援等居家上門(mén)服務(wù),。到2025年，老年人接受居家上門(mén)服務(wù)覆蓋率達(dá)到18%,。
在社區(qū)養(yǎng)老方面,，無(wú)錫市將科學(xué)建設(shè)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，所有街道均建有至少一家具備全托,、日托,、上門(mén)服務(wù)等功能的綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心。因地制宜探索“原居安養(yǎng)”農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，完善村民住宅與老年公寓結(jié)合,、原有住區(qū)與老年頤養(yǎng)社區(qū)毗鄰等居住形式,，鼓勵(lì)多代同樓居住、多代鄰近居住,，支持家庭成員就近就便照料老年人,。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，無(wú)錫市將進(jìn)一步推進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，為老年人提供價(jià)格合理,、方便可及、質(zhì)量有保障,、運(yùn)行可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù),。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合工程，到2025年,，全市護(hù)理型床位占比達(dá)70%以上,。
在無(wú)錫市民政局局長(zhǎng)周立軍看來(lái)，只有老人幸福了,，每個(gè)家庭才會(huì)幸福,，整個(gè)社會(huì)才能更加和諧穩(wěn)定?！盁o(wú)錫將在更高層次上建體系,、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)支撐,，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)‘爭(zhēng)當(dāng)表率 爭(zhēng)做示范 走在前列’,，以實(shí)際行動(dòng)托起老人們穩(wěn)穩(wěn)的幸福?！敝芰④娬f(shuō),。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月23日)
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