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首頁今年11月9日是第31個全國消防日，主題是“抓消防安全,，保高質(zhì)量發(fā)展”,。各地民政部門持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，高度重視安全生產(chǎn)工作,，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識和責(zé)任,，不斷創(chuàng)新工作舉措和方法，堅(jiān)決守牢民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)底線,，精心守護(hù)民政服務(wù)對象生命安全,。本報摘編黑龍江省民政廳、浙江省民政廳,、江西省民政廳和江蘇省無錫市民政局的經(jīng)驗(yàn)做法,，供各地學(xué)習(xí)借鑒。
時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上抓在手上
江西省民政廳
近年來,，江西省民政廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，樹牢紅線意識、強(qiáng)化安全監(jiān)管,、狠抓責(zé)任落實(shí),，全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理水平明顯提升,。
著眼全局繃緊安全生產(chǎn)“思想弦”,。全省民政系統(tǒng)始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎之心和居安思危的憂患意識，扎緊織密安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng),。始終牢記“講安全就是講政治”,。省民政廳黨組高度重視安全生產(chǎn)工作，定期組織專題學(xué)習(xí),，召開專題會議,，指導(dǎo)各地民政部門全面深入開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育,，推進(jìn)安全生產(chǎn)意識入腦入心、見行見效,。始終牢記“保安全就是保民生”,。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理水平持續(xù)提升,，推動消防安全工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,、規(guī)范化。始終牢記“抓安全就是抓發(fā)展”,。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，慎始如終抓好常態(tài)化疫情防控和安全生產(chǎn)，推動安全生產(chǎn)管理制度化,、常態(tài)化,。開展行業(yè)標(biāo)桿示范單位創(chuàng)建活動，全省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)建消防安全示范標(biāo)桿機(jī)構(gòu)13家,。
綜合施策守牢安全生產(chǎn)“基本盤”,。始終把風(fēng)險防控擺在突出位置，堅(jiān)持抓早抓小,、防微杜漸,，標(biāo)本兼治、綜合治理,，切實(shí)防范和遏制各類安全事故發(fā)生,。以緊盯風(fēng)險為關(guān)鍵，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施養(yǎng)老院消防安全達(dá)標(biāo)工程,，下發(fā)《關(guān)于做好〈養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范〉強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作的通知》,，細(xì)化具體內(nèi)容。在社會事務(wù)領(lǐng)域全面落實(shí)《精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》《婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,，加強(qiáng)重要時間節(jié)點(diǎn)的消防協(xié)同治理,。在兒童福利領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,，切實(shí)提升火災(zāi)防控水平,。以專項(xiàng)整治為抓手，結(jié)合“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,，部署開展全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)和疫情防控隱患排查工作,，制定房屋建筑安全、消防安全,、食品安全和疫情防控問題排查清單,，組織各地對照清單全面自查整改,，對安全隱患實(shí)行動態(tài)銷號、閉環(huán)管理,、全面清零,。同時，省民政廳每年采取“四不兩直”方式開展安全生產(chǎn)明察暗訪,。以常態(tài)長效為重點(diǎn),，深入研究全省民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題，注重從制度層面推動解決,。在立法方面,，出臺《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)適老化,、消防安全,、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等相關(guān)要求;修訂《江西省公墓管理辦法》,，把“對公墓開展安全隱患排查整治,，建立突發(fā)事件應(yīng)對處理工作機(jī)制”確定為法定義務(wù);修訂《江西省未成年人保護(hù)條例》，明確保障未成年人生命財產(chǎn)安全有關(guān)要求,。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面,，發(fā)布《兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防與處置規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)。在制度建設(shè)方面,，制定《兒童福利領(lǐng)域突發(fā)新冠肺炎疫情處置預(yù)案》《因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作規(guī)范》等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程,，印發(fā)《江西省公益性骨灰堂(公墓)管理指引》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的通知》等加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理的規(guī)范。
擔(dān)當(dāng)盡責(zé)扛起安全生產(chǎn)“千鈞擔(dān)”,。緊緊扭住責(zé)任落實(shí)“牛鼻子”,，織密責(zé)任網(wǎng)、明確責(zé)任人,、嚴(yán)格責(zé)任制,，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的立體化責(zé)任體系,。全面壓實(shí)各級責(zé)任,。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，省民政廳成立全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作推進(jìn)組,，下設(shè)三個專項(xiàng)小組,，全力以赴抓好專項(xiàng)整治三年行動。各地民政部門對應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，明確部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任清單。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管,。持續(xù)督促指導(dǎo)各地民政部門加強(qiáng)與衛(wèi)健,、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作聯(lián)動,，整合資源，完善食品安全管理,、消防安全教育培訓(xùn),、火災(zāi)隱患排查整治等工作。嚴(yán)格工作考核評估,。將安全生產(chǎn)情況納入年度民政工作重點(diǎn)評估,，實(shí)行“一票否決”制，通過過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的方式,，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,。
堅(jiān)決筑牢兒童福利領(lǐng)域安全屏障
黑龍江省民政廳
近年來，黑龍江省民政系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,，增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化風(fēng)險意識,，堅(jiān)持底線思維,，預(yù)防為主、防治結(jié)合,，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)措施,，全力以赴防范風(fēng)險、消除隱患,，切實(shí)筑牢兒童福利領(lǐng)域安全屏障,。
夯實(shí)安全之基。注重從安全教育培訓(xùn)入手,，在打牢思想和知識基礎(chǔ)上用實(shí)勁,、下功夫。一是在抓安全知識學(xué)習(xí)上下功夫,。組織全省兒童福利領(lǐng)域干部職工深入開展安全“大講堂”,，專題學(xué)習(xí)安全知識，舉辦講座交流近百場,，在重要時間節(jié)點(diǎn)組織安全知識競賽等活動,，讓廣大干部職工熟練掌握和運(yùn)用安全知識。二是在抓安全宣傳普及上下功夫,。各地根據(jù)實(shí)際,，制作安全生產(chǎn)宣傳展板、圖片墻,，下發(fā)兒童安全科普知識手冊,，營造良好的宣傳氛圍，讓安全知識深入人心,。三是在抓安全教育上下功夫,。組織干部職工觀看安全生產(chǎn)教育警示片,，邀請專業(yè)人員講解安全知識。組織兒童觀看動畫形式的安全知識教育片,，教育引導(dǎo)孩子們提高安全意識,。四是在抓安全培訓(xùn)上下功夫。各地每年都組織開展滅火器實(shí)操培訓(xùn),，模擬火災(zāi)撲救場景,，現(xiàn)場實(shí)操講解滅火器的使用類型、范圍及方法,。定期對機(jī)構(gòu)內(nèi)微型消防站工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn),，普及相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放《消防安全知識手冊》,，并對如何使用滅火毯,、滅火器，如何穿脫滅火防護(hù)服等進(jìn)行實(shí)操演練,。
鑄就防護(hù)之盾,。堅(jiān)持關(guān)口前移，從源頭上防范化解風(fēng)險,，真正把問題解決在萌芽之時,、成災(zāi)之前。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。省民政廳成立了由主管廳領(lǐng)導(dǎo)為組長,、廳兒童福利處處長為副組長、相關(guān)工作人員為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了職責(zé),，細(xì)化了責(zé)任。各地民政部門和各兒童福利機(jī)構(gòu)也都成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。各機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“分層管理、分級負(fù)責(zé),、責(zé)任到人”的原則,，明確各崗位職工的安全責(zé)任及職責(zé)，層層簽訂安全承諾書,。二是完善制度建設(shè),。省民政廳兒童福利處制定《兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)定(試行)》，對安全教育,、安全檢查,、安全演練等方面作出具體規(guī)定。各機(jī)構(gòu)不斷完善安全工作制度,，建立了事故隱患排查治理制度,、事故報告制度,、安全預(yù)警機(jī)制等。三是強(qiáng)化部門協(xié)同,。加強(qiáng)與消防,、住建、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),，爭取支持配合,。四是深化隱患排查。針對兒童福利領(lǐng)域在疫情防控,、消防,、食品、用電等方面的風(fēng)險隱患,，進(jìn)行全面深入排查,，建立臺賬，制定整改措施,，明確責(zé)任人和整改時限,。五是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各機(jī)構(gòu)加大日常巡查檢查力度,，加大對重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的巡查頻次,，確保及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,。各級民政部門采取“四不兩直”不定期視頻抽查的方式，加大對兒童福利機(jī)構(gòu)安全檢查的力度,。對存在問題的兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行回頭看核查,，指導(dǎo)其切實(shí)做好安全工作。
化解風(fēng)險之源,。強(qiáng)化安全隱患的排查治理,，才能確保兒童福利領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。一是加大投入力度,。加大安全生產(chǎn)方面的資金投入,，各級民政部門加大與財政部門的溝通，積極爭取支持,，投入資金進(jìn)行伊春市兒童福利院,、黑河市兒童福利院等機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施改造和安全隱患整改。二是開展專項(xiàng)治理,。針對兒童福利機(jī)構(gòu)在房屋,、消防、燃?xì)獾确矫娲嬖诘陌踩[患,，組織“兒童福利領(lǐng)域安全管理月”活動,，開展以慎終如始抓防疫,、教管并重抓防溺、嚴(yán)把四關(guān)抓防毒,、防微杜漸抓防火為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理,，及時有效化解風(fēng)險隱患。三是強(qiáng)化全領(lǐng)域關(guān)愛,。各級民政部門進(jìn)一步強(qiáng)化對干部職工和兒童的關(guān)愛服務(wù),，開展心理疏導(dǎo)等工作，合理安排膳食,，組織形式多樣的文娛活動,。幫助干部職工解決日常生活中遇到的實(shí)際困難，解決后顧之憂,。進(jìn)一步豐富完善“認(rèn)親助養(yǎng)”活動載體,，拓展活動內(nèi)容和形式，扎實(shí)開展好兒童關(guān)愛活動,。兒童督導(dǎo)員和兒童主任對社會散居孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童等進(jìn)行走訪慰問,，了解他們的需求，幫助他們解決問題,。
探索建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理長效防線
江蘇省無錫市民政局
民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動開展以來,，江蘇省無錫市民政局堅(jiān)持以制度機(jī)制建設(shè)為抓手，主動發(fā)力,，精準(zhǔn)施策,，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)可靠的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理長效防線，安全生產(chǎn)治理體系更加完善,，治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,。
健全分級分類、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。無錫市民政局嚴(yán)格落實(shí)“三個必須”要求,，逐級分解細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。制定印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理實(shí)施辦法》《社會事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理實(shí)施辦法》等文件,，將全市176家民政服務(wù)機(jī)構(gòu),、1113家民政服務(wù)場所(參照機(jī)構(gòu)管理)按照規(guī)模大小、隸屬關(guān)系和屬地管理要求劃分為A,、B,、C三類。A類為市民政局直屬機(jī)構(gòu)、市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置床位數(shù)超過500張的住養(yǎng)機(jī)構(gòu),，B類為縣(市,、區(qū))民政部門直屬機(jī)構(gòu)、區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置床位超過300張的住養(yǎng)機(jī)構(gòu),，C類為鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)的其他住養(yǎng)機(jī)構(gòu)和民政服務(wù)場所,，分別由市、縣(市,、區(qū))民政部門和鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行監(jiān)管,。市民政局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立與住建,、衛(wèi)健等部門的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,，密切分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、無死角,。推進(jìn)政府購買服務(wù)，聘請有資質(zhì)的第三方協(xié)助開展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo),，提高隱患排查,、風(fēng)險評定的精準(zhǔn)性。
完善領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、定期考評的管理責(zé)任落實(shí)制度,。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分片包干,、相對固定”原則,，無錫市民政局建立全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)聯(lián)系包干制度。包干人員每月聽取包干區(qū)域(機(jī)構(gòu))安全生產(chǎn)情況匯報,，每季度至少到包干區(qū)域(機(jī)構(gòu))實(shí)地督導(dǎo)一次，每年進(jìn)行安全生產(chǎn)履職情況述職,。建立民政條線鎮(zhèn)(街道)和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“紅黑榜”評比制度,，對年度“紅榜”機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵;對年度“黑榜”機(jī)構(gòu)由監(jiān)管單位約談機(jī)構(gòu)法人或主要負(fù)責(zé)人，并依法給予相應(yīng)處罰,。
建立規(guī)范統(tǒng)一,、務(wù)實(shí)管用的安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。無錫市民政局會同相關(guān)部門梳理整合現(xiàn)行法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，聯(lián)合印發(fā)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、住房安全,、燃?xì)獍踩?、食品安全等管理?guī)范;制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查對照表》，便于工作人員開展檢查督導(dǎo)工作;建立安全管理臺賬,，明確內(nèi)容要求,，統(tǒng)一格式標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)查漏補(bǔ)缺、規(guī)范管理,。2021年,，無錫市民政局主持編寫省級地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查工作規(guī)范》，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患清單,，為民政部門監(jiān)督,、指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排查安全隱患提供了依據(jù)。
構(gòu)建主動排查,、分級管控的風(fēng)險雙重預(yù)防機(jī)制,。著眼精準(zhǔn)化防控、情景化提示,、清單化管理,、閉環(huán)化治理,，無錫市民政局研究編寫了《民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制指導(dǎo)手冊》,，指導(dǎo)全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用危險性評價法對機(jī)構(gòu)服務(wù)流程、設(shè)施設(shè)備,、工作環(huán)境,、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行定性定量評估，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定風(fēng)險等級和相應(yīng)管控措施,，建立全員參與,、全崗位覆蓋、全過程銜接的日,、周,、月常態(tài)化排查治理機(jī)制和重大活動、重要時段的專項(xiàng)排查治理機(jī)制,，形成安全風(fēng)險分級管控“一表一圖一卡”(安全風(fēng)險管控信息表,、風(fēng)險管控示意圖、風(fēng)險點(diǎn)告知卡)和隱患排查治理“一制度一表格一清單”(隱患定期排查制度,、安全隱患檢查對照表格,、隱患排查整改清單)，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落地,。
形成政府引導(dǎo),、機(jī)構(gòu)參與的安全生產(chǎn)投入局面。無錫市民政局積極申請福彩公益金用于消防改造補(bǔ)貼,，推動92家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入資金提檔升級消防設(shè)施,、56家未通過消防審驗(yàn)的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如期完成整改，2020年年底實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防噴淋設(shè)備全覆蓋。規(guī)定兩年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患的,，不得參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定;健全與評定結(jié)果掛鉤的精準(zhǔn)化扶持政策,。三年來，全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)共投入安全生產(chǎn)資金1.13億元,。目前,，全市176家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全部完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)地驗(yàn)收;所有機(jī)構(gòu)全部安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。
打好消防安全組合拳 守牢民政服務(wù)對象安全
浙江省民政廳
近年來,，浙江省民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，統(tǒng)籌抓好疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全“三件大事”,，緊盯民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理這一主線，從責(zé)任鏈條,、制度機(jī)制,、宣傳教育等方面著手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),，有效提升了消防安全管理水平,。
壓緊責(zé)任鏈條。嚴(yán)格按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求,，強(qiáng)化“三個必須”意識,，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,，逐級成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的消防安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,、業(yè)務(wù)部門具體抓的工作格局，確保消防安全有人抓,、具體工作有人做,。每年制定民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，把消防安全工作列入年度工作計(jì)劃,，并與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到“三同時”,，即消防安全與業(yè)務(wù)工作同時布置,、同時檢查、同時考核,，實(shí)行目標(biāo)管理,。
完善制度機(jī)制。以開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動為契機(jī),，省民政廳對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,，相繼出臺《浙江省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》《婚姻登記機(jī)關(guān)消防安全制度》《救助管理站消防安全制度》等文件，提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,。各地配套制定了兒童福利工作風(fēng)險清單,，建立巡查檢查機(jī)制,、督查督辦機(jī)制等,，進(jìn)一步夯實(shí)消防安全管理基礎(chǔ)。
廣泛宣傳教育,。每年組織干部職工參加消防安全知識培訓(xùn),，提升全員消防安全素質(zhì)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,，殯葬,、婚姻、救助管理等服務(wù)機(jī)構(gòu)采取張貼宣傳標(biāo)語,、制作宣傳展板,、播放公益廣告等形式，宣傳消防安全知識,。開展警示教育活動,，以案釋法、以案促改,，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識,。
系統(tǒng)排查整治。在日常工作中,，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立日,、周、月常態(tài)化自主檢查機(jī)制,，確保常態(tài)檢查全覆蓋,、全員額、全過程,、全方位,。在重要時間節(jié)點(diǎn)，各級民政部門專門成立服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，會同消防,、市場監(jiān)管等部門，開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)大檢查,，排查整改各類安全隱患,，提升排查整治的精準(zhǔn)性,、有效性。同時,，在特殊時期和階段性工作期間,，成立督導(dǎo)檢查組，對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)檢查,。今年以來,，省民政廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴11個市對116家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、15家殯儀館,、78個在建項(xiàng)目開展了督查,。
升級設(shè)施設(shè)備。各單位提前謀劃,，用好年度日常安全預(yù)算經(jīng)費(fèi),，對消防安全設(shè)施進(jìn)行維修升級，確保滅火器,、消防栓等消防器材數(shù)量,、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并引進(jìn)自動識別,、自動報警,、自動斷電等消防安全系統(tǒng)，提升消防安全技術(shù)防范能力,。爭取地方財政資金和各級留成的彩票公益金,，重點(diǎn)用于專項(xiàng)整治工作，通過政府補(bǔ)助,、以獎代補(bǔ)等方式,，加大資金投入，完善設(shè)施設(shè)備,，優(yōu)先支持民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全設(shè)施改造和設(shè)備添置,，扎實(shí)推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。2020年以來,，對474家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改造,，其中，370家完成整改并達(dá)到消防安全要求,，11家正在改造和驗(yàn)收,，93家關(guān)停。
嚴(yán)格獎懲舉措,。將安全生產(chǎn)工作納入各項(xiàng)考核評估體系,，推進(jìn)消防安全工作制度落實(shí)。樹立行業(yè)標(biāo)桿,，通過星級評定,，評選優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)。每年通過全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防大檢查,，打造一批消防安全示范單位,。實(shí)行“一票否決”制，對發(fā)生消防安全問題的單位和責(zé)任人取消評先評優(yōu)資格;對整治提升的服務(wù)機(jī)構(gòu),，要求其通過當(dāng)?shù)叵啦块T消防驗(yàn)收或主動到消防部門備案,。2022年，全省對2萬多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全進(jìn)行排查,，關(guān)停了6家消防無法整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。建立通報制度，省民政廳機(jī)關(guān)根據(jù)各地工作推進(jìn)報送情況,，結(jié)合督查情況,，進(jìn)行定期通報;各地采取專題通報會、情況報送等形式進(jìn)行通報,，并對問題隱患較多的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。通過激勵和通報約談，促進(jìn)消防安全工作落實(shí),，切實(shí)提升消防安全工作管理水平,。
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