廣西壯族自治區(qū)桂林市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng) 肖必忠
近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)桂林市民政局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話(huà)精神,,聚焦主責(zé)主業(yè),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),用實(shí)干與奮斗推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。市民政局先后榮獲第二次全國(guó)地名普查先進(jìn)集體、廣西壯族自治區(qū)居家養(yǎng)老工作先進(jìn)單位,、桂林市“十三五”脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,,并連續(xù)9年獲得桂林市政府績(jī)效管理優(yōu)秀單位。
強(qiáng)化兜底保障,,基本民生更有溫度
強(qiáng)化制度銜接,,“一盤(pán)棋”布局。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助工作,,強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。桂林市對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口,、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等造成剛性支出較大或收入大幅降低導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人口等進(jìn)行重點(diǎn)摸排,,對(duì)符合社會(huì)救助條件的,及時(shí)納入保障范圍,。強(qiáng)化社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力提升,,建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變被動(dòng)救助為主動(dòng)救助,。桂林市開(kāi)通12345政務(wù)服務(wù)“社會(huì)救助熱線(xiàn)專(zhuān)席”,,并構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)絡(luò)化+鐵腳板”和縣、鄉(xiāng),、村,、社會(huì)力量四級(jí)聯(lián)動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)機(jī)制,變?nèi)苏艺邽檎哒胰恕?/p>
建立兩項(xiàng)機(jī)制,,“一把尺”衡量,。一是建立分層分類(lèi)救助機(jī)制,。對(duì)低保對(duì)象、特困人員,、低保邊緣家庭和支出型困難家庭,,開(kāi)展以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類(lèi)救助,運(yùn)用不同救助政策實(shí)施兜底保障,,形成綜合救助格局,。二是建立低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。目前,,桂林市已建成低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,,將“按戶(hù)施保”與“按人施?!庇袡C(jī)結(jié)合,,低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)已納入39.7萬(wàn)余人。
抓好三項(xiàng)工作,,“一體化”推進(jìn),。一是開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),杜絕因“脫?!薄奥┍,!钡仍斐傻囊?guī)模性返貧。二是加強(qiáng)信息化建設(shè),,全面推行社會(huì)救助審核確認(rèn)流程無(wú)紙化,,推廣應(yīng)用社會(huì)救助網(wǎng)上自助申請(qǐng)平臺(tái),更加便民利民,。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改,,聚焦困難群眾救助補(bǔ)助資金發(fā)放審計(jì),建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,,一縣(市,、區(qū))一主題、一問(wèn)題一方案,,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)管理,。
系統(tǒng)謀劃推進(jìn),養(yǎng)老服務(wù)更有熱度
高點(diǎn)定位,,系統(tǒng)謀劃,。圍繞市委、市政府提出的“打造桂林世界級(jí)旅游城市”目標(biāo),,桂林市民政局抓住發(fā)展機(jī)遇,,制定《桂林市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》《桂林市大健康產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《桂林市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等,,打造優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng),、旅居養(yǎng)老品牌,,使桂林旅居養(yǎng)老成為更多人的目的地。
夯實(shí)基礎(chǔ),,完善設(shè)施,。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù),、短期托養(yǎng),、日間照料、助餐助潔等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),,打造“街道—社區(qū)—小區(qū)”三級(jí)銜接有序,、功能互補(bǔ)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取將城區(qū)空置公有房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)民政部門(mén)使用,,同時(shí)動(dòng)員開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供一批,、發(fā)動(dòng)公益事業(yè)捐助一批等方式,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
創(chuàng)新模式,,優(yōu)化服務(wù)。桂林市民政局指導(dǎo)各地充分挖掘康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)資源,,根據(jù)不同資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)大健康和文旅項(xiàng)目多業(yè)態(tài)差異化建設(shè)發(fā)展,。以提高老年人生活品質(zhì)為目標(biāo),,按照立標(biāo)準(zhǔn)、促服務(wù)的思路,,加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,以更高的服務(wù)質(zhì)量、更優(yōu)質(zhì)的資源提升服務(wù)水平,,帶動(dòng)全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,。
共建共治共享,基層治理更有深度
統(tǒng)籌推進(jìn),,打造新引擎,。桂林市持續(xù)推進(jìn)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),健全完善“一核兩委一會(huì)”鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),,充分發(fā)揮村規(guī)民約,、居民公約在基層治理中的作用,完善自治,、法治,、德治相結(jié)合的治理體系,。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉后半篇文章,健全村(居)委會(huì)下屬委員會(huì),,規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù),、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng),編制實(shí)施村(居)委會(huì)依法自治事項(xiàng),、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng),、減負(fù)事項(xiàng)、負(fù)面事項(xiàng)4張清單,。
完善機(jī)制,,凝聚新活力。桂林市通過(guò)市社會(huì)組織孵化基地,、市社會(huì)工作促進(jìn)服務(wù)中心,、縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站指導(dǎo)中心及12家承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)社工機(jī)構(gòu)的內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制,形成市—縣—機(jī)構(gòu)三級(jí)督導(dǎo)服務(wù)體系,,引導(dǎo)更多社會(huì)組織和其他社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,,為基層社會(huì)治理增添新活力、匯聚新能量,。
擴(kuò)大參與,,創(chuàng)新新模式。桂林市大力推廣“一組三會(huì)”,、網(wǎng)格化管理,、村級(jí)議事協(xié)商等基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),深化社區(qū),、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者,、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”,,進(jìn)一步激發(fā)基層治理動(dòng)力和活力。
新時(shí)代新征程,,桂林市民政系統(tǒng)將踔厲奮發(fā),、篤行不怠,以堅(jiān)定有力的步伐跑出民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”,。