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首頁甘肅省定西市民政局黨組書記,、局長 楊振軍
近年來，甘肅省定西市委,、市政府把解決城鎮(zhèn)困難群眾急難愁盼問題作為惠民生,、暖民心的重要抓手,，全面實(shí)施城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工程，深入調(diào)研,、開展試點(diǎn),，制訂方案、扎實(shí)推進(jìn),，探索總結(jié),、健全機(jī)制,，解困紓困工作取得階段性成效。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，高位推進(jìn),。定西市成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，市政府,、市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)解困紓困辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在重要會(huì)議和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議上安排部署解困紓困工作,，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)7縣區(qū)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。在工作推進(jìn)中,，解困紓困辦公室多次向市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況，第一時(shí)間貫徹市委,、市政府有關(guān)會(huì)議要求,，多次召開調(diào)度推進(jìn)會(huì)議，開展專項(xiàng)督查,、縣區(qū)互查和評(píng)估考核,，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,。
試點(diǎn)調(diào)研,，制訂方案。2021年12月,，定西市委,、市政府派出兩個(gè)工作組，對(duì)“當(dāng)前城市居民最需要解決的問題”開展專題調(diào)研,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了工作組匯報(bào),，并對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工程作出安排部署。今年1月,，市民政局和安定區(qū)民政局在安定區(qū)永定路街道選擇流動(dòng)人口相對(duì)較多,、老舊小區(qū)相對(duì)集中、困難程度相對(duì)較大,、人口組成相對(duì)復(fù)雜的永定,、東街兩個(gè)社區(qū)，開展了全覆蓋調(diào)查摸底和試點(diǎn)調(diào)研。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，結(jié)合兩個(gè)工作組開展專題調(diào)研的情況，在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,，市民政局等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《定西市城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困行動(dòng)實(shí)施方案》,，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署。
全面排摸,，分類推進(jìn),。今年1—2月，定西市深入開展解困紓困政策宣傳,，積極引導(dǎo)符合條件的困難群眾主動(dòng)申報(bào)自己面臨的實(shí)際問題,。3—5月，結(jié)合全市城鄉(xiāng)低保提標(biāo)政策落實(shí),，利用3個(gè)月的時(shí)間集中開展了地毯式排查,。對(duì)于排查出來的由民政部門負(fù)責(zé)的解困紓困對(duì)象，采取“邊排查,、邊銜接,、邊落實(shí)”的方式，對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)實(shí)施了分層分類救助,。對(duì)排摸出的涉及其他部門的,、不能即時(shí)解決具體問題的，全部建立臺(tái)賬,，移交相關(guān)職能部門分類分戶,、限時(shí)限期解決。在排查摸底中,，緊盯老舊小區(qū),、背街小巷區(qū)、租房集中區(qū),、城郊接合區(qū),、廉租房公租房居住區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注“學(xué)困,、病困,、殘困、疫困,、特困”等家庭,，做到與疫情防控、學(xué)生學(xué)籍管理,、人口戶籍管理,、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、舉一反三問題排查相結(jié)合，確保解困紓困不漏一戶一人,。
創(chuàng)新機(jī)制,，精準(zhǔn)施策。在解困紓困試點(diǎn)調(diào)研中,，定西市針對(duì)調(diào)查排摸中篩選出的“五類家庭”不同需要和實(shí)際困難,，在解困紓困政策設(shè)計(jì)上創(chuàng)新“破格”、落實(shí)“頂格”,，納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象3.55萬人,，保障面提高了1.2%?！拔孱惣彝ァ?，即城市有房子，平常在城市居住生活,，但戶籍在農(nóng)村的困難家庭;因供給大學(xué)生和高中生,，靠打工收入維持家庭運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地?zé)o法耕種,，常年居住生活在城市的農(nóng)村戶籍的困難家庭;在城市陪孩子上學(xué),，租房生活，戶籍在農(nóng)村,，靠打工和土地經(jīng)營務(wù)農(nóng)為生,，常年“兩頭跑”的困難家庭;低收入家庭中的重病大病患者家庭;因生養(yǎng)多個(gè)子女形成的困難家庭。
通過創(chuàng)新舉措,，全市城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工作取得六方面成效：一是打破戶籍限制,，將農(nóng)村戶籍人口納入城市低保，新納入城市低保的農(nóng)村戶籍人口705戶2610人,。二是打破居住時(shí)間限制,，將長期外出的農(nóng)村戶籍人口納入農(nóng)村低保，新納入農(nóng)村低保8317戶3.04萬人,。三是實(shí)施剛性支出和就業(yè)成本“兩個(gè)扣減”,，把因?qū)W因病因殘和因疫影響收入，剛性支出較大,，階段性困難的家庭納入救助保障范圍,，新增納入低保對(duì)象3468戶1.38萬人。四是對(duì)“單人戶”實(shí)施“頂格”保障,，城市低保按照全額標(biāo)準(zhǔn)保障,，農(nóng)村低保按照一二類對(duì)象保障，惠及5276人,。五是對(duì)城市低保對(duì)象中的殘疾人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%,。六是市民政局等部門聯(lián)合出臺(tái)《因病致貧重病患者認(rèn)定辦法》，對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)施第二次醫(yī)療救助。
截至目前,，在解困紓困工作中,，全市已納入救助保障1.35萬戶4.55萬人，落實(shí)解困紓困資金1.5億余元;對(duì)住房,、就業(yè),、上學(xué)、看病方面存在困難的1277戶3053人和其他方面有困難的3489戶1.1萬人,，正在分步驟,、分階段,、按時(shí)限推進(jìn)解決,。
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